加强政治建设 锻造担当队伍

加强政治建设 锻造担当队伍

为公司稳定健康发展奠定坚实政治基础

同志们：

风雨砥砺近百年，启航奋进新时代。在中国共产党97周年华诞到来之际，习近平总书记在主持中共中央政治局就加强党的政治建设举行第六次集体学习时强调，党的政治建设是一个永恒的课题，要把党的政治建设作为党的根本性建设……把准政治方向，坚持党的政治领导，夯实政治根基，涵养政治生态，防范政治风险，永葆政治本色，提高政治能力，为我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利提供重要保证。

为永葆政治本色，两级集团和总公司召开警示教育会，通报批评了一批违规违纪、不担当不作为的领导干部，为全体党员领导干部敲响了警钟。今天我要和大家共同学习交流，加强党的政治建设，锻造勇于担当的领导干部队伍，为公司稳定健康发展奠定坚实政治基础。

一、党的政治建设是党的根本性建设。

建党九十多年来，在我们党自身建设的持续探索历程中，对加强政治建设的重视是一以贯之的，党的十九大报告更是第一次把党的政治建设纳入党的建设总体布局，并强调“以党的政治建设为统领”“把党的政治建设摆在首位”，凸显了党的政治建设的极端重要性。

回顾党的十八大以来的五年，可以看到，以习近平同志为核心的党中央坚持问题导向，保持战略定力，以整饬不良作风开局，把党的政治建设摆在首位，从严肃党内政治生活到严明党的政治纪律和政治规矩，从完善和落实民主集中制的各项制度到建设先进党内政治文化，推动党的建设发生了历史性变革。可以得出这样一个结论：注重加强党的政治建设，是总结、提炼和运用十八大以来党的建设实践经验的必然结果、必然要求。

二、加强党的政治建设，推动全面从严治党落地见效。

两级集团和总公司通报的案例集中反映在违反中央八项规定精神和违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律等多个方面，反映出党要管党、从严治党的压力传递出现了松动，在党言党、管党治党的责任落实出现了偏差，管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题在组织内部依然存在，归根到底，是党的政治建设力度不够、强度不足，政治站位不高、担当精神不足的具体体现。在总公司转型升级的关键时期，全体党员领导干部必须坚持以政治建设为统领，切实加强党的领导和党的建设，把管党治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效，为各项事业发展提供坚强保证。

（一）强化政治引领，坚守正确的政治方向。要按照“学懂、弄通、做实”的要求，认真研读党的十九大报告和党章，深入学习习近平总书记系列重要讲话及重要会议精神，把思想统一到党的十九大精神上来，通过开展中心组集体学习、十九大精神进基层、主题知识竞赛等活动，利用qq、微信、电子屏等多种意识形态阵地，不断增强学习效果，坚定理想信念。深入开展覆盖全体党员的“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，结合实际，精心组织，深化学习，增强党性，切实提高从严治党的思想认识和行动自觉。要把学习宣传贯彻十九大精神同坚定不移深化国有企业改革贯通起来，同扎实有效推进公司转型升级联系起来，将宏观政策转换成可行性举措，努力在推动管理创新、提高发展质量上不断有新作为，切实提高全面从严治党和推动全面建设的工作落实。

（二）强化“四个意识”，坚持党的领导。习近平总书记强调，要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，不断增强党的向心力、凝聚力、战斗力。这是应对“四大考验”“四种危险”的必然要求，是攻坚克难、锐意创新的有力武器。

一是强化政治意识，保持政治定力。就是要对党忠诚，维护党中央权威、维护党的团结、遵循组织程序、服从组织决定、管好亲属和身边工作人员。落实到实际工作中，就是要坚决贯彻和执行党领导下的总公司和公司的要求，维护党和公司党委的权威，以身作则的维护打造公司风清气正的政治氛围；二是强化大局意识，锤炼政治品格。就是要把工作放到大局中去思考、定位、部署，正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局，要牢固树立“一盘棋”思想，不能只顾个人利益、眼前利益、小团体利益，而不顾公司利益和长远利益，要始终把大局的需要作为思考和解决问题的出发点。要坚持问题导向，坚持从全局的角度去解决局部问题，在统一思想的基础上凝聚更大能量，实现整体的团结统一。三是强化核心意识，筑牢政治根基。要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决做到贯彻、落实、执行党中央和上级党委的路线、方针、政策和要求，不跑偏、不走样、不搞变通、不打折扣。要以上率下，充分发挥示范带头作用，团结带领广大党员干部不忘初心，始终做到夙夜在公、勤勉奉献。四是强化看齐意识，增强政治自觉。要向党中央看齐，向模范先进看齐，用榜样的力量，激发自我提升、干事创业的活力和激情。

“四个意识”不是坐在办公室里就能自然形成的，也不会单靠学习就能牢固树立的，必须通过积极投身实践来增强。每一名党员干部都要在实践中建功立业，努力创造一流业绩，在实践中砥砺党性，不断增强“四个意识”。

