[工作汇报]全市养老服务业工作情况汇报

[工作汇报]全市养老服务业工作情况汇报

　　全市养老服务业工作情况汇报

　　XX市养老服务工作在省民政厅的正确领导下，深入贯彻落实、、、等精神，结合XX市“全国养老服务业综合改革试点城市”和“全国第一批医养结合试点城市”为载体，努力把全市养老服务业建设成为应对人口老龄化、拉动内需、扩大就业、推动经济转型升级的重要力量。现将XX市养老服务工作情况汇报如下：

　　一、基本情况

　　20XX年，全市60岁以上老年人口63万人，老龄化率%。全市养老机构128个（其中：民办养老机构有73个，公建民营养老机构6个，国办养老机构有8个，农村敬老院41个），床位总数21699张，实现了“十二?五”每千名老人30张床位数目标，与20XX市委提出的民生十困“养老难”床位数相比，净增床位数4311张，增长20%。20XX年至20XX年，省、市政府招商引资养老产业项目11个，开工建设项目7个，完成投资亿元。

　　二、主要做法：

　　（一）坚持顶层设计，制定政策。20XX年8月和20XX年9月，XX市分别被列入“全国养老服务业综合改革试点城市”和“第一批国家级医养结合试点单位”，市委、市政府高度重视，出台了，将和纳入“健康XX”整体推进，促使相关医保、医疗、养老等配套政策有效衔接，实现养老机构供养康复、医疗护理、休闲娱乐等一体化发展，加快推进全市养老服务工作。

　　（二）坚持政府主导，科学规划。结合我市实际情况，科学合理地制定规划，明确阶段目标和任务。到2020年，全市社会养老床位数达到每千名老年人35至40张，日间照料中心覆盖全市100%城市社区，90%以上的乡（镇）和60%以上的农村社区建立包括养老服务在内的社区综合服务设施和站点，初步建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。围绕这一目标，云岩区、南明区鼓励社会力量开办居家养老服务中心、日间托老机构等社区服务实体；花溪区、观山湖区、白云区引导社会力量投资建设高档型养老服务机构；乌当区打造养老养生、休闲旅游、医养结合等为一体的大健康养老产业；清镇市、修文县、息烽县、开阳县依托中心敬老院，建设综合性养老服务中心。目前，正在编制，规划将在今年年底前完成。

　　（三）坚持城乡统筹，多轮驱动。一是抓社区日间照料中心建设。整合社区为老服务资源，为老年人提供医疗保健、文化娱乐、学习培训等方面需求。20XX年，全力打造10个社区居家养老服务中心示范点。目前，全市97个社区中已建设社区日间照料中心30家。二是抓养老机构建设。2011年全市新建、改扩建农村敬老院31所；2012年，市委、市政府将敬老院建设列为当年为民办十件实事项目，建设11所中心敬老院；20XX年至今，新建了云岩区曦阳老年公寓、XX市社会福利院“老人康复楼”及“特教区改扩建”、XX市第二社会福利院“三无”老人安置楼等一批项目，新增床位800余张。20XX年，积极争取上级资金亿元，新建XX曜阳老年养护院和XX乐湾国际老年养护院，预计两个项目2019年将投入使用。三是抓农村养老服务。一方面，提升农村敬老院服务水平，切实落实敬老院管理运行经费。20XX年年底，全市已投入使用敬老院落实管理运行经费1377万元。各区（市、县）整合资源调配，通过聘用等方式解决护理人员不足的问题。另一方面，推动农村互助幸福院建设，完成三批农村互助幸福院建设项目数400个，其中，市级示范点11个。目前，全市已有871个行政村、575个居委会建立了基层老年协会，在城市社区的覆盖率达到100%，在农村社区的覆盖率达到96%。

　　（四）坚持创新发展，典型引路。一是积极探索“互联网＋”的养老服务模式。建立“民政云”大数据平台，积极探索“互联网＋”养老服务模式。在花溪区明珠社区开展大数据与居家养老整合试点；乌当区推动养老服务信息平台与智慧医疗健康云平台的对接，整合手机APP、居民健康卡等信息资源，全区已发放居民健康卡10万余张，其中老年人近1万张。云岩区依托贵州都市报“96811”平台，20XX年为3310人特殊困难老人购买洗衣做饭、就医陪护、家庭用品配送等养老服务，购买服务金额41万元。二是积极探索“医养结合”的机构养老模式，鼓励医院拓展养老功能，建成住养、医疗、康复一体化的综合养老机构，实现“医养合一”；鼓励有条件的民办养老机构增设医疗护理，提供医护服务。中国红十字总会事业发展中心“曜阳”医养结合养老服务项目已落地XX并投入使用。云岩区康园老年公寓、曦阳老年公寓、皇钻老年公寓等一批养老机构与XX市三医合作开展医养结合服务。目前，全市50%以上的养老机构均与周边的医院合作，多形式的实现医养结合。三是探索多元化的养老服务。采取“投资多元化、建设多类化、经营多样化”的灵活模式，个人、企业、社会团体等多种形式建设养老机构。比如：南明区夕阳红老年康复公寓，借鉴国外先进的养老服务经验，探索“幼儿园＋养老院”的“一老一小”模式，探索出一条养老与幼教的“双赢”之路。

