一是认真落实党风廉政建设责任制，明确党风廉政责任。
今年以来，局党委多次召开会议研究部署党风廉政建设，专题学习北责发〔2015〕3号文件精神，制定下发《北湖区商务局2015年党风廉政建设责任分工》，明确党委书记、局长是党风廉政建设第一责任人，领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负分管领导责任，各股室和二级机构负责人对本单位党风廉政建设负主要责任。坚持集体领导与个人分工负责相结合，谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实，确保党风廉政建设和反腐败各项工作的顺利进行。
二是加强制度建设，推动责任落实。
局党委建立健全了党风廉政建设责任制的检查考核制度，制定并签署了党风廉政责任书，细化责任内容，明确了考核内容、考核形式及责任追究等。坚决要求领导干部实行“一岗双责”，始终把党风廉政建设作为党的建设和行政工作的重要内容，纳入领导班子和领导干部目标管理，与商务行政工作紧密结合，把责任目标考核结果作为衡量领导班子、领导干部工作能力和工作实绩的重要依据，纳入年度评先选优考核工作中。突出抓好廉政风险防控，对单位可能形成的风险点做出详细登记，制定了《廉政风险防控管理工作流程图》，对各股室廉政风险点进行分解并制定防控措施，确保党风廉政建设各环节的有效落实。
三是深化党风廉政宣传教育，营造风清气正氛围。
结合今年开展的作风大提质活动，制定了党风廉政宣传教育计划和每个阶段重点学习的内容。专门制作悬挂宣传横幅，设制党风廉政举报信箱，在商务网站公布党风廉政举报电话，积极向主流媒体宣传商务系统党风廉政成效。今年以来，组织全体党员干部观看警示教育片4次，专题学习《习近平党风廉政建设摘编》内容2次，讨论交流1次，撰写心得体会10篇。通过开展一系列卓有成效的教育活动，加强了对商务干部党纪国法、廉政法规和从政道德教育，营造了风清气正的商务氛围。
四是坚持惩防并举，强化监督检查。
一是严格执行民主集中制。强化对党员领导干部廉洁从政的监督，着力抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度的落实，把监督寓于日常管理之中。局党委认真坚持“三重一大”事项集体决策，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，凡属“三重一大”事项，必须由领导班子集体研究作出决定。认真贯彻执行党内组织生活制度和请示报告制度。
二是强化权力运行制约。结合《党政机关厉行节约反对浪费条例》和区财政有关规定，制定了《商务局公务接待管理办法》，禁止超标准接待，每次接待相关股室都要填写《公务接待单》，对客人来访时间、事由、人数及陪同人数和产生费用做详细登记，谁经办谁签字谁负责，分管领导和主要领导依次进行审批，所有接待单都要在局办公室备案，严格控制接待费用。坚决贯彻落实“四个不直接分管”和“末位表态”制度，形成了正副职相互监督、相互制约的机制。修订完善了行政处罚裁量权、财务管理、车辆管理、办公用品领用等4项制度，切实做到用制度管权、靠制度管人、按制度办事，强化权力运行监控。
三是加大监督检查力度。为切实做好党风廉政建设日常管理工作，成立了局党风廉政建设责任制领导小组，负责对股室党风廉政建设的日常监督。积极推行监察室加强对领导班子会重要决策部署事项的跟踪督查督办工作，确保领导班子会研究事项事事有着落，件件有回音。
(一)认真落实“三重一大”事项集体研究的规定。在每月初召开的局党组例会上，每位班子成员结合工作分工介绍分管工作的进展情况，对涉及到的“三重一大”事项提交会议进行研究，会后形成《党组办公会议纪要》下发到各直属单位和科室执行，月底由办公室进行督办通报。还定期向第一纪工委监察分局报告财政工作进展情况、干部队伍管理情况，主动接受监督。比如：今年的财政所长和机关科室负责人轮岗，纪工委的娄书记全程参与。
(二)开展了第十五个党风廉政宣传教育月活动。开展的主要活动内容有：召开了宣教月活动动员会，党组书记、局长许先华对全体干职工进行了廉政教育提醒，邀请第一纪工委娄书记出席会议并作了重要讲话。组织了22名中层以上干部到市看守所接受警示教育。向市直全体干职工发放了家庭助廉倡议书，通过邮寄的方式送到每名职工家属的手中。还为每名职工购买了《十八大以来廉政新规定》，做到了人手一册。
(三)出台了加强党风廉政建设的相关制度。一是出台了《枝江市财政局工作人员廉洁从政若干规定》，作出了市财政局工作人员廉洁从政的十项具体管理措施。二是出台了《市财政局党组成员党风廉政建设职责》，对每名党组成员的党风廉政建设职责作出了明文规定。三是党组书记、局长许先华分别与党组成员、中层干部签订了党风廉政建设责任书。