（三）强化“两个责任”，切实抓好执行落实。要进一步建立健全党建工作责任体系，推动党委主体责任、书记第一责任、分管领导直接责任、班子成员“一岗双责”落实到位。不断强化“两个责任”，要通过全面加强组织建设，提升各级党组织管党治党的能力，压实从严治党的责任。两级党组织要认真履行全面从严治党主体责任，坚决扛起管党治党的政治责任，加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导，做到严抓严管，守土有责。纪委和纪检部门在监督责任的落实上要强化监督、铁面执纪、严肃问责。建立健全管党治党工作机制，通过调研了解、约谈督促、报告工作等方式，将“两个责任”和“一岗双责”落实情况列为领导干部年度述职和绩效考核的重要内容。建立和完善班子成员调研、巡查、约谈与追责相结合的工作机制，加强日常督导，抓好压力传导，督促党组织把全面从严治党责任扛在肩上、落到实处，形成上下齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的整体合力和闭环效应。

（四）强化规矩意识，严格遵守“六大纪律”。无数违法违纪案例——包括我们两级集团和总公司通报的案例——证明了，党员领导干部“破法”无不始于“破纪”。只有把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，才能克服“违纪只是小节，违法才去处理”的不正常状况，用纪律管住全体党员。

全体党员领导干部必须牢记政治纪律，守住政治保障线，牢记组织纪律，守住组织原则线，牢记廉洁纪律，守住廉洁防腐线，牢记群众纪律，守住党群规矩线，牢记工作纪律，守住工作标准线，牢记生活纪律，守住生活警戒线。一是要勤学习、知要义。只有通过认真学习《党章》《准则》《条例》等党内法规，才能准确把握哪些事能做、哪些事不能做、哪些事该怎样做，才能增强守纪律、讲规矩的自觉性和坚定性。要通过认真学习习近平总书记系列讲话和重要会议会精神，提高对守纪律、讲规矩的思想认识，内化为自身需求，切实树牢纪律和规矩意识。要通过深入学习党章、国法、党纪，清晰把握守纪律、讲规矩的内容要求，知晓政治纪律和政治规矩的核心要义，明了“五个必须”“五个决不允许”的重点要求，真正让纪律和规矩入脑入心，明确行动方向，促进行动自觉。广大党员干部要学深悟透，对照要求将自己摆进去，弄清存在的差距和问题根源，以民主生活会和组织生活会等形式，认真开展批评和自我批评。要结合实际，将重要思想和工作要求转化为促进发展的强大动力，把总公司党委的决策部署及时、准确传达到每名党员和员工，落实到具体工作实践中，不断开创工作新局面。二是要建制度，筑防线。境界再高，意志再坚定，也有松懈的时候。党员干部长期坚持做到守纪律、讲规矩，不仅需要个人持之以恒的理性自觉、自律意识，更需要科学管用有效的刚性化制度的强制和约束。要坚持问题导向，找准规矩、纪律不够完善的地方，对照习总书记“五个必须”“五个决不允许”要求，进一步完善“三重一大”集体决策制度、党风廉政建设相关制度、领导干部职务消费管理办法等，明确标准，细化要求，梳理流程，查缺补漏，加强可执行性，并围绕知、行、督、究等进行过程管理，解决好规矩失之于宽、纪律失之于软等问题，切实把规矩立起来，把纪律严起来。真正让每一名党员干部时刻绷紧纪律和规矩这根弦，形成思想和行动自觉。

三、激浊扬清，锻造一支勇于担当的领导干部队伍。

习近平总书记强调“改革推进到今天，比认识更重要的是决心，比方法更重要的是担当”。基础公司的大跨步发展，靠的就是一批又一批牢记使命、履职担当的党员领导干部带领踏实干事的员工奋勇拼搏才实现的。近期中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》的出台，又向广大党员发出了攻坚克难、奋发作为的动员令、集结号。我们要把党员领导干部锻造成“实心砖”，除了要加强学习教育，乘“坚定信念”之风，除“动摇理想”之心，乘“为民务实”之风，除“为官不为”之私，乘“正风肃纪”之风，除“损规坏矩”之举，还要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责，做党员干部干事创业、创新创造的坚强后盾和有力依靠。

（一）以选人用人为导向，让担当精神有氛围。

要树立鲜明担当作为的选人用人导向，营造干事创业的良好氛围。党员领导干部提拔任用，必须按照习总书记“好干部”的标准，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的人才。一是要选择对党忠诚、干净的干部，对政治上不合格的“一票否决”，对“软骨病”“墙头草”“两面人”干部坚决不用；二是要重点关注事业为上、勇于攻坚克难、无私奉献的员工，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的党员领导干部，鲜明树立重实干重实绩的用人导向。要让有高度敬业精神的员工得到重用，敬业表面上是有益于公司，但最终受益者却是自己——当我们将敬业当成习惯时，就能从中获取更多的知识、积累更多的经验，就能从全身心投入工作中找到快乐。我们公司许多迅速成长成才、走上领导岗位的干部都是爱岗敬业、勇于担当的典范。