　　（五）坚持规范管理，提升服务水平。一是加强养老护理人才培养。20XX年至20XX年，引进德国蕾娜范有限责任公司在XX开展六期“中德养老护理培训”，培训民政从业人员、养老机构管理人员、养老医护人员等300余人。组织养老机构、社区居家养老从业人员500余人参加省民政厅8期学习培训，考试后全部取得合格证书。二是加强养老机构安全监管。代市政府起草了等文件，安排市级福彩公益金365万元对104家福利机构进行消防安全改造。20XX年市民政局联合市公安消防支队、市督办督查局、市安监局等部门进行拉网式的安全检查。三是提升养老机构服务质量。以一流的管理、一流的服务、一流的建设、一流的队伍、一流的形象为目标，打造一批高标准、高质量、标准化、规范化的示范养老机构。比如：云岩区皇钻老年公寓与XX护理学校合作，建设养老标准化基地；XX市第二社会福利院作为全国养老机构标准化建设示范基地，为全市养老服务质量提供示范和样板。

　　三、下步工作打算

　　（一）加大统筹力度。一是加强养老服务机构建设。要加强公办养老机构建设，充分发挥兜底作用，重点为“三无”老人提供无偿或低收费的养老服务。鼓励社会力量举办养老机构；搞好社区居家养老日间照料中心，辐射周边更多老年人，满足他们的需求，抓紧制定出台全市“十三五”养老服务设施专项规划。二是完善居家养老服务网络。着力完善社区居家养老服务设施，坚持按照人均用地不少于平方米的标准，分区分级规划设置养老服务设施。加强社区日间照料中心建设，对老年人的基础信息进行收集、整理、分析，以“按需养老”为理念，打造以细节为先的居家养老服务新模式，探索建设XX“社区互联网＋居家养老服务中心”。三是提高农村敬老院管理服务水平。将政府投资兴办的农村敬老院进行事业单位法人登记，确保其独立开展业务工作，提高农村社会养老服务水平。各区（市、县）把农村敬老院工作纳入各级政府年度责任目标的考核内容，逐步实现农村敬老院由分散供养向集中供养转化，由生活保障向服务保障转化，由统一保障向分类保障转化，由实体安排向货币化方向转化。

　　（二）突出医养重点。鼓励养老机构内设医疗机构，把医保纳入养老机构。社区卫生服务中心、社区卫生服务站要建立健全老年医疗保健服务体系，加强老年卫生工作，增加服务项目，为社区居家老年人提供预防、医疗、护理、康复等多种服务。

　　（三）突出日间照料。大力推进居家和社区养老服务。各区（市、县）依托社区服务中心（站），建设老年人日间照料中心、托老所、老年人活动中心、互助式养老服务中心等社区养老设施，大力推动老年膳食供应、医疗卫生、康复护理、文体娱乐、信息咨询、老年教育等专业化服务项目开展。在十三五末，每个社区服务中心（站）建设1所具有老年人托养功能的综合性养老服务设施，依托乡镇敬老院建立覆盖所有乡镇的区域性养老服务设施；日间照料中心覆盖城市社区和半数以上的农村社区。并做好全省居家养老服务观摩现场会。

　　（四）培育专业队伍。制定全市养老服务从业人员培训计划，统筹落实培训资金，依托XX市护理职业学院与德国蕾娜范合作平台，引导和鼓励加强老年服务与管理、社会工作、护理专业、等养老服务专业知识和职业技能培训，提高养老服务人员和管理人员持证上岗率，逐步壮大为老服务队伍。

　　下一步工作中，市民政局将按照“以民为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨，认真履行职责，不断开拓进取，努力完成省民政厅交办的工作任务，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 　　

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/1aed36c23a3567ec102de2bd960590c69fc3d817.html