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疫情防控下党建引领基层社会治理研究

发布时间：2020-09-15 来源：文档文库

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龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 疫情防控下党建引领基层社会治理研究
作者：张玉美张国祥
来源：《决策与信息》2020年第08期
[摘; ; 要] “党建引领”包含了党的领导的不可动摇性、党的执政的合法性、党以人民为中心的执政目标和实现人民当家作主执政方式的既定性。党建引领基层社会治理具有政治引领、组织引领和思想引领的显著优势，在疫情防控中发挥了独特的作用，但也存在党建引领与基层社会治理关系还不平衡、效果还不充分的矛盾。因此需要在坚持以人民为中心的价值目标基础上，继续坚持和完善党的领导，不断推进治理体系和治理能力现代化，进一步将党建引领基层社会治理的制度优势转化为治理效能的释放。 [关键词] 疫情防控;党建引领;基层社会;社会治理
[中图分类号] D630; [文献标识码] A; [文章编号] 1002-8129（2020）08-0026-08 “党建引领”包含了党的领导的不可动摇性、党的执政的合法性、党以人民为中心的执政目标和实现人民当家作主执政方式的既定性。“基层社会治理”主要指以乡镇街道和城乡社区为地域范围和载体的治理[1] 35，是党的领导、国家治理、社会治理的基础。在新冠肺炎疫情防控常态化形势下，运用“党—国家—社会”分析框架，以如何完善治理制度、提升治理效能为目标的研究有着重大的现实意义。
一、疫情防控下党建引领基层社会治理的显著优势
疫情防控下，党建引领基层社会治理在控制疫情蔓延、保障民生、完善公共服务、有序开展复工复产等方面体现了显著优势，发挥了独特的作用。（一）政治引领优势
1. 领导核心保证了疫情防控正确方向。面对新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件，党领导全国各级党组织自上而下成立了应对疫情防控领导小组或专班，习近平总书记对此作出了一系列重要指示和部署，并亲赴湖北武汉疫情重灾区进行走访，到重要科研院所督促科研攻关，积极向世界分享中国抗疫经验。全国各级党组织和党员干部坚守岗位，形成地区、单位、辖区疫情防控的坚强堡垒。各级党委（党组）书记担负起疫情防控第一责任人职责，坚定不移将党中央决策部署落到实处，自下而上层层筑牢疫情防控阵地，从而在全国上下形成了“一核多维”的同心圆，确保了这次抗疫战役的基本胜利。

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/2ddfbb23df3383c4bb4cf7ec4afe04a1b171b01a.html