(四)时时开展廉政教育提醒。在局党组民主生活会前、会上，党组书记、局长许先华和局党组其它成员分别交心谈心、各位党组成员分别与分管单位的负责人交心谈心，对“四风”方面存在的问题，认真开展批评与自我批评，提出今后的整改方向。党组书记、局长许先华还在财政系统召开的各类工作会议上(比如今年的全市财政工作会议、青年干部座谈会、中层干部廉政提醒会、中层干部轮岗动员会)，每次都告诫全体干职工要加强自我约束，做到警钟长鸣，严格遵守廉洁自律的各项规定。
(五)开展了腐败风险点的排查和承诺。每名工作人员结合各自工作职责，查找岗位职责风险点，每个人进行腐败风险的承诺。党组成员、直属单位和科室负责人承诺的重点是：认真履行一岗双责的职责，在思想和行动上与局党组保持一致，工作作风做到踏实等等;负责资金审核和拨付的职工承诺的重点是：认真落实单位内控制度、做好资金审核和拨付、确保资金管理绝对安全等等;其他职工承诺的重点是：认真履行岗位职责，按时完成本职工作任务等等。
(六)牵头开展了违反“四风”问题的专项整治工作。在全市的专项整治工作中，财政部门牵头负责的有违反财经纪律、拖欠群众欠款、“三公”经费开支过大、“乱收费、乱罚款、乱摊派”、“小金库”清理等5项专项整治工作，其中违反财经纪律专项整治己重点检查了40个单位，查处违规发放津补贴单位11家，金额3.98万元，查处小金库1个，金额21.92万元，违规资金收缴国库。
(七)协助查办了相关案件。在宜昌市纪检部门的暗访中，发现单位少数职工还存在上班迟到、中午饮酒等违纪问题。根据市纪委的要求，对相关责任人进行了违纪立案调查和处理。其中：1人受到党内警告处分、1人受到行政警告处分、1人接受诫免谈话批评。
今年以来，我局认真贯彻落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，严格执行党风廉政建设“一岗双责”制，坚持把党风廉政建设作为全系统的重点工作，摆上突出位置，与住建工作同步部署研究、同步落实推进、同步检查考核，有力有效地推动了党风廉政建设与住房和城乡建设事业同步发展。
一、突出“一岗双责”，强化党风廉政建设责任体系建设
住建部门是社会高度关注的热点部门，也是一个高危行业。在党风廉政建设上教训深刻、任重道远。我们以如临深渊、如履薄冰的危机感和紧迫感，强化党风廉政责任体系建设。
一是建立一个班子。局系统成立了以主要负责人任组长，班子其他成员为副组长，各科室、各单位负责人为成员的党风廉政建设领导小组，负责和指导全系统党风廉政建设工作。
二是严明一线责任。年初，下发了《射阳县住建系统2014年党风廉政建设和反腐败工作方案》，用来指导全系统党风廉政建设及反腐工作。以廉政建设责任区为抓手，逐层逐级签订《党风廉政建设责任书》，把党风廉政建设责任制纳入年度目标绩效考核，严明党风廉政建设“谁主管、谁负责”，实行分线包干和一票否决，使全系统党风廉政建设任务明确、要求明确、责任明确。
三是形成一套机制。在党风廉政建设责任制落实中，我们结合住建工作实际，建立健全廉政风险查找机制、预防教育机制、监督检查机制和责任追究机制。利用局务会、月度例会、党委中心组学习、民主生活会，对党风廉政建设工作进行认真总结，及时发现新问题、堵塞漏洞、完善规定。
二、狠抓关键环节，深入推进党风廉政建设
我们牢牢抓住教育、制度、监督等关键环节，深入推进全系统党风廉政建设。
一是突出学习教育。结合党的群众路线教育实践活动，制定符合行业特点的学习计划，明确具体学习内容和要求，采取每周六机关单位集中学习和党委中心组学习的形式，每周集中学习不少于1次，个人自学不少于4个小时，并定期进行督查通报。先后组织学习了习总书记一系列讲话精神以及中央和省、市、县委“八项规定”、“十项规定”、“十个一律”、“六项禁令”、《廉政准则》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》;组织专题辅导讲座、集中观看党风廉政建设电教片、邀请检察院“预防职务犯罪巡回演讲团”针对性开展工程建设领域腐败案例警示教育等12期;全面推行不良信息预警机制，对苗头性问题，严格实行诫勉谈话预警;高质量地召开专题民主生活会，在历时6个半小时会议中，局领导班子共提出点到具体人、具体事的批评意见42条，使大家在思想和行动上深受触动，有效增强了全系统干部职工拒腐防变的能力。
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