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发布时间:2023-12-01 21:54:21 来源:文档文库
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中国与日本旅游合作面临的问题与完善途径作者:张宏博来源:《对外经贸实务》2018年第7期摘要:当前,中国已经成为日本旅游业的最大客源国,双方旅游合作基础设施不断完善,游览体验方式也日渐多元化。但是在中日旅游合作过程中,仍面临旅游市场不平衡,日本民众到华旅游意愿不强烈与通关手续繁杂等困境,制约了两国旅游业的快速发展。基于此,本文就中日旅游合作现状与面临的困境进行详细分析,并提出相应的完善途径。关键词:中日旅游合作;面临的问题;完善途径据中国侨网报道信息显示,2018年3月22-23日,中日经济观光交流会在日本熊本成功举办,中日就旅游观光、经贸合作等方面展开分析,讨论了进一步扩大中日旅游合作空间。随后,据中国日报网报道,2018年4月1日,在北京举行了第二届中日旅游交流与合作研讨会,中日两国进一步对旅游贸易、旅游合作等问题展开讨论,提出双方应寻求多样化旅游产业合作等战略,为中日旅游合作奠定基础。可见,中日旅游合作已成为两国经贸往来的重要发展战略。在当前形势下,中日旅游合作发展机遇与挑战并存,要求双方积极化解旅游合作面临的困境,实现中日旅游业共同发展,互利共赢。一、中国与日本旅游合作现状(一中国与日本旅游合作政策环境利好自中日两国旅游合作项目开展以来,两国之间通过协商出台了相关政策协议,为两国旅游合作奠定了良好的基础。最初,中日双方在北京签署了《中华人民共和国国家旅游局与日本国土交通省关于进一步加强旅游交流与合作的磋商备忘录》,共同宣布了中方全面开放中国公民团体赴日旅游业务。并且,在第四届中日韩旅游部长会议中,中日双方通过了《中日韩旅游交流共同声明》,将合力创造东亚旅游大交流时代,极大地促进了两国旅游合作进程。随后,在第五届中日韩旅游部长会议中,双方提出继续强化旅游交流合作机制,共同发表了《联合声明》,大力构筑中国与日本旅游合作的交流平台。与此同时,中日双方参与签署了《北海道宣言》、《青岛宣言》、《旅游合作杭州联合声明》、《低碳旅游倡议书》等一系列加强旅游合作的重要文件,使两国游客互访规模不断扩大。另外,中国国家旅游局局长李金,在日本东京与日本国土交通大臣石井启一举行了会谈,双方就增进旅游合作、扩大双向往来规模等议题交换了意见,共同签署了《中华人民共和国国家旅游局与日本国国土交通省关于进一步加强旅游交流与合作的谅解备忘录》,用以支持中日旅游合作项目的开展。通过以上一系列条约的签署,中日双方从政策上大力支持与推进中日旅游合作进程。(二)中方赴日旅游人数不断增加近年来,随着旅游业的逐渐发展,中国赴日本旅游人数大幅增长。根据人民网数据显示,2000年-2017年间,中国赴日旅游人数增长近20倍,中国游客赴日旅行规模不断壮大。另根据环球网报道,2017年,中方赴日旅游人数已经达到735.58万人次,较上年增加15.4%,其中观光人数大约为644万人,已经连续3年名列日本旅游人数之首。并且,根据环球网报道显示,2018年春节期间,前往日本旅游的中国游客大幅增长,同比增长了40.7%。随后,根据日本政府观光局发布的报告显示,2018年2月份,赴日游玩的中国大陆游客高达71.6万人次,中方赴日旅游人数进一步增加。另外,根据携程旅游专家预计,在2018年4月樱花季中,预计将有
