2020年时事政治热点专题解析

2020年时事政治热点专题解析

专题一：实施乡村振兴战略，谱写新时代改革新篇章

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改革开放以来，我国经济发展取得了举世瞩目的伟大成就。在此过程中，我国城市发展在数量上和质量上都获得了空前的进步，但与此同时，广大农村地区的发展却一直较为缓慢，有些地方甚至出现停滞和后退。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解決好“三农”问题作为全党工作重中之重，持续加大强农惠农富农政策力度，扎实推进农业现代化和新农村建设，全面深化农村改革，农业农村发展取得了历史性成就、发生了历史性变革，为党和国家事业全面开创新局面提供了重要支撑，也为实施乡村振兴战略莫定了良好基础。我国农业农村发展取得了历史性成就，农民的生产生活发生了显著变化，农村成为更加美丽宜居的生产生活新空间。但由于历史欠账较多，我国当前最大的发展不平衡仍然是城乡发展不平衡，最大的发展不充分仍然是农村发展不充分，全面小康征程上受发展不平衡和不充分影响最大的群体仍然是农民。尤其是站在中国特色社会主义新时代，解決农业农村发展不平衡不充分的短板问题更加凸显，广大农民对缩小城乡差距、共享发展成果的要求也更加迫切

实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央在深刻把握我国现实国情农情，深刻认识我国城乡关系变化特征和现代化建设规律的基础上，着眼于党和国家事业全局，着眼于实现“两个一百年”的伟大目标和补齐农业农村短板的问题导向，对“三农”工作作出的重大战略部署、提出的新的目标要求，必将在我国农业农村发展乃至现代化进程中写下划时代的一笔。
深度解读

一、我国实施乡村振兴战略的主要原因？

乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的历史使命。当前，我国乡村仍然面临着发展滞后的严峻形势，乡村振兴战略正是就此问题提出来的。我国有五千多年的悠久历史，乡村是中华民族传统文明的发源地，在经济社会发展中一直占有重要地位，乡村的富庶是盛世历史的重要标志。新中国成立以来，无论是改草开放前还是改草开放后较长时期内，整个经济社会发展的重心都是城市和工业，而乡村和农业则为此做出了巨大贡献和牺牲。乡村振兴战略强调坚持农业农村优先发展，是对乡村地位和作用的充分肯定，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的历史使命。

村振兴是建设社会主义现代化国家的必然要求。我国城镇化水平不高、农村人口总量庞大的现实国情决定了没有农业农村现代化，就不会有国家的现代化。当前，与发达国家相比，乡村仍是我国发展的最大短板。我国现代农业的发展速度较快，而乡村发展则一直较为滞后，特别是工业化、城镇化、农民市民化后，与城市相比，乡村的经济落后、环境恶化、基础设施薄弱、增收缓慢等问题更加凸显。因此，乡村振兴战略是“三农”发展的出路，涉及乡村的经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面建设

二、实施乡村振兴战略的主要举措

(一)实施多村振兴战略，要以产业兴旺为重点・提升农业发展质量，繁荣乡村经资。要
坚持质量兴农、绿色兴农，以农业供给侧结构性改革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业创新力、竞争力和全要素生产率，加快实现由农业大国向农业强国转变。要夯实农业生产能力基础，确保国家粮食安全，构建农村一二三产业融合发展体系和农业对外开放新格局，促进小农户和现代农业发展有机衔接，把小农生产引入现代农业发展轨道。

(二)实施乡村振兴战略，要以生态宜居为关鍵推进多村绿負发展打造人与自然和遺共生发展新格局。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富，美丽中国要靠美丽乡村打底色。要统筹山水林田湖草系统治理，实施重要生态系统保护和修复工程，在农村突出环境问题综合治理上取得新成绩，在建立市场化、多元化生态补偿机制上取得新突破，将乡村生态优势转化为发展生态经济的优势，让绿水青山真正成为兴村富民的金山银山

(三)实施乡村振兴战略，要以乡风文明为保障，繁荣兴盛农村文化，焕发乡风文明新气象。以社会主义核心价值观为引领，弘扬优秀传统文化，加强农村公共文化建设，开展移风易俗行动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度。

(四)实施乡村振兴战略，要以治理有效为基础，加强农村基层基础工作，构建乡村治理新体系。要抓住农村基层党组织建设这个“牛鼻子”，打好乡村自治、法治、德治协同发力的组合拳，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，深入开展扫黑除恶专项斗争，建设平安乡村，确保乡村社会充满活力、和谐有序。

(五)实施乡村振兴战略，要以生活富裕为根本，提高农村民生保障水平，不断增强农民获得感。要坚持问题导向，优先发展农村教育事业，促进农村劳动力转移就业和农民增收，推动农村基础设施提挡升级，推进健康乡村建设，加强农村社会保障体系建设，改善农村人居环境，打好精准脱贫攻坚战。聚焦农民群众最关心最直接最现实的利益问题一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，就一定能让乡亲们过上越来越红火的好日子

三、实施乡村振兴战略的重大意义

2018年中央一号文件立足新时代“三农”发展新的历史方位，对实施乡村振兴战略作出顶层设计，把农业农村优先发展作为现代化建设的一个重大原则，把乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一个重大任务，对新时代做好“三农”工作具有十分重要的指导意义。

