依据《中华人民共和国义务教育法》和《天津市实施＜中华人民共和国义务教育法＞办法》等法律法规，落实中共中央、国务院《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》（中发〔2019〕26号），按照教育部关于义务教育免试就近入学工作总体部署和《市教委关于做好2020年天津市义务教育阶段学校招生入学工作的指导意见》（津教政〔2020〕6号）要求，结合本区实际，制定如下工作方案：
总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，全面落实全国教育大会和全国基础教育工作会议精神，坚持以人民为中心发展教育，全面贯彻党的教育方针，全面落实立德树人根本任务，着力提高教育质量，着力促进教育公平，扎实推进区域内义务教育优质均衡发展，进一步完善小学免试就近入学制度，严格规范招生入学工作程序，确保本区小学招生入学工作平稳有序推进，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。
工作原则
1.坚持政府统筹，落实小学招生入学工作的政府责任。
2.坚持属地管理，以区为主组织实施小学招生入学工作。
3.坚持民办、公办学校同步招生，切实落实国家义务教育免试就近入学要求。
4.坚持公开、公平、公正，完善制度，规范程序，强化监督，确保稳定。
重点任务
1.落实《义务教育学校管理标准》。
2.巩固义务教育免试就近入学工作成果。
3.推进义务教育优质均衡发展。
4.全面提高义务教育质量。
工作安排
1.入学年龄
2020年入学的适龄儿童必须年满6周岁（2014年8月31日以前出生）。
2.招生入学报名时间
2020年小学招生入学报名时间为：7月25日（星期六）、7月26日（星期日）。各公办小学、民办小学和特殊教育学校将在招生前张贴招生简章，向社会公布招生入学办理手续的具体时间、地点、流程等情况。
3.延缓入学
适龄儿童因身体状况需要延缓入学的，其父母或者其他法定监护人应当在规定的招生时间内向所属学区片学校提出申请，由学校统一报区教育局备案。
4.公办小学招生
本区户籍适龄儿童依据居民户口簿、合法固定居所的证明、儿童预防接种证，到所属学区片学校登记入学。适龄儿童户籍的户主、合法固定居所的产权所有人，必须是适龄儿童的父母、祖父母或外祖父母。
本区户籍“人户分离”适龄儿童，由区教育行政部门统筹安排入学；跨区“人户分离”适龄儿童，由户籍地所属区教育行政部门先行统筹安排入学；因现行户籍政策无法实现“人户统一”，确需在实际居住地入学的，由实际居住地所属区教育行政部门统筹安排入学。
5.民办小学招生
进一步规范民办小学招生工作，民办小学招生纳入审批地统一管理，与公办小学同步招生。对报名人数超过招生计划的民办小学，采取随机派位方式确定适龄儿童入学。民办小学随机派位工作，由区教育局统一组织，全程接受社会监督。民办小学招生简章必须真实、准确、清晰、规范、合法，必须明确学校招生流程和收费标准，并报送区教育局备案，同时通过多种形式向社会公布，主动接受社会监督。
区教育局将组织民办小学落实《市委教育工委市教委关于限制失信被执行人子女就读高收费民办学校的通知》（津教政〔2019〕24号），对失信被执行人进行信用惩戒。
6.保障特殊群体入学
按照《天津市人民政府办公厅关于转发市发展改革委市公安局市人力社保局市教委拟定的天津市居住证管理办法配套实施细则的通知》（津政办发〔2016〕32号）要求，区教育局将统筹安排符合条件的居住证持有人随迁子女在公办小学就读。
依法保障适龄残疾儿童少年接受义务教育。具有接受普通教育能力的轻度残疾儿童少年，安排到普通学校随班就读；中重度残疾儿童少年，安排到相应的特殊教育学校登记入学；确实不能进校就读的重度残疾儿童少年，根据残疾类别和教育需求，实施送教上门服务。切实提高残疾儿童少年义务教育普及水平。
对烈士子女、符合条件的现役军人子女和国家综合性消防救援队伍人员子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女及其他各类优抚对象，要按照教育部规定落实教育优待政策。
按照《天津市人民政府办公厅印发关于保障和关爱新冠肺炎疫情防控一线医务人员若干措施的通知》（津政办发〔2020〕2号），落实好新冠肺炎疫情防控一线医务人员子女入学照顾政策。
工作要求
1.落实主体责任
区教育局将加强对本区小学招生入学工作的领导，落实小学招生入学工作安全稳定责任，确保小学招生入学工作平稳有序推进。各小学要高度重视招生工作，依照相关文件要求，结合实际情况，研究制定本校招生入学工作方案及相关问题应急预案。要加强培训、统一思想、提高认识，要精心组织、周密安排、责任上肩。要切实履行义务教育控辍保学法定责任，按照法律规定和国家有关要求做好控辍保学工作。要加强统筹管理，合理配置师资力量，坚持均衡编班，确保操作规范、结果公开。
2.严肃招生纪律
各小学要严格遵守义务教育免试入学规定，严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据；严禁以“国际部”“国际课程班”“境外班”等名义招生；严禁违规无计划、超计划组织招生，招生结束后学校不得擅自招收已被其他学校录取的学生；严禁违规提前组织招生，变相“掐尖”选生源；严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班；严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款”；严禁义务教育阶段学校设立任何名义的重点班、快慢班；严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象，不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接。
3.严格监督问责
健全本区对违规违纪招生入学行为查处和责任追究机制，畅通举报和申诉受理渠道，主动接受社会监督。进一步加强招生督查工作，严格监督招生入学有关政策和工作要求的贯彻落实，严肃查处违规违纪行为。对违规违纪的单位或个人，要严肃处理、及时通报。
4.营造良好氛围
与新闻宣传部门和有关单位通力合作，充分、深入、细致地解读好入学政策，着力宣传本区促进教育公平的具体举措，积极回应人民群众关切。引导广大家长充分认识免试就近入学对于孩子健康成长的价值和意义，树立科学教育观念，把培养孩子的好思想、好品行和好习惯作为家庭教育的首要任务，理性帮助孩子确定成长目标，克服唯分数、唯升学的功利化倾向。加强舆论宣传引导，规范新闻报道，总结推广招生入学工作的先进典型和成功经验，积极宣传优质均衡发展成效和百姓身边的好学校，努力为每名适龄儿童少年接受公平而有质量的教育创造条件。
5.本方案自印发之日起实施，2019年4月29日印发的《2019年南开区小学招生入学工作实施方案》同时废止。
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/174a655268dc5022aaea998fcc22bcd127ff42c3.html
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