巡查工作中存在的问题和建议

发布时间:2020-05-14 04:46:29   来源:文档文库   
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巡查工作中存在的问题和建议

-------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------基层反映:浅析基层巡察工作存在的 困难问题和改进建议今天,的为大家 了一篇关于《基层反映:浅析基层巡察 工作存在的困难问题和改进建议》范文, 供大家在撰写基层反映、社情民意或问 题转报时参考使用!正文如下: 宾川县于 xx 年 7 月在大理州先 行先试首家开展县级基层巡察,截至目 前共开展了三轮巡察,笔者有幸参与了 三轮巡察,期间对巡察工作有了粗浅的 认识和见解。巡察作为一项全新的工作, 虽然有中央、省巡视和州巡察工作的经 验可以遵循,但由于巡察地域较大、巡 察人员较多、巡察时间较短,通过常规 的巡察方式,只能发现一些共性和面上-----------------------------------------------财经经济----------------感谢阅读-----------------------------------~1~ -------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------的问题,如何更好地发挥巡察效果还有 待进一步探索和完善。

一、 基层巡察主要存在的困难和问 题 巡察人才选拔难, 业务素质有待提 升。县级巡察对巡察组组长、副组长的 能力、水平、阅历有着较高的要求,但 县一级由于体量较小,加之巡察工作坚 持问题导向,直指违规违纪的人和事, 巡察干部承受较大压力,有相当部分巡 察组组长、副组长人选参加巡察的主动 性和积极性不高,造成可选的人员不多。

加之各巡察组成员均是临时抽调,虽经 过简单的业务培训,但均未经过系统性、 规范性培训,部分人员专业水平不高, 未接触过巡察相关工作,缺乏业务知识 的掌握,政治素质也未受过长期检验。

因此,有的巡察人员在了解问题、发现 问题、研究问题及照章办事、谦虚谨慎 等方面还存在一定差距,影响了巡察工 作效率。同时,还存在抽调人员虽明确 了巡察期间不参与原单位工作,但实际-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~2~ -------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------操作过程中还两边负责两边跑现象,分 散了巡察组人员的精力。

深入谈话难,震慑作用难以发挥。

在巡察工作中,个别谈话是发现问题的 一种重要手段,但是很多谈话却浅尝辄 止,一谈了之。虽然都准备了谈话提纲, 提纲也与单位实际相联系,但是往往在 触及一些敏感问题或干部个人问题时, 被谈话人犹如惊弓之鸟通常会出现犹 豫、胆怯的情况而转移话题,或及时补 场、或进行否认,而谈话人这时也往往 在左右权衡中会出现多一事不如少一 事,都是一个地方的人 “ 低头不见抬头 见”不能相逼过甚的念头,所以当时没有 进行乘胜追击、顺藤摸瓜,在与被谈话 人的心理博弈中输给了自己,从而错失 了发现问题线索的良机,导致较少在谈 话中发现有用的问题线索,就更谈不上 震慑了。

巡察方法存在局限性,发现问题 难。巡察主要是采取听取汇报、述职述 廉、列席会议、开座谈会、个别谈话、-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~3~ -------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------查阅档案、受理举报、实地调研、交换 意见等,这些方法在发挥作用的同时, 也存在着局限性和不适用性,不能满足 于发现问题的需要。巡察组是按方案开 展巡察的,被巡察单位事先会按照巡察 要求准备了基础性工作,致使巡察组获 得的一手资料有些失真,发现问题线索 渠道单一,影响了巡察效果。另外,巡 察内容全而不精。集中巡察工作几乎涵 盖了党的建设、廉政建设等方面内容, 导致针对性不强,使巡察早发现、早提 醒、早反映、早制止的职能作用不突出。

二、 加强基层巡察工作的几点意见 建议 合理搭配强化培训, 提升巡察人员 综合素质。针对县级巡察组工作人员是 每轮巡察临时挑选组成的实际情况,建 议在县级常设一定名额巡察组组长 编 制,以确保巡察人员的稳定性和工作的 连续性,从而避免开展一轮巡察工作并 熟悉掌握巡察业务后又没有再次负责下 一轮巡察而导致投入太多的人员培训精-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~4~ -------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------力。建议县委领导分期分批与巡察组组 长、副组长谈心谈话,提气鼓劲,交任 务、压担子,体现县委的信任、重托, 以及巡察工作的权威性和严肃性。同时, 严格把好巡察人员的入口关,严格标准、 严格选配、严格培训、严格准入,从严 管理,注重提升他们的业务能力,才能 确保高质量完成巡察工作任务。建议上 级应加大对基层巡察人员的学习培训力 度,以达到开拓视野、相互交流、共同 提高的目的。

增强谈话针对性, 提高发现问题线 索价值。首先要精心拟定谈话提纲。先 查阅被巡察单位相关资料,掌握相关情 况,再结合被巡察单位的 __环境、 工作流程、权力运行轨迹、干部群众反 映最集中最强烈的问题,拟定谈话提纲。

使谈话对象有话说、有事讲、有问题反 映,能够产生共鸣。同时,根据谈话中 发现的新问题、新情况,及时补充完善 谈话提纲,增强谈话的针对性和指向性。

其次是细致安排谈话对象。巡察中做到-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~5~ -------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------被巡察单位领导班子必谈,近年退休的 班子成员必谈,重大项目的参与者和知 情人必谈,关键岗位上的人员必谈的同 时,根据实际情况扩大谈话范围,以便 更有利地发现问题。同时,在谈话中合 理规避相关对象,避免因谈话了解问题 时出现疏忽和泄露。最后要积极接受群 众约谈。巡察组随时随地接受干部职工 和群众之“约”,顺应基层群众的要求, 随机选择时间和地点。同时,采取“一对 一谈话”方式,变“高高在上”“冷漠以对” 为“平等和气”“促膝长谈”, 让基层群众放 下顾虑对巡察组敢说话、说实话、讲真 话, 在与干部群众“唠家常”“掏心窝”中发 现蛛丝马迹。

探索灵活多样的工作方法, 精准发 现问题。发现问题、形成震慑是巡察工 作的主要任务。开展巡察工作,必须牢 固树立“有问题没有发现是失职,发现问 题不报告就是渎职”的理念,积极探索行 之有效的巡察方式和手段,针对基层熟 人社会、宗族势力、人情困扰等实际问-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~6~ -------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------题,通过灵活运用交叉巡察、专项巡察、 延伸巡察等方式,破解关系网、说情风 的干扰。特别是就县级而言,说情风、 关系网是巡察顺利开展的绊脚石,建议 从州级巡察人才库中抽取人员,对全州 巡察人才进行集中培训授予资格,并由 全州统筹采取县市交叉巡察方式来加以 破解。加强横向沟通联系,充分利用纪 检监察、信访举报、组织人事、财政审 计、公检法等部门的信息渠道,尽可能 多的收集掌握被巡察单位的基本情况, 做到心中有数,从源头上解决信息不对 称 的 问 题 。

要 注 意 从 “ 街 头 巷 议 ”“ 民 谣 ”“ 顺口溜 ” 等信息中收集群众反映的 情况,对公众反映强烈的共性问题予以 特别关注。

《巡视条列》 规定了听取汇报、 个别谈话、受理信访、调阅资料、开座 谈会、列席会议、问卷调查、下沉走访、 提请协助、抽查个人事项报告、询问知 情人和专项检查等 12+N 种巡视基本方 法,这些方法都是经过巡视实践证明有 效管用的,可以借鉴使用。-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~7~ -------------------------------------------------------精选财经经济类资料---------------------------------------------------------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~8~

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