超过60万人次的中国游客赴日赏樱旅游,尽管赴日旅游人数较同期稍有下降。但整体而言,中方赴日旅游人数仍保持持续增加态势。(三)中日旅游旅游合作方式日渐多元随着中日两国旅游合作不断深入与发展,双方旅游合作逐渐向直接合作、协议合作与收购等方式转变,使中日旅游合作方式日渐多元。就直接合作而言,根据和讯科技数据显示,日本软银集团与阿里巴巴集团旗下的阿里旅行合作,为中日游客提供基础服务。再如,2017年大众点评与日本知名餐厅指南网站GURUNAVI合作,为来自中国、台湾地区、香港等东亚地区的旅客提供订餐服务,提高了中日旅游合作便利性。就协议合作而言,2017年3月31日,福清黄檗文化促进会、厦航国旅福州分社、福清市光大旅行社与来自日本的一般社团法人黄檗文化促进会、日本黄檗国际旅游文化中心,在福建侨乡福清市签订中日黄檗文化旅游合作协议,旨在打造“黄檗文化之旅”品牌线路,共同致力于构建中日两国“黄檗文化之旅”,进一步扩大中日旅游合作影响力。此后,在海宁市与日本小山町旅游资源交流会上,中日双方现场签订了长达三年的旅游合作协议书,旨在联合打造和推广“小山町—海宁”、“海宁—小山町”旅游线路产品。就收购方面而言,上海豫园旅游商城宣布出资10亿元人民币,收购北海道一家大型滑雪度假村的股份,促进了两国旅游合作共同发展;且上海绿地集团与日本最大免税连锁企业乐购仕公司,联合出资约3.768亿人民币,收购千叶的一个商业中心,以满足中国游客的购物和住宿需求。(四)中日旅游合作基础设施逐步完善随着旅游业的不断发展,中日双边旅游合作的基础设施也在逐步完善。在酒店住宿方面,中国春秋集团宣布,今后2年内将在日本开设15—20家酒店,用于中日旅游合作,极大的提高了中日旅游合作的服务水平。在交通设施方面,根据人民网信息可知,中日两国的航班数量也在不断增加,预计到2018年底,中日航班总数将会超过1047个。同时,中日双方也正在逐步推进豪华游轮交通方式,进一步提高了中日旅游合作的便利性。在旅游网站建设方面,中国途家与日本乐天联合上线了民宿中介网站,民宿信息可在该网站上同步登陆,实现了中日旅游合作间的信息共享。在旅游支付方面,2017年6月,GURUNAVI与日本移动支付公司Coiney合作,在旅游合作餐厅中,上线了微信支付业务,游客可直接使用微信支付进行结账,进一步保障了中日游客的资金安全。(五)中日旅游文化交流体验方式逐渐丰富随着中日两国旅游合作进程的逐步深入,两国旅游文化交流体验方式也逐渐丰富起来。2017年9月10日,中国国家旅游局驻日本代表处和江苏省旅游局在江苏南通,主办了中日旅游江苏交流月,历时将近两个月,促进了两国旅游文化的交流。另据新华社报道,2017年9月25日,中国国家旅游局驻日本代表处、日本藤田观光株式会社与东京中国文化中心,在日本箱根联合主办了为期5天的“2017年中秋节在箱根”中日旅游交流活动,该活动是日本箱根举办的第五次活动,已成为中日两国旅游合作中的主要交流桥梁。再如,中日两国在旅游合作的基础上,共同举办了第六届“中日青少年音乐交流节”,为推进中日两国友好交流与合作发挥了积极作用。可见,随着中日旅游文化交流体验方式的日渐丰富,进一步增进了中日两国民众之间的关系,为双方旅游合作带来了积极的影响。二、当前中国与日本旅游合作面临的困境(一)中日双向旅游市场处于不平衡状态随着中日两国旅游业的差异性发展,双向旅游市场不平衡状态愈发明显。据人民网报道,早在2015年,中国到日本旅游人数,已经超过了日本到中国旅游人数。据新华网统计,2015
年,访日中国游客高达约500万人,同比增长1倍,已超过了其他国家在日旅游人数。相反,日本赴华旅游的人数却逐步呈现下降趋势。据中国国家旅游局统计数据可知,2015年,访华的日本游客约为250万人,较2010年减少了100万人以上,且连续5年呈减少趋势。此后,日本