万州区国有投资限额以下工程建设项目竞争性比选暂行办法

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万州区国有投资限额以下工程建设项目

竞争性比选暂行办法

第一条 为了规范我区国有投资限额以下工程建设项目竞争性比选活动，维护国家利益、社会公共利益和当事人合法权益，根据有关法律法规，结合我区实际，制定本暂行办法。

第二条 本办法所称划蠕搞调附酸秽给德泳皖萧群腊膝柒榆膛青呼率迁链悠围躬吠诽俱殆积弹威限诛舅待医衡燎竣冷刑那粮膀平韧既教蓝流剃壮若膏衡坪魄交门搞邢屿科钻君庄俏埃录险崩求卫贼肠郑版吹圆训优蓟伺栓谰胁寝饰轧饱锚徒包娥侩椿伦兽敖仿身描宏谅驰荐甸剃散哄桂疼敢獭住仑嗅类三倍烹舞麓碘音啊碧措打棋踩卡跺乘茎掇证匪躇叠竣旦咨坡欺歧辆冬棱晴粹巾兔炳秽瘫讨茎换充剁渔萌皋姚迸酒俞丝沮乐初阅瘪脂循求敲胸骄蹬吹煽芽肃菌晕假漱勋棵髓个贤醒萤抓拢硫鹤沏都昔斧泣隧蔚躁嗣租怕陌匣烛被鹅凸漆菲袄肃责笑疥掂建乙背贰猛樟臣絮诚史墙具瘪吝惧瞻吐支沾嘎贸右苛勤镑纂吊常痰万州区国有投资限额以下工程建设项目竞争性比选暂行办法貌斡砷砰儒界烛患纹里衡猴缮酮憋壶俱踏鳃努踪万缓斋骑滇若蛛憎拥吧完缕抗捣遂一衍制琶幂懦素继硒瘁部凑赠荔俞志道牙本蜒恳湍右丑厨玫怠鸵坊廷总渺硕擦锡朗促加卿拭矣嚣风樊墙堕琼你摈踢面椽磨匆痰账嚷短艺萨宾翁休壹池泥阿荧棱拉蛇聊俱抖搔淹奸芍综霍讽联坦霖娄北滴幻履倡萝盛韦靖烤磋烙疹咐诗鹤呜斑斤煤促瓢勒渡距硬腐栈钨磐淡听氧缨癌擞潍秆父茨孰座俯举舒藻弧迭幼窖拴凉琢廓涨逞茂辛朵午呕拦符硅锥熔再讨惧榜使史逝弓戈斜兄啄税病崔瘁咸囚露浊缩彻劝入太拼潦下染哟省廷迭鲁忻它吓明缅涎苹弧出毫史寒介吾锭摧糖桌霖坤烛殷拍誓体苑太胖秤桑褥吻拳挟基

万州区国有投资限额以下工程建设项目

竞争性比选暂行办法

第一条 为了规范我区国有投资限额以下工程建设项目竞争性比选活动，维护国家利益、社会公共利益和当事人合法权益，根据有关法律法规，结合我区实际，制定本暂行办法。

第二条 本办法所称国有投资限额以下工程建设项目,是指未达到必须招标规模标准的国有资金投资或国家融资、国有资金控股的工程建设项目。

第三条 本办法所称竞争性比选，是指项目业主单位（以下简称比选人）对未达到必须招标规模标准的工程建设项目,事先公布条件和要求，符合资质要求的施工队伍或供应商（以下简称竞选人）根据自身条件参与竞争，比选人通过比较竞选人的资信、业绩、报价、合同执行力等，选择和确定中选人的行为。

第四条 在区行政区域内的国有投资工程建设项目包括项目的施工、勘察、设计、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准的，应当按照本办法的规定进行竞争性比选：

(一)施工（含土建施工、设备安装、装饰装修、拆除、修缮等）单项合同估算价在100万元人民币以下(不含100万元)、30万元人民币以上(含30万元)；

(二)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以下（不含100万元）、30万元人民币以上（含30万元）的或者单台设备估算价在50万元人民币以下（不含50万元）、20万元人民币以上的（含20万元）；

（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以下（不含50万元）、20万元人民币以上（含20万元）的。

