235军民两用技术与产品2017·2（下）当前社会经济结构不断优化，土地资源作为人类生存的发展的重要资源，因此需要充分发挥土地资源的潜力，做好土地资源管理和整治工作。当前土地资源存在着严重的供需矛盾，因此需要通过对土地资源调查来摸清土地资源的基本情况，并通过土地资源评价来掌握土地资源的质量，以此来实现对土地资源的合理规划，充分的发挥出土地资源的重要价值，实现土地资源的有效利用。1 土地资源调查1.1 土地资源调查的目的利用遥感和测绘手段来收集、整理和储存土地资源信息的过程即为土地资源调查，通过对土地的自然因素、利用条件和效益、土地权属、土地开发和利用动态等多方面的有效调查，能够为土地科学研究提供基础的信息，实现对土地资源的保护和整治。通过合理对土地利用结构进行调整，能够更好的实现对区域土地资源的配置和布局，制定切实可行的土地利用总体规划。而且通过全面掌握土地资源数量、质量和分布等资料，能够为土地资源的科学管理提供重要的依据。特别是当前农业生产用地和城市建设用地越来越紧张，为了实现土地资源的可持续利用，需要通过开展周期性土地资源调查，动态监测土地利用现状、质监数量变化情况，及时发现土地利用中存在的问题，有效的实现对土地资源的保护和整治。1.2 土地资源调查的类型1.2.1 土地条件的调查土地条件调查主要针对土地自然条件和社会经济条件而开展的调查工作，即通过对土地位置、气候要素、地形地貌要素、水资源、土壤资源、生物要素、土地类型及社会经济资料等方面内容开展的有效调查，从而对土地现有条件信息进行掌握。1.2.2 土地利用现状调查以一定的行政区域或自然区域（有时也称为流域）为单位，进一步查清辖区内各种土地利用类型的面积、分布和利用状况进行说明，并且自下而上，逐级地进行汇总，可以划分为省级、全国的土地总面积及土地利用分类面积而进行的调查，所有这些称之为土地利用现状调查。主要包括：土地利用现状分类与分布状况；境界与土地权属界线；量算行政辖区范围内的土地总面积和各类土地面积；编制土地利用相关图表；总结土地利用的经验教训并提出合理化建议；编写土地利用现状报告。2 土地资源评价2.1 土资源评价概述土地构成要素分析、土地类型和土地资源调查等，是对土地资源及其性状的直观描述和直接认识，而要有效利用土地资源，必须认识土地资源针对特定用途的表现，这需要综合的、深入的分析和评估，对土地资源进行评价。土地资源评价是土地资源管理学中的一个重要分支，它是在继土地资源调查，解决了土地资源的类型、数量和分布之后，进而解决土地资源的质量问题。一个地区的土地资源的总量水平不仅取决于该地区的土地资源数量，而且还取决于它所拥有的土地资源的质量。通过土地资源评价，可以确定土地资源的潜力水平、土地资源的适宜性及其所能承载的数量等。2.2 土地资源评价的分类2.2.1 土地潜力评价主要是对土地用于一定方式或是使用一定管理实践方面的潜在能力而开展的评价，主要针对于于一个实际地块及一个评价单元的评价，需要以土地自然属性的限制性作为什依据，当前土地潜力评价系统分为三个级别，即土地潜力级、土地潜力亚级和土地潜力单元。2.2.2 土地适宜性评价土地适宜性评价是评价土地对特定利用类型的适宜性的过程，是以对特定利用类型的适宜性为依据进行评价、分类和表述的。土地利用的适宜性与限制性是土地利用过程中正反两个方面。土地适宜性评价以联合国粮农组织（FAO ）出版的《土地评价纲要》最具有代表性。FAO 土地适宜性评价系统分四级，即土地适宜性纲、土地适宜性级、土地适宜性亚级、土地适宜性单元；二是土地经济评价。土地经济评价是运用经济指标对使用价值或价值进行评定，即依据土地经济条件评定出土地的等级或价格，或通过对土地投入和产出分析，比较不同土地利用的投入与效益，决定土地利用经济可行性，从经济效益方面确定土地的适宜性。2.3 土地资源评价的依据2.3.1 土地资源的生产力土地资源生产力也可称为土地生物能力，其作为土地资源的基本特性，在土地资源评价中作为重要的依据，从而确保土地利用的经济可行性。2.3.2 土地的适宜性在对土地资源适宜性进行评价，主要是针对土地奖一定条件下发展某项生产或是作为某种用途时具有的适宜程度，其与土地利用方式、生物特点、更替和产量等都具有较大的关系，土地资源适宜性又可以全为许多种类，如多宜性、双宜性、单宜性和暂定不适宜性等，土地适宜性评价针对的对象多为农林牧利用。2.3.3 土地资源的限制性土地资源限制性是相对于土地资源适宜性而言的，是在土地资源生产过程中存在一些障碍性因素，对土地资源潜力的发挥带来较大的影响。因此在土地资源评价中，需要会对限制土地资源发挥潜力的进行分析，从而对土地资源进行科学评价。3 结束语土地作为自然综合体，由诸多要素共同构成，在人类和发展过程中具有不可或缺性。当前城市化发展过程中土地资源日益紧缺，这就需要加强对土地资源的科学管理。通过对土地资源调查和评价，从而掌握土地的实际情况，对土地资源的合理利用、科学规划和管理等工作提供重要的依据，为土地资源科学化管理的实现奠定良好的基础。参考文献1 阿思根.土地资源潜力调查及适宜性评价研究[J].城市建设理论研究，2014（35）.2 尤文会.浅谈土地管理中土地资源的调查及其评价[J].建筑工程技术与设计，2015（33）.3 彭飞.土地资源的调查、评价及承载能力分析研究[J].吉林农业·C 版，2012（05）.摘 要 土资源调查是为了能够掌握土地资源的数量、质量、分布和利用状况而进行的测量和分析工作，并在掌握土地资源的基础数据后，通过开展土地资源评价来确定土地资源的潜力水平、适宜性及所能承载的数量。文中分析了土地资源调查，并进一步对土地资源评价进行了具体的阐述。关键词 土地资源调查；目的；类型；土地资源评价；分类；依据文章编号：1009-8119（2017）02（2）-0235-01浅谈土地资源调查及评价佟 敏（齐齐哈尔市国土资源勘测规划设计院有限公司，齐齐哈尔 161006）
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