房地产发展状况分析与建议

发布时间:2018-06-30 16:53:14   来源:文档文库   
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房地产业是第三产业的重要组成部分,它是一项综合性产业,也是国民经济的基础性、先导性产业。我国的房地产市场是在政府决定进行住房制度改革,停止福利化分房,实施住房商品化、货币化、社会化后才开始起步。 从宏观经济上看,长期内房地产业正处于快速发展的起步阶段。居民的消费能力大大提高,消费结构也会变化,这种消费结构的变化主要体现在居民对汽车和住宅这类代表着资产和财富的商品需求的快速增长上。中国宏观经济正处于快速增长阶段,房地产投资在其中起着重要的贡献作用,国外经济发展历程也证明,国民经济中房地产业的贡献是必需的而且是稳定的。同时,中国人口的城市化正处于加速阶段,城市人口购买能力不断提高,住房的有效需求增加。家庭规模的小型化、家庭世代的降低、消费观念的转变、个性化需求的增加都将逐步影响到住房需求结构,小户型住宅将成为住宅市场中重要的组成部分。

国家的宏观调控政策使房地产行业外部环境发生变化,货币的紧缩使得企业不得不承担巨大的资金压力,开发企业将比以往更加注重融资能力。在资金压力及金融风险下,很有可能会出现新的融资渠道,房地产企业的融资手段会呈现出多样化和专业化。由此融资能力所带来的强弱分化将使行业整合进一步展开,各种资源向营运效率较高的企业集中。
保障性住房政策将是最为重要、影响最为深远的产业政策。中国房地产将向保障性住房倾斜,保障性住房将成为多层次住房供给体系的重要组成部分,结构性的调整过程将主要通过土地、信贷和税收政策逐步调整实现,短期内由于市场供应量有限,对整个房地产市场影响有限;中长期看,结构调整无法避免,行业利润率将回落到合理水平,开发企业也将更多涉足保障性住房开发。
目前中国房地产处于行业快速发展阶段,短期内由于新政策影响,市场不可避免出现调整。在土地、资金、市场观望的压力之下,行业内部不断调整和变革,市场将会更加规范,远期来看市场拥有稳定的需求。

未来中国房地产业的机会在于:以高周转和产品创新为核心的传统住宅开发、以资产管理为核心的办公楼宇的开发、以改造升级和管理提升为核心的存量房开发、以产业、旅游、养生、度假等支撑为核心的新型地产开发、以服务配套为核心的老年服务社区的开发和以直接融资为核心的多元化资本结构的构建

四、若干政策建议 

  我国的房地产市场是从计划经济转轨进入市场化阶段的,受国家宏观经济政策的影响很深。并且,我国的房地产市场刚刚步入正规化发展阶段,相应的金融市场才刚刚起步,还远远不能适应房地产业的迅速发展。对于房地产开发商来说,市场上没有很好的信息及融资渠道使他们能够更准确地把握房地产市场的动向。因此,尽快制定并调整房地产业的宏观政策,建立并完善相应的金融体系以及建立相应的信息服务体系已经迫在眉睫。   我国的住宅产业要成为新的经济增长点并成为经济可持续发展的源动力,从对我国房地产市场的周期分析可以看出,政府在其中的作用举足轻重。因此;要使房地产市场健康发展,关键在于要有正确的政策措施,坚持统一的政策和目标指导,因地制宜地组织实施,并坚持短期利益与长远利益、总体利益和局部利益的辩证统一。比如在国家税收、政府投资等一些方面,给予房地产市场宏观上的政策支持。具体可以从以下几个方面入手:1)整顿房地产行业的经营秩序, 确定降低民用商品房的成本和价格。)尽快取消对居民现有住房进入市场交易的各种限制,努力活跃民用住房市场。)努力推进居民购房的抵押贷款消费,完善居民抵押贷款的法律支持,以保证普通居民能够以抵押贷款的方式购买住房,使银行的此项业务得到安全保障。   现在,房地产市场的主要问题之一就是房地产价格居高不下。要切实提高居民支付能力,必须建立有效率的住宅金融体系,从观念上、政策上及实践上将房地产融资的重点转移到住房消费上,拓展和利用好政策性住房资金,形成稳定的低成本的住房资金来源。在资金来源上,建立政策性融资、互助性融资和商业性融资相结合的多元化融资渠道方式;在融资对象上,构建以住房消费融资为重心的融资安排;在融资方式上,建立以住房抵押贷款为核心的

(一)弱化国民经济发展对房地产业的过度依赖
房地产业关联度高、带动力强,成为国民经济的支柱产业,地方政府常把房地产业作为新经济增长点而大力推动。由于房地产行业占有国民经济中过高的比重,挤压其它关系国民经济命脉的重要行业的资源分配、金融支持和发展空间,不利于我国产业结构的调整与升级。房产泡沫是经济发展的重大隐患,一旦泡沫破灭将会造成灾难性后果。为此,各级政府要科学确定经济与社会发展的目标和方向,倡导经济可持续发展和社会和谐。传统产业稳定发展,创新型产业加速发展,为过热的房地产业降温,以规避房地产经济泡沫的产生。调整中央和地方财政分配比例,减少地方政府完全依靠卖地增加财政收入的倾向。
(二)改革财政体制使地方政府从房地产利益链条中脱身
有人大代表和委员提出将地方政府所得土地出让金全部收归中央财政,由中央财政统一调拨使用;改征收土地出让金为征收物业税,物业税成为地方政府长期稳定的收入,扭转政府的短期行为,促其提供良好的基本公共服务。
 (三)完善住房社会保障制度并履行市场监管职责
政府通过颁布产业发展政策和货币、税收等措施,调节房地产发展的结构和速度,实现供需相对均衡。完善住房社会保障制度,规范住房建设结构比例,增加中、小户型供给量。加强对房地产开发与销售行为的监管,建立房地产社会监督机制和法律体系。严格控制拆迁规模,减缓被动性需求。搭建楼盘网络交易平台, 接受公众监督,确保房地产销售市场信息对称,遏制炒房行为。
(四)合理控制货币供应量增长速度和个人消费信贷规
货币供应量变化对房地产价格有长期的持续正向影响。银行贷款是房地产企业的重要资金来源,在住房消费根据上述的实施背景我们不难看出,今年房地产发展的回落陷入低谷,政策为了刺激当地房地产的消费,活跃楼市,复苏整个楼市,通过采取一定的税收优惠来调控房地产市场。
(备注:优惠政策除了退税购房以外,还应包括推行蓝印印户口、调整契税、已售公房上市等,现我们着重谈退税政策,故另外几项不予讨论,但切不可忽视其他方面的作用)
主要推动作用可以表现在以下几个方面:
刺激了房地产市场的发展。
虽然减少了地方财政收入,但因为能够促进房地产市场的发展而增加了其他方面的财政收入(例如:土地开发费用、信贷收入、契税等)带动了相关行业的发展。(例如:交通业、建筑业等)促进了税务管理的规范,有利于对征税纳税的管理。
增强了公民的纳税意识,使普通消费者关注税收政策、学会税率计算等。
间接地激活二手房市场,催化房地产市场的复苏步伐,对盘活空置房产、促进整体经济发展和国民税收等都有益处。
吸引高收入者和科技人才安居乐业,对地方经济的发展起到一定作用。

本文来源:https://www.2haoxitong.net/k/doc/21a14c14be1e650e52ea99f2.html

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