智慧安监信息化系统

解决方案书

中国电信股份有限公司苏州分公司

2015年

第1章 概述

1.1 项目背景

今年以来，全国多个地区接连发生多起重大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失。国务院总理李克强要求，“创新监管方式，加大科技投入”，加强信息化对安全生产的保障作用。为响应“信息化助力安全生产”的号召，寻找合作的契合点，中国电信针对安全生产监督行业需求提供信息化解决方案。通过信息化手段对人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件进行有效监测和预警，实现企业安全生产信息的采集、处理和分析，提高企业安全生产水平。通过企业与行业管理部门和安全监管监察机构之间的互联互通和信息共享，为监督企业安全生产落实主体责任。

1.2 现状分析

工作方式多以手工记录，纸质存档方式上报给上级部门，造成工作效率低下，无法有效管理，数据差错率高，数据的可追溯性较差。

1.3 项目意义

中国电信针对安全生产监督行业需求提供的信息化解决方案正好能够解决以上的问题。通过物联网等信息化手段对人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件进行有效监测和预警，实现企业安全生产信息的采集、处理和分析，提高企业安全生产水平。通过企业与行业管理部门和安全监管监察机构之间的互联互通和信息共享，为监督企业安全生产落实主体责任。

具体表现如下：

 安监部门——快速检索相关企业安全监管信息、提高安全生产监管水平、提高服务质量，帮助企业提高安全生产水平，对企业的安全隐患及事故更好的跟踪和处理。

 企业——快速报备安监部门所需的材料，快速获知企业安全监管信息，对安监部门的整改要求作出快速响应。

第2章 总体建设方案

2.1 智慧安监系统简介

安全生产监管平台将安全监管部门“防、管、控”三大业务功能融于一体，通过移动信息技术，支持手机终端现场行政执法、隐患排查、信息实时查询，能够实现安全监管部门与被监管企业信息的互联共享和智能关联，能满足地方安全监管部门对安监业务智能化应用的需求，是科技与信息在安全生产监管领域监管方式的创新。

2.2 智慧安监硬件拓扑

2.3 智慧安监逻辑架构

2.4 智慧安监功能清单

第3章

平台主要功能简述

3.1 企业管理

3.1.1 企业注册

用户在此页面可注册企业信息并设置登录账号和密码。

进入企业注册页面 ，填写相关的信息提交注册。

3.1.2 企业基本信息完善

企业成功注册后可在首页完成登录，账号密码是注册时填写的信息。

登录成功后，进入企业详情页面，在该页面可完善企业的基本信息，点击保存，目前该企业信息属于待审核状态。

3.1.3 企业审核

安监中队的角色人员登录平台后可看到自己管辖下的企业上报的列表信息并可做审核操作并填写相关审核说明，安监局各部门角色则只能查看企业信息不可进行操作。

3.2 安全生产隐患管理

3.2.1 日常巡查

用户可以针对日常巡查信息进行查看，进入日常巡查详情页面。可查看基本信息。

3.2.2 挂牌督办

安监执法队员上报挂牌督办信息，并通知企业，等企业整改完成后，安监队员对整改信息进行上报，上报后，若隐患类别是市级，区级，此挂牌信息由综合科审核，如是镇级，则由安监队长审核。若审核通过，则流程结束，若未通过，则通知企业整改并重新进行审核。

3.2.3 安全隐患信息

用户可以针对重大安全隐患信息进行维护包括增删改查，审核通过的隐患信息不可删除 该模块主要针对办事员、科员（可上报重大安全隐患信息角色）可见。

3.2.4 重大危险源数据库

用户可以针对重大安全隐患信息进行维护包括增删改查，审核通过的隐患信息不可删除 该模块主要针对办事员、科员（可上报重大安全隐患信息角色）可见。

科员、办事员在该页面上传企业隐患整改信息 点击上报 此条记录状态为已整改待审核。

3.2.5 打非治违

乡镇安监中队人员进行填报，其余安监局人员进行查看。

3.2.6 安全隐患

3.2.6.1 一般隐患上报

安监中队、综合科、职业健康科、危化科办事员进行上报，安监中队、综合科、职业健康科、危化科科长进行审核，安监中队和安监局领导进行查看。

填写页面需要的信息（是否企业上报整改信息 是则由企业上报;否 则由科员、办事员自行上报），该条记录的状态为待整改。

3.2.7 安全事故数据库

主要包括发生生产安全事故的生产经营单位名称、事故的性质、原因（直接原因和间接原因）、伤亡情况、查处情况等信息。

3.2.8 安全生产专家数据库

按照专家行业领域和范围分类录入基础数据，在系统中保存安全生产专家名单备案表。

3.3 法律、法规和规章数据库

将安全监管相关法律法规、部门规章汇总，并提供查询功能。

1.按法律、法规、部门规章等项目进行分类查询；

2.按危险化学品、烟花爆竹，以及冶金、有色、建材、机械等行业进行分类查询；

3.3.1 法律法规录入

各部门将已存在的法律法规数据以指定的格式录入数据库。

3.3.2 录入法律法规检查

对各部门录入的数据进行检查，如果发现问题发回部门进行修改，如果没有问题将法律法规进行归档。

3.3.3 法律法规查询

提供各部门对检查通过的法律法规进行查看、阅读。

3.4 行政许可和审批管理

行政许可审批子系统能够实现行政许可、非许可审批事项和相关服务事项的受理、办理、结果公示等全过程网上运行和监察监控，能够定制流程、报表，能够打印标准、规范的格式文书，实现数据查询、统计分析、日常管理等功能。

3.5 培训管理

3.5.1 安全、职业卫生培训

培训中心可针对安全、职业卫生培训信息的基本维护包括 列表查询、 添加、 删除、 修改、 查看培训详情。

乡镇安监中队、安监局各部门只可查看管理的下级企业填报的安全、职业卫生培训信息。

3.5.2 特种作业人员培训

培训中心针对特种作业人员信息进行信息登记 、查询、 修改、 删除、 查看等操作

乡镇安监中队、安监局各部门只可查看管理的下级企业填报的特种作业人员培训信息。

3.5.3 新入厂员工培训

企业针对新入厂员工的培训信息进行维护包括 信息登记、修改、查看等，

乡镇安监中队、安监局各部门只可查看管理的下级企业填报的新入厂员工培训信息。

3.5.4 再培训及转岗下岗脱岗培训

企业针对再培训、转岗、下岗、脱岗员工的培训信息进行维护 包括 信息登记、查询、修改、查看详情等。

乡镇安监中队、安监局各部门只可查看管理的下级企业填报的再培训、转岗、下岗、脱岗员工的培训信息。

点击更新按钮 完成更新操作。

在列表页面 查看栏下 点击查看可查看该条的详细信息。

3.6 系统管理

3.6.1 组织管理

能够新增、修改、删除组织。

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/1adc9d0ba0c7aa00b52acfc789eb172dec639939.html