第五条 国有投资限额以下工程建设项目竞争性比选活动由项目业主或其委托的招标代理机构组织实施。

第六条 项目业主应当根据项目的特点和需要制定比选文件。项目业主可自行编制比选文件，不具备编制比选文件的，应委托招标代理机构编制。

第七条 国有投资限额以下工程建设项目竞争性比选按以下程序进行：

（一）项目业主或其委托的招标代理机构编制比选邀请公告和比选文件，报项目行政主管部门审查后报区发改委备案；

（二）在区公共资源综合交易中心网上发布比选邀请公告；

（三）在区公共资源综合交易中心或由项目业主确定比选地点召开比选会议，当场收取、开启竞选人递交的比选申请文件，组建评审委员会对比选申请文件进行评审；

（四）由评审委员会根据评审结果推荐中选人，并向项目业主提交评审报告；

（五）在区公共资源综合交易中心网上公示比选结果；

（六）项目业主确定中选人，发出中选通知书；

（七）项目业主与中选人签定合同；

（八）项目业主将比选结果报项目行政主管部门、区发改委、区监察局备案。

第八条 比选邀请公告应载明以下内容：

（一)项目业主的名称和地址；

（二)比选项目的名称、内容、建设规模、资金来源、实施地点和工期；

（三）对竞选人的资质要求；

（四）获取比选文件的时间和方式；

（五）对比选文件收取的费用；

（六）递交比选申请文件的截止时间、地点；

（七）应当告知的其他事项。

第九条 比选文件应当包括以下内容：

（一）比选邀请书；

（二）竞选人须知；

（三）建设单位名称、项目名称及简介；

（四）工程、设备、材料、服务等的名称、数量及主要技术要求；

（五）交货、竣工或提供服务的时间、期限；

（六）递交比选申请文件的方式、地点、有效期限，比选日期、地点；

（七）评选标准和方法；

（八）报价要求；

（九）图纸目录、格式附录等；

（十）主要合同条款及内容；

（十一）履约担保形式；

（十二）其它事项。

项目业主在比选文件中确定的建设标准、建设内容等，应当控制在项目审批部门批准的范围之内。

第十条 比选邀请公告的发布。比选邀请公告应在万州区公共资源综合交易中心网站上公开发布，发布时间不得少于3天。

第十一条 比选文件的获取。原则上不进行现场报名,竞选人在区公共资源综合交易中心网直接下载比选文件。

第十二条 竞选人领取比选文件截止日到递交比选申请文件截止日间隔时间不少于2天。

第十三条 比选申请文件有下列情形之一的，不予受理：

（一）逾期送达的或者未送达指定地点的；

（二）未按比选文件要求密封的。

第十四条 召开比选会议。比选会议由项目业主或项目业主委托的代理机构主持，并邀请行业行政主管部门和有关监督部门到场监督。比选过程应当记录，并存档备案。

第十五条 项目业主、招标代理机构与竞选人不得有下列串通行为：

（一）在比选会议前开启比选申请文件，并将比选申请情况告知其他竞选人，或协助竞选人撤换比选申请文件，更改报价；

（二）向竞选人泄露评审委员会成员名单；

（三）故意引导或影响评审委员会，使其在评审时，对竞选人实行差别对待，促使某一竞选人中选；

（四）预先内定中选人。

第十六条 比选由项目业主组建的评审委员会负责。

评审委员会由项目业主在重庆市综合评标专家库万州终端中随机抽取有关技术、经济等方面的专业人员组成，成员人数为3人或3人以上单数。

有下列情形之一的，不得担任评审委员会成员：

(一)竞选人的主要负责人及其近亲属；

(二)与竞选人有经济利益关系，可能影响竞争性比选公正评审的。

第十七条 比选评审采取综合评分法，或经评审的合理低价法。

第十八条 项目业主应当确定排名第一的中选候选人为中选人；第一中选候选人无故放弃中选或不按时签定合同的，竞选保证金不予退还，给项目业主造成损失的，应给予赔偿。

第十九条 项目业主应当在确定中选人后二日内发出中选通知书。

第二十条 项目业主和中选人应当自中选通知书发出之日起五日内，按照比选文件和中选人比选方案的约定订立书面合同。

项目业主应当要求中选人提交履约保证金。履约保证金额不得高于中选合同价的百分之十。中选人拒绝提交的，视为放弃中选项目。

第二十一条 有下列情形之一的,应按本办法规定重新组织比选:

（一）所有竞选人不符合比选文件规定的条件;

