中国证券市场十年中的“第一”
中证报张莲娜李蔚张义敏陆韩宏2000.12
政策法规
■股票发行第一次明确写进《政府工作报告》———1991年在李鹏总理所作的《政府工作报告》中提出:“逐步扩大债券和股票的发行,并严格加强管理。”
■证券市场第一次明确写进《政府工作报告》———1996年在李鹏总理所作的《政府工作报告》中提出:“积极稳妥地发展债券和股票融资,进一步完善和发展证券市场。”体现了证券市场作为社会主义市场经济的重要组成部分,已正式步入规范发展的新阶段。
■有关股票方面的第一个地方性政府规章———1984年8月10日,上海市政府批准并转发了中国人民银行上海市分行制定的《关于发行股票的暂行管理办法》,这是我国改革开放以来有关股票方面的第一个地方性政府规章。
■我国政府发布的第一个有关股票的专门通知———1987年3月28日,国务院发布了《关于股票、债券管理的通知》,这是我国政府发布的第一个有关股票的专门通知。
■第一个关于股份有限公司的规章文件———1992年5月15日,国家体改委颁布《股份有限公司规范意见》,这是我国第一个关于股份有限公司的规章文件。
■第一部证券市场法规性文件———《股票发行与交易管理暂行条例》。1993年5月4日,《股票发行与交易管理暂行条例》发布并施行,这是我国证券市场首部法规性文件。
■第一份对于境外上市公司的有关规定———1994年8月19日,《股份有限公司境外募集股份及上市的特别规定》付诸实施。首家N股企业———山东华能也于8月成功地赴纽约挂牌上市。
■第一部全国性经纪人管理规章———《经纪人管理办法》于1995年10月26日发布实施,是我国制定的第一部全国性经纪人管理方面的行政规章,也适用于金融、证券、期货等特种行业经纪业务。
■第一部全国性B股法规———《国务院关于股份有限公司境内上市外资股的规定》1995年11月2日于国务院第37次常务会议讨论并原则通过。
■证券犯罪第一次被写进了刑法———1997年3月14日新修订的《中华人民共和国刑法》在八届全国人大五次会议上获通过,从此内幕交易、编造传播虚假信息、操纵证券交易价格等犯罪行为将依法受到严惩。
■第一部具体会计准则———1997年6月5日财政部发布《企业会计准则———关联方关系及其交易的披露》,目前暂在上市公司中施行。
■第一部专门的证券法律———《中华人民共和国证券法》。1998年2月29日,九届全国人大常委会第六次会议审议通过《中华人民共和国证券法》,该法于1999年7月1日起实施。
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