防汛通讯应急预案

发布时间：2018-07-02 04:44:57 来源：文档文库

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钦北区防汛通讯应急预案

一、自然地理特征和水利防洪工程的概述

(一)自然地理特征。我区位于钦州市北部，东北接灵山县，北接邕宁县，西邻防城港市，南距大西南出海通道——钦州港30公里。全区辖11个镇175个村（居）委会，1797个自然村屯，总人口65.05万人，其中农村人口64.85万人;土地总面积2179km2。

我区属南亚热带季风气候区，年平均气温20℃，年日照时数1800小时左右，因受海洋季风影响和十万大山托顶，雨量充沛，年均降雨1793毫米。但时空分布极不均匀，东北部地区每年6～9月暴雨成灾，10月至次年4月出现春旱和秋旱，西南部地区雨量偏多。茅岭江和钦江从东北至西南贯穿钦北区，汇入北部湾。

(二)水利防洪工程现状。

我区境内有中型水库3座，小（一）型水库25座，小（二）型水库62座，共90座，山塘562座，水库、山塘总集雨面积为289.92km2，多年平均来水量1.66亿m3，总库容1.73亿m3，有效库容0.96亿m3。

我区灌溉面积在10000亩以上灌区的共有石梯、京塘、吉隆、那桃四大灌区。

钦北区境内有两大水系，即茅岭江水系和钦江水系。茅岭江发源于本区板城镇红华村委龙门村，干流流经板城、新棠、长滩、小董、那蒙、大寺等镇，属钦北区范围的流域面积1680km2。流域年径流量21.83亿m3，属本区以上（含本区）年径流量19.71亿m3，流域面积100km2以上的一级支流有5条，其中板城江、那蒙江、大寺江、大直江穿过钦北区。

钦江发源于灵山县百牛岭，流经平山、佛子、灵城、三海、檀圩后折向那隆、陆屋进入钦北区青塘镇，经平吉、久隆、大垌、钦州等镇后，在钦南区尖山镇黎头咀流入茅尾海。钦北区在流域中游，钦北区以上（含钦北区）流域面积2240km2，年径流量18.5亿m3。

二、编制防汛通信预案的依据、原则和使用要求

洪涝灾害、干旱缺水、水土流失和水污染严重是新时期保障经济社会的可持续发展,促进人与自然和谐所面临的四大水问题。钦北区是钦州市重要的农作物产地,境内农产品产量丰富,是洪涝灾害重要保护地区,防汛工作在全区国民经济建设中占据重要位置。防汛对通信工作的要求越来越高,通信信息工作已经成为防汛工作的生命线。

保证在任何时候、任何情况下通信的畅通无阻,为各级防汛指挥部科学决策,提供及时、可靠、准确的水情、工情、灾情信息是夺取抗洪抢险胜利的保障。因此,编制确定防汛通信预案是非常重要的、非常必要的。
(一)依据:《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国无线电管理条例》、《广西壮族自治区水文情报预报任务及其规定》。
(二)原则:坚持防汛工作的“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的原则。坚持以利用社会公用通信网为主、防汛专业网为辅的原则。坚持充分利用全区现有通信手段的原则。
(三)使用要求。

１.通信管理人员要熟悉本地区内各水库、堤防等台站的基本情况,掌握应急通信预案的使用方法,熟记每个台站预案的具体内容, 达到坐阵主台就能指挥本地区开展工作的水平。

２.各基层台站人员要认真学习本站的应急通信预案,牢记在心,熟练应用每个方案开展工作。３.严格按照全区防汛应急通信预案规定的方案开展工作。４.熟练掌握通信设备的养护技术,尤其是在应对应急情况时电台、电源等设备使用保养方法,保证设备始终处于良好状态。

3.树立全局观念,在发生紧急情况时,要一保本台、二照顾全局。需要撤离时,要人走设备随之带走,寻找安全地方迅速架好通信设备,恢复通信。及时把信息传递出去,上级的调度命令接收过来。

三、防汛通信信息系统概况

我区防汛无线电通信信息系统已经投入运行多年。经过多年的建设与管理,全区的无线电通信事业取得了一定的进步,网络已达到相当规模,对上保证与市防汛台的通信,防汛通信信息系统已经成为我区防汛指挥、水情通报、水库调度、堤防管理、灌区配水等方面不可缺少的现代化手段。目前,由于缺乏经费、技术力量等原因,在大屏幕、卫星云图、应用软件、网络办公系统等现代化建设上,还未能完善和到位。

四、防洪应急通信预案

应急通信的主要任务:一旦境内河流出现洪水,堤防、水库出现险情,应急通信即按区防汛抗旱指挥部的命令开通。为防洪调度提供语音、信息服务,为防汛部门提供相应的通信保障。

应急通信预案以水利系统现有的水、工情组成一个综合性的应急通信网络,为收集区间内的雨情、水情、工情、险情、灾情等信息提供通信服务。
(一)通信中心。应急通信中心设在钦北区水利局,负责全区网络的组织调度及管理。通信任务包括:对上负责与省防办、市防办的联络;对全区各镇水库的雨情、水情、工情、险情、灾情进行调度。为此,应急通信中心在进入防汛紧急状态时,保持２４小时开机,平时做好硬件准备工作。
(二)要组建起一支应急通信的抢修保障队伍。平时组织好人员培训,做好器材等准备,汛期要组织应急通信的演练,熟练通信业务 ,熟悉客观环境,一旦有应急需要能拉得出、联得上,保障畅通。
(三)应急通信预案的启动,要按区防汛抗旱指挥部在紧急状态时下达的命令执行。全区应急通信网的开通要按预案操作。

五、与市防汛主台通信预案

钦州市防汛主台位于钦州市水利局内。是全市防汛通信信息系统的中心站,是通信信息网络的控制中心,是有线与无线电通信交换的枢纽,是水情信息汇集、处理、交换的中心。汛期我区防汛主台保持２４小时开机,时刻与市防汛主台取得联系。

六、与下级站台的通信预案

钦北区防汛主台位于钦北区水利局内,为全区防汛调度、水情报汛和工程维护管理等工作提供可靠的通信保障。监控、调度、管理防汛调度。当防汛主台通信中断时，对各镇内所有的防汛站台,可按应急通信预案采用固定或移动电话接替工作,并保持２４小时开机;90座小水库及四大灌区,落实到责任人,采用固定或移动电话接替工作,并保持２４小时开机。