同时，不仅要培养一人、使用一人、成才一人，更要让这“一人”成为标杆、成为模范，要敢于打破“隐性”台阶障碍，把担当作为的优秀干部直接安排到重要岗位上，今年，我们提拔了一批有担当、敢作为的青年员工，就是要让全体员工看到公司唯才是举、善用人才的态度和导向，形成“用一贤人则群贤毕至”的良性循环。

（二）以考核监督为激励，让想担当的有活力。

要在建立正确导向的同时，以能上能下的竞争机制激发担当的活力。要健全完善领导干部考核体系，大力推进提拔任用竞争机制，完善“下”的制度依据，形成对不担当不作为的刚性约束。一是要细化明晰“下”的标尺。担当不够，工作失责失察者“下”——像总公司通报的原钢结构模板厂副厂长甄斌那样，不敢直面矛盾，不敢动真碰硬，推诿不干事的干部，必须免职。缺乏大局观，纪律意识淡薄者“下”——只关注自己项目小利益不顾公司大局，违反公司规章制度，不听公司招呼，屡教不改的领导干部，必须处理。工作不适应，人岗不相配者“下”——因能力不足等原因导致分管工作长期打不开局面，多次年度绩效考核不称职，分管工作在考核检查中问题频发的，必须调整。为官不为，激情衰退者“下”——工作安于现状，不催不办、不推不动，当“太平官”，造成单位工作或者分管工作长期处于落后状态，甚至出现较大失误的；工作时间经常忙于私事，群众反映强烈的，必须整治。二是要综合立体考核甄别。要精准甄别，注重以事识人、立体考查，综合运用考核考察、巡视审计、谈心谈话、民意调查等措施，多层次多角度多渠道地掌握实际情况，全面客观公正地评价干部的德才表现、履职行为和工作实绩。要在中心工作中识别，考核党员领导干部的工作实绩，是否完成任务指标，是否履职尽责，是否团结、关怀群众；要在问题之中识别，困难面前是否勇于担当，难题面前是否锐意创新，突发情况时能否有能力处理；要在是非面前识别，面对大是大非能否站在公司立场、信仰坚定，面对腐败诱惑能否守住底线。

要大浪淘沙，激浊扬清，让那些有锐气、勇作为、敢担当的干部受尊重、得重用，让想干事的有机会，敢干事的有舞台，会干事的有作为，不干事的撤下来。对于高高在上、脱离群众的“背手干部”，纸上谈兵、发号施令的“挥手干部”，照搬照抄、推诿责任的“推手干部”，只想揽权、不愿担当的“甩手干部”，吃拿卡要的“伸手干部”，坚决弃用，及时惩戒。这样广大群众和党员领导干部干事创业的满腔豪情才会持久。今年，我们表彰了多名在本职岗位上有突出作为的先进个人、优秀党员，还要陆续通过设立“党员先锋岗”、安全生产岗、青年示范岗等活动，给予更多担当作为者荣誉，让他们立起来。

（三）以容错纠错为保障，让敢担当的有底气。习近平总书记指出，“干事业总是有风险的，要允许试错，不能期望每一项工作只成功不失败”。要按照近期下发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》 “三个区分开来”“四个原则”和“六个要件”，对干部的失误错误进行深入核实、综合分析、客观认定，坚持严格管理和关心信任相统一，政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，使锐意进取的干部放下包袱、轻装上阵，充分调动和保护干事创业的积极性、主动性和创造性，增强内生动力，解决后顾之忧，激活广大干部“想担当”的思想自觉。与此同时，决不让容错纠错成为庸官的“护身符”、乱作为者的“挡箭牌”，从根源上消除“为了不出事、宁愿不干事”的错误认识。

（四）以素质提升为促进，让会担当的有能力。

习近平总书记多次强调，干部不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领。以实干担当推进高质量发展，需要雷厉风行的担当作风，还需要按照建设高素质专业化干部队伍的要求，强化能力培训和实践锻炼，提高专业思维和专业素养。要让广大群众和党员领导干部 ，不仅有担当的精神，还有担当的能力。要加强政治理论的学习，深入贯彻落实党的十九大会议精神和习近平总书记新时代中国特色社会主义理论，提高政治站位和政治素养；要加强专业知识、专业能力的培训，提高业务技能水平和管理水平，突出精准性和实效性，促使全面提高学习本领、领导本领、创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领；要注重专业精神和作风建设，弘扬工匠精神，引导全体员工和党员领导干部坚持理论联系实际，干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行。尤其是面对目前公司岩土设计资质的申办、人才培养引进、遗留问题处理、薪酬绩效体系优化等一些重难点问题，领导干部要带头攻坚克难，积极想问题、出对策，以功成不必在我的胸襟做好做铺垫、打基础、利长远的实事。

当前，公司生产经营和全面建设总体向好，但是我们决不能有丝毫的松懈，全体党员领导干部务必以工作为第一要务，面对管理难点和不利局面，主动担当，迎难而上，为公司的健康稳定发展提供坚实的政治保障。

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