**大桥防汛、防洪应急预案
一、 工程概况
(一) 工程简介
**特大桥位于国家高速公路网长********。桥梁结构形式是:上部结构为预应力混凝土组合箱梁;下部结构为桩基础、柱式桥墩、肋板式桥台。
(二)自然条件
1、地形地貌
*******地处平原地区,桥位地处河东区、********县交界处,桥梁起点位于********村西侧,终点位于龙窝西侧,跨越*河,桥位处主流方向与桥轴线夹角为80度,桥位处于两道防洪大堤之间距离约1430米。
2、气象、水文及地质
地质:地层主要由砂土、粉质粘土构成。
气候气象:桥位区属暖温带季风区域半湿润大陆性气候。气候特点是干旱同季,雨热同期,四季分明。桥位区年降水量多在800-1000mm,多年平均降水量851.8mm,最大年降水量1321.8mm,最小年降水量523.6mm;雨季集中在7-9月,雨季降水量占全年降水量的71.4%以上。
二、编制目的
为了确保****大桥在汛期施工期间做好预防工作,在突发降雨时,沭河特大桥发生汛情、洪灾时,项目部抢救队员和全体员工按照预先制定的防汛、防洪应急预案,迅速及时抢险救灾,把洪水造成的损失降低到最低限度,保护职工的生命安全和财产安全。
三、编制依据
1、国家有关《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《山东黄河防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《山东省实施<中华人民共和国防洪法>办法》、《山东省实施<中华人民共和国防汛条例>办法》、《山东省实施<中华人民共和国河道管理条例>办法》等有关的防洪、防汛法律、法规、规章。
2、《山东省防汛抗旱应急预案》、临沂市沂沭河防汛工作会议精神及沭河水利管理局有关规定。
3、项目办、第二总监办关于安全环保和防汛应急预案编制要求。
4、《*******大桥施工组织设计》、《*********大桥安全专项施工方案》等。
四、应急救援原则
防汛工作实行安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险的方针,遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则。防汛工作实行项目经理负责制,统一指挥,沭河特大桥施工项目部具体负责,落实防汛岗位责任制。
五、防汛、防洪救援组织机构
1、成立防汛、防洪应急领导小组,负责应急预案的启动和指挥。
组 长:潘英杰
副组长: **********
组 员:项目部全体人员、各施工队人员
下设:
通讯联络组 :*********
技术支持组 :***********
抢险抢修组 :*************
***********
医疗救护组 :*************
后勤保障组 :*************
防汛抢险队:两岸作业区内成立三个现场防汛抢险队,由防汛领导小组统一调度、安排。
抢险一队队长:*******,抢险人员30名;
抢险二队队长:*******,抢险人员30名;
抢险三队队长:********,抢险人员30名;
2、 组长职责
2.1决定是否存在或可能存在重大事故,要求应急服务机构提供帮助并实施外部应急计划,在不受事故影响的地方进行直接操作控制。
2.2复查和评估事故(事件)可能发展的方向,确定其可能的发展过程;
2.3指导设施的部分停工,并与领导小组成员的关键人员配合指挥;
2.4与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排;
2.5在场(设施)内实行交通管制,协助场外应急机构开展服务工作;
2.6在紧急状态结束后,控制受影响地点的恢复,并组织人员参加事故的分析和处理。
3、副组长(即现场管理者)职责
3.1评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保员工的安全和减少设施和财产损失;
3.2如有必要,在救援服务机构来之前直接参与救护活动;
3.3安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带;
3.4设立与应急中心的通讯联络,为应急服务机构提供建议和信息。
4、通讯联络组职责
