深水之下：水利系统的腐败“潜规则”

发布时间：2018-03-13 03:46:39 来源：文档文库

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深水之下：水利系统的腐败“潜规则”
作者：胡锦武赖星
来源：《决策探索》2014年第15期

围标串标暗箱操作、内外勾结大肆分肥、抱团腐败侵吞水利资金……记者最近调研发现，水利系统腐败案件在不少地方频频发生，涉案官员上至厅处级领导，下至科股级干部，其中暴露出来的监管漏洞不容小视。

浑水摸鱼，窝案频发

今年2月，江西省委通报中央第八巡视组巡视反馈意见整改情况。通报显示，2013年7月以来，共查办水利系统违纪违法案件24件，结案13件，处分13人。

4月，江西省水利厅原党委委员、副厅长文林涉嫌严重违纪违法被调查；江西省原副省长姚木根涉嫌严重违纪违法被查处，姚木根在位时分管水利工作。

湖北省某地级市检察院2013年查办水利系统腐败案13件，其中大案10件，涉案金额200余万元。2012年至2013年，江西抚州市、县两级检察机关共查办水利系统窝串案21件，涉案24人。其中，县级干部4人，科级干部9人，大案20件，涉案23人，为国家挽回经济损失3200余万元。

河南省纪委去年6月通报了42起涉及水利的典型腐败案件，有64名党员干部因涉案贪污2612万元被处理。广西某县去年查办的水利局窝案中，从主任科员、纪检组长、副局长到局长，数名领导干部一齐落马。

“水利腐败多以窝案、串案出现，其中每个环节都有人牵涉其中，往往从分管工程项目的领导到负责具体业务的工程师集体落马。”江西某地级市检察院办案人员告诉记者，当前水利腐败案往往与水利政策相关，某个政策持续多久，职务犯罪过程就延续多久。一个3年完成的小农水项目，整个职务犯罪过程就会持续3年。

部分水利工程成了“牟利工程”

今年2月27日，江西省上栗县水务局原副局长唐树清与水务局水管站原站长张建胜，因受贿罪被判处有期徒刑3年，缓刑4年。据办案人员介绍，唐树清于2009年至2011年，利用分管农田水利建设职务之便，为小农水U型槽工程承包商杨林谋取利益，先后7次接受贿赂，共计8.5万元；张建胜通过提供信息、在招标投标过程中设置有利条件为杨林提供便利，先后8次收受杨林现金9.1万元。