(一)乡村振兴战略确立了新时期乡村发展新动能。进入新世纪，我国进一步加大了“三农”政策支持力度，党的十七大和十八大也先后提出了城乡统筹和城乡一体化的发展思路有力推动了乡村发展和农民增收。但从这些政策的发展动能来看，主要强调城市对乡村的反哺、工业对农业的扶持，乡村和农业均处于被动地位。乡村振兴战略把乡村置于和城市平等的地位上，更加充分地立足于其产业、生态、文化等资源，更加注重发择其内在的积极性、主动性和创造性，构建长效的可持续发展动能机制。这是发展思路的根本性转变，确立了全新的城乡关系，乡村要从过去的被动接收反哺，到今后的主动作为、实现振兴，进而实现城乡融合发展。

(ニ)多村振兴战略提了新时期乡村发展新任务。乡村振兴战略的总要求，是农业农村发展到新阶段设定的新目标，提出了新的更高的要求，为我国近六亿农村人口擘画了安伟而美好的蓝图。相较于建设社会主义新农村的总要求，乡村振兴战略的总要求，除了沿用乡风文明”外，其余四句都提出了更高的要求。以前强调“生产发展”，现在要求“产业兴ほ”・层次更高，要跳出单一的农业，实现三产融合发展，让农业成为盈利产业并带动农民増收;以前要求“生活宽裕”，如今面向全面小康社会、基本实现现代化的目标，更要“生活富裕”;以前要求“村容整洁”，现在要求“生态宜居”以前要求“管理民主”，现在提“治理有效向多方参与“治理”转变。

四、乡村振兴战略的主要目标任务

到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成。农业综合生产能力稳步提升，农业供给体系质量明显提高，农村一二三产业融合发展水平进一步提升;农民增收渠道进一步拓宽，城乡居民生活水平差距持续缩小;现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困;农村基础设施建设深入推进，农村人居环境明显改善，美丽宜居乡村建设扎实推进;城乡基本公共服务均等化水平进一步提高，城乡融合发展体制机制初步建立;农村对人オ吸引力逐步增强;农村生态环境明显好转，农业生态服务能力进一步提高;以党组织为核心的农村基层组织建设进一步加强，乡村治理体系进一步完善;党的农村工作领导体制机制进一步健全;各地区各部门推进乡村振兴的思路举措得以确立。

到2085年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。农业结构得到根本性改善，农民就业质量显著提高，相对贫因进一步缓解，共同富裕迈出坚实步伐:城乡基本公共服务均等化基本实现，城乡融合发展体制机制更加完善;乡风文明达到新高度，乡村治理体系更加完善;农村生态环境根本好转，美丽宜居乡村基本实现。到2050年，乡村全面振兴，农业强农村美、农民富全面实现。

多方声音

党的十九大报告关于乡材振兴战略的论述

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为

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全党工作的重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态居、风文明、理有效生适富資的总要求，建立健全城多融貪发展体制机制和政策体系，加快推进农业农杖现代化。

范文赏析

牢牢把握新时代“三农”工作总抓手

没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。2018年中央一号文件，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，国绕实施乡村振兴战略讲意义、定思路、定任务、定政策、提要求，坚持问题导向作出全面部署，是谋划新时代乡材振兴的重要顶层设计。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党エ作重中之重。5年来，粮食生产能力跨上新台阶，农业供给側结构性改革迈出新步伐，农民收入持续増长，农村民生全面改善，600多万贫困人口稳定脱贫，农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革。同时也应看到，我国发展不平衡不充分的问题在农村最为突出，农产品阶段性供过于求和供给不足并存，农村基础设施和民生领域欠账较多，农村环境和生态问题比较突出，农村基层党建存在薄弱环节，等等。实施乡村振兴战略，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求，也是实现“两个一百年”奋斗目标、实现全体人民共同富裕的必然要求。

“立政之本则存乎农”。实施乡村振兴战略，是我们党“三农”エ作一系列方针政策的继承和发展，是新时代“三农”工作的总抓手。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效生活富裕的总要求，走中国特色社会主义乡村振兴道路，才能让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引カ的职业，让农村成为安居乐业的美丽家国。

乡村振兴，是全面的振兴，既要不断夯实农村经济发展这个基础，也要推动农村文化、治理、民生、生态等在内的乡村发展水平的整体性提升。造屋架梁，撒网抓纲。落实好乡村振兴战略，要坚持系统思维，谋全局、抓重点、普统筹、重实干，蹄疾步稳地实现各项目标任务办好农材的事情，实现乡村振兴，关键在党，必须坚持党管农村工作，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方，为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。要坚持农业农村优先发展，加快补齐农业农村短板;坚持农民主体地位，切实发挥农民的主体作用，不断提升农民的获得感、幸福感、安全感;注重协同性、关联性，做到整体部署、协调推进;坚持城乡融合发展推动城乡要素自由流动、平等交換;坚持人与自然和谐共生，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，以绿色发展引倾乡村振兴;坚持因地制宜、循序渐进，不搞层层加码，不搞ー刀切，不搞形式主义，做到久久为功、扎实推进。

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