4.1确保与公司、项目负责人和外部联系畅通、内外信息反馈迅速;
4.2保持通讯设施和设备处于良好状态。
4.3负责应急过程的记录与整理及对外联络。
5、技术支持组职责
5.1提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
5.2指导抢险抢修组实施应急方案和措施。
5.3修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
5.4绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
6、抢险抢修组职责
6.1实施抢险抢修的应急方案和措施,并不断加以改进。
6.2将受害者并转移至安全地带。
6.3在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时,高度注意避免意外伤害。
6.4抢险抢修或救援结束后,直接报告公司者并对结果进行复查和评估。
7、医疗救治组
7.1在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。
7.2使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
7.3协助外部救援机构转送受害者至医疗机构,并指定人员护理受害者。
8、后勤保障组职责
8.1保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物资的供给。
8.2提供合格的抢险抢修或救援的物资及设备。
9、抢险队职责
9.1防汛抢险队在安全环保部的指导下建立,进行防汛培训和演习。
9.2防汛抢险一队由钻孔灌注桩作业队人员组成,防汛一队的任务是当作业区内出现汛情时,尽快组织撤离机具设备。
9.3防汛抢险二队由墩柱施工班人员组成,防汛二队的任务是,当有汛情时,迅速组织人员在桩基平台周边堆码土袋围堰,尽量减低洪水对平台的冲刷。
9.4防汛抢险三队由预制场作业队人员组成。防汛三队任务是帮助堆码围堰,抽排平台内积水和配合应急船救援工作。
六、应急预案的物资准备
(一)配备必要的安全防护用品
安全帽100顶、反光服100个、救生服50件、安全带20副、救护担架1付、医药箱1个及临时救护担架及常用的救护药品等。
(二)专用装备
1、项目部应急救援车:鲁****8 、鲁 **鲁********。
2、项目部应急救援机械:Zl50装载机2台、挖掘机2台、拖盘车1台、QY50汽车起重机1台、救生船1只
3、铁锨50个、编织袋500个、木桩及其他防洪物资一宗。
(三)应急联系电话
火灾急救电话:119、医疗救护电话:120、交通事故急救电话:122、匪警电话:110。
沭河水利管理局水政科:********
临沂市河东区水务局:*********
临沂市水利局防汛抗旱指挥中心:************
市项目办公室电话:*****
*总监办综合室电话:**
*驻地办综合室电话:*******
(四)项目部联系电话
项目部联系电话:***************
组长 *电话:***
副组长 ******* 电话:1*********
副组长 ***********(施工现场)
七、非汛期防汛预防措施
1、与当地气象部门加强联系,密切关注天气情况,了解近期气象预报,掌握汛情,做到心中有数,一旦遇灾害性大雨天气和汛情,及时通知各施工队采取措施,确保人员、机具、材料、设备安全。
2、汛期之前,对施工现场、仓库、料场、机械设备进行全面检查,了解水情和排水情况,查看有无水害隐患,疏通排水沟,保证场地排水系统畅通。
3、本着有备无患的原则,针对本工程防汛重点,准备充足的防汛物资、器具,专库存放,非防汛防洪不准动用。
4、加强施工便道维护,必要时增撒碎石屑。低洼地段准备好抽水机,确保排水畅通。
5、检查办公、生产、生活用房质量,做好防漏、防大风倒塌工作。
6、做好受潮后易变质材料(如水泥、钢材等)保管工作,责任到人。汛期施工用机具、材料、设备等放置在不易被水淹没的高处。因施工需要或地形限制必须设在河滩和低凹地时,采取措施防止被水淹和洪水冲走。
7、加强用电管理,严格遵守临时用电安全技术规范,落实雨季电器设备防雨措施,防止触电事故。备好发电机,防止因大风大雨天气导致断电,导致无法用水泵等电动抢险用具进行救援。
