乡镇务虚会发言提纲

发布时间：2018-10-18 16:18:34 来源：文档文库

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聚焦产业转型升级加快新旧动能转换

近年来，我们聚集了一批仓储、金融、汽车等现代服务产业，引进了XX、XX等农业“新六产”项目，取缔了存在安全、环保问题的传统落后企业，在新旧动能转换方面取得了一些成绩。但也必须清醒地看到，XX镇作为多年的油区重镇，群众靠油起家、靠油发展的思想观念仍然根深蒂固。在现代服务业、农业“新六产”领域创业择业、谋求发展的理念和意识仍然不足。以“一次办好”为主体的全新政府管理体制和服务机制尚未形成。下一步，我们将以此次务虚会为契机，按照市委X届X次全会和全市“解放思想大讨论”务虚会精神，提升政治站位，强化党建引领，聚焦产业转型，加快新旧动能“三个转换”，全力促进我镇经济健康有序发展。

一、加快传统工业向现代服务业转换

目前，XX镇传统的油品存储、石油助剂生产和石油装备制造产业占比较大，该类企业存在产品附加值低、安全环保隐患大、管理方式落后、发展动力不足等弊端，与产业政策和发展方向背道而驰。建议区委、区政府进一步细化支持现代服务业发展的政策，加大税收扶持力度，降低各类收费标准。同时，严格安全、环保监督检查，加大对落后传统行业的规范和引导力度，促进传统工业向现代服务业转变。就XX而言，重点做好以下几方面工作。一是加强“双招双引”力度。依托紧邻XX的区位优势，通过政府购买服务引入专业招商机构，同步开展企业招商、产业招商和园区招商，打造人流、物流、信息流聚集洼地和创新、科技、人才高地，吸引更多类似XX、XX及XX等优质项目落户XX。同时，进一步做好与XX等2家公司的深入对接，加大总部经济的招引力度。二是加强落后产业淘汰力度。始终保持安全、环保监督检查高压态势，倒逼企业改变落后的经营方式，寻求更加符合地方产业政策的发展道路。探索建立已淘汰企业土地储备、开发、再利用机制，整合园区土地资源，引进大型仓储物流项目，实现“腾笼换鸟”。三是加强新兴产业培植培育力度。出台一系列培植培育政策，搭建新兴产业孵化基地，培植培育一批符合我镇发展方向的新产业、新项目。同时，经常性组织现有企业家“走出去”，进一步提升境界、更新理念，引导企业家重视技术创新，关注并发展产业链、价值链完整的新产业、新产品、新技术、新业态，做大做强做优企业。

二、加快传统农业向高效生态农业转换

在区委、区政府的指导和支持下，先后引进了XX及万XX项目，积极实施了XX建设，在发展高效生态农业和促进农旅融合方面取得了一定进展。但目前项目经济效益尚未凸显，农副产品品牌化程度不深，农业与旅游业融合化程度不够，周边群众参与度不高等问题依然存在。建议区委、区政府进一步加大对现代农业发展的支持力度，在政策、资金和人才等方面给与更多的倾斜，帮助我镇尽早实现全域农业的现代化、产业化和规模化。我们将认真做到“四个抓好”，全力推进传统农业向高效生态农业转型。一是抓好农旅融合发展。依托XX、XX及XX等现代农业项目，融入XX化、XX民俗风情、XX文化等文旅元素，突出差异化、避免同质化，形成独具特色的“一二三”产业融合发展态势；二是抓好优良营商环境营造。整合涉农职能站所，成立农业项目服务专班，主动上门对接、积极跟踪跟进，为项目建设提供“保姆式”和“店小二”服务，全力做好项目迁占、手续办理、矛盾化解等工作，为企业尽早投产达效扫清障碍；三是抓好农村电子商务发展。支持XX、XX、XX等村先行试点，整合周边优质农副产品和特色手工艺品，进行独立商标包装，通过XX、XX等网购平台进行销售。同时，利用XX、XX等网络旅游平台，提供优质旅游服务，带动果蔬采摘、农家乐、民宿等产业发展；四是抓好群众增收致富。借势农村集体产权制度改革，引导群众以土地入股、创办家庭农场、联办合作社等方式参与产业化进程，探索实现资源变资产、资金变股金、农民变股民，切实解决农民增收问题，让农民群众腰包“鼓起来”。

三、加快传统地产向医养结合产业转换

随着人口的老龄化，医养结合产业已成为全新的朝阳业态。我镇已通过了国家卫生镇省级专家验收，正在全力创建医养结合重点示范镇，同时XX医院即将正式运营，这些都为发展医养结合产业奠定了坚实的基础。但目前，养老地产、医疗保健、老年咨询服务等成熟的医养项目仍未打开局面，无法满足群众的养老需求。建议区级层面，出台支持养老地产发展的相关政策，采取财政补贴、税收减免等方式，鼓励更多的医养结合产业项目落户XX。为加快传统地产行业向医养结合产业转换，我们将重点做好以下几个方面。一是全面对接中心城。XX与我镇紧邻，长期居住在XX的大量油田职工和高收入人群，面临人口密集、交通拥堵、生态环境质量不高等有碍健康养老的诸多问题。而我镇一方面依托XX医院开发了高品质的房地产和配套医养结合产业，另一方面通过发展高效生态农业和现代服务业，营造了良好的生态环境，完全具备承接XX人口和项目转移的基础条件。我们将进一步加大宣传推介力度，吸引更多的XX人口来XX工作生活、颐养天年。二是积极创建中国健康小镇。我们将以成功创建国家卫生镇为契机，继续完善卫生设施、做实居家医养、提升环境质量，进一步创建中国健康小镇。借助创建中国健康小镇带来的政策、资金等优势，全力延伸我镇的医养结合产业链条。三是高质量开发养老地产。养老地产开发是医养结合产业的重要组成部分，我们将加强与正在筹建的XX项目及未来落户房地产项目的沟通力度，引导项目建设方充分考虑养老地产项目的发展趋势，以全新的理念、精妙的设计打造出完美的居家养老户型，不断满足群众的现实需要。