8、加强高空作业脚手架和工作平台的防滑措施,工作人员穿防滑鞋,大风、大雨、雷雨天气不准高处施工。
9、做好施工场地排水工作,特别是预制场、存梁场、生活区的排水工作。施工便道设置路面横坡、临时排水沟,确保施工便道全天通车。
10、存梁场必须保证地面的硬化处理,保证基础厚度,防止大雨导致基础下沉,造成梁板滑塌。
11、做好钢便桥雨季的检查维护,保证稳定、安全,保证防汛抢险时车辆的通行。洪水到来时设专人对钢便桥的泄洪能力进行观测,当超过便桥设计泄洪能力时,必须对便桥进行拆除,保证上游大坝和周围存在的安全。
12、 河道内桩基础施工施工围堰做好加固,要比往常平均水位高出1-1.5米,加大围堰和桩基础工作平台。
13、及早了解台风、汛期洪水的水位等情况,在台风、大雨、洪水到来之前预备足够的人力、物力,并加强防洪、防台风重点工地的值班和巡守。确水中桩基础和礅柱的安全,施工过程中遇大涨水时能安全、及时撤离人员和钻孔设备。
14、认真做好防汛工作,及时与当地水利部门取得联系,了解沭河近几年洪水、汛情、降雨情况,采取必要的防汛措施。
15、要落实好值班制度和通信报警措施, 加强沟通联系,随时掌握雨情、水情和工程运行动态,做到及时发现险情,及时排除险情。
16、对堤防道路缺口要在大汛之前及时堵复,主要交通路口暂时不能堵复的,要备足备好料物,准备随时堵复。
八、汛期防洪、防汛应急响应措施
1、在接到上级的抢险抗汛通知后,发生大汛情时,防汛领导小组立即按防汛预案的分工展开,有条绪的组织防汛行动,全力抢险,保证人员、物质、设备、构筑物的安全。
2、专人监视各结构物处及河水水位上涨情况,及时记录上报,以备及时采取措施。
3、所有员工的手机必须保持24小时待机状态。人员全部疏散至安全地带,领导现场值班指挥,各级防汛抢险队伍要立即上岗到位,坚持24小时防守值班,切实做好应对重大汛情、险情的各项准备。
4、如果沭河内的洪水水位超过历史最高水位时,观测人员必须及时向项目部防汛领导小组汇报,领导小组评估洪水对工程建设的影响,根据评价情况决定是否启动应急抢险救援工作,当接到防汛抢险时,所有防汛抢险队按演练中每人持相应工具或操作机械设备,在第一时间到达抢险救灾的指定现场展开工作。同时调集挖掘机、推土机、装载机等相应机械设备在第一时间进入指定位置,立即启用备用电源设施或其他照明设施。
5、及时向政府汇报或请求支援等事项,积极配合政府和防洪指挥机关的指挥。
6、一旦出现溃堤危情,迅速将人员撤离现场,确保人员安全;如时间允许,将各类可移动设备撤离危险区,将损失降到最低。
7、同时及时联系项目办、总监办、驻地办和沭河水利部门及郑旺镇政府,协同做好防汛抢险救灾工作。
8、当架设的钢便桥影响洪水泄洪时,必须考虑便桥的拆除,拆除时要综合安排,做好机械人员准备工作,保证拆除过程中的人员和物资的安全。
九、事后恢复
1、项目经理为事故后生产恢复运行的负责人。
2、当防范措施全部到位,确认检查、检测全部符合后,宣布取消应急状态,进入恢复正常状态工作。
3、恢复前对员工进行专题安全教育,提高意识稳定情绪,消除事故影响因素。
4、按四不放过的原则进行事故的处理:事故原因没有分析清楚不放过,事故责任者和员工没有受到教育不放过,没有采取预防措施不放过的原则,进行调查,分析事故原因,找出问题的根源,总结经验,对现场人员进行教育,依据分析结果,制定预防和改进措施。
十、应急救援的培训与演练
1、培训
应急预案确定后,制定应急演练计划,按计划组织项目部全体人员进行有效的培训,具备完成应急任务所需的知识和技能。
2、演练
项目部组织人员模拟演练,各施工队根据工程工期长短不定期举行演练,施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束,及时作出总结。
十一、应急救援预案完善
1、应急预案完善由安全工程师负责。
2、在有下列情况之一时,应完善应急救援预案。
2.1应急救援预案人员变动的。
2.2演练、检测后需完善的。
2.3实践中证实有缺陷的。
本文来源:https://www.2haoxitong.net/k/doc/159fdccebb4cf7ec4afed0b2.html
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