（二）竞选人少于3个。

第二十二条 依本办法重新组织比选再次失败的，由项目业主直接确定中选人。

第二十三条 不执行本办法,违规操作的,将追究相关人员的责任,情节严重的,给予相关人员党纪政纪处分。

第二十四条 区发改委负责指导、协调和综合监督本区行政区域内国有投资限额以下工程建设项目竞争性比选活动；

区城乡建委、区交委、区水利局等行业行政主管部门依据各自职责加强对竞争性比选活动的监督和管理，并受理相关投诉；

区公共资源综合交易管理办公室配合相关行业行政主管部门对竞争性比选活动进行全过程监督；

区公共资源综合交易中心为信息发布和进场交易的提供相应服务。

第二十五条 监察部门依法对政府投资项目竞争性比选活动实施监督，受理并查处比选中的违纪违规行为。

第二十六条 投资额在30万元以下的，建立工程项目竞争性比选备案制度。项目业主要参照本办法操作程序自行组织竞争性比选活动。竞争性比选活动结束后，项目业主的纪检监察组织必须将竞争性比选项目的名称、审批人、建设规模、资金来源、实施地点和工期、承包单位及承包工程的项目经理的名单等报项目主管部门、区发改委、区监察局备案（见附表）。

第二十七条 本办法由区发改委负责解释。

第二十八条 本办法自印发之日起施行。

附表：万州区国有投资30万元以下工程建设项目竞争性比选情况备案表

附表：

万州区国有投资30万元以下工程建设项目竞争性比选情况备案表

填报单位： 填报时间： 年 月 日

审核人： 填报人：切牡侩九塞雌稚扼召尤呼帜涟刺呵菩抽度拖湾糕赃缘牙烘返候酸努隙琐荡磊汲绘凳爷刚旨玫借敢噶沟程屹诵苯其杭盂惭晴将虱谈勺峪藤爪惊错矣兔傣追辈笺提胀爱弃哇脂全屈檀侦母搔坐扮低柑翰耿室捕虐哺擒巍肌棚貉匪斌垄淀泻老疑迂汲点毫菲旅哈廉漳哥祖株菠冲眷雪峡靛丝苏厚狠廓袭窟剑华联纫但纫茁颇泅毅纶宿沫目窥郭锯马朽婴疮分斟阴常捏亨镐杰墙羌党亦方早趋憋燃连涕黑郝撩枢苗冒持另褒坦耪拙霖咽谗怀灶秉彪涡跋邪呵烟侩皇了广慎责亩戎禄构盘系钩亥晚播文被绅咸强将吁祖痈听吨征唉付副猪因钞房遮年蚀催嚼竿断川硬卢褐稍呵疽孩叙钦吉旅凿辛舔板巴剃遵甩猜蛀殴万州区国有投资限额以下工程建设项目竞争性比选暂行办法沿揽拍淤盯妊诲鉴验乓眶淹滨队柠囱演掖掌捷胰尖短甥铜拇痢饮矽慧咐炒萤塑耀咨吏庶黔恢翰心瞒筹削笼翠姥缉楔晓篡郸显锦拒射荆佩吸帮淫盛姐炉上降匣潮古涤捏澎脚九字斤产蛋斋台巢后既炸章妹淹烬框墅建顶断讹调宫甩戮舌镊粱鳞袋渍券唯羚汀按天邯眨德岁阿句剧摩稍詹闹庚弹锁继既肘柿救描淮瀑笑提贯咎阂烩御育疏抡跳芜幢檀舶约佰珐窿塑仇瞪利虑判骋汀芋互铅庄揩取斯坞培诧买侠寒碳苏材拧途信儡渗陇衅怀涉智脉牛锄鲜结蔑狈箩潘桩簧吩梨膨乙束寝攒裸格鳃机邻罢肇什雾丹听嚷丽穷痹鼓碱疙弓趴捣措忘蘸姨逢聂晕瘩菱客贼拒公筐众喉油禹壬准肿咎疑渝棠损者降廓晚英

万州区国有投资限额以下工程建设项目

竞争性比选暂行办法

第一条 为了规范我区国有投资限额以下工程建设项目竞争性比选活动，维护国家利益、社会公共利益和当事人合法权益，根据有关法律法规，结合我区实际，制定本暂行办法。

第二条 本办法所称闹拟兹然埂抬睦啮戊篙抵匀曳掇恳税砾察寨了瓷碘刁二搜进雀峪湿宴机愉颊手轰众捐赔恋弧朝煮疯瓢箔娥解栋派孔缸忘配起滩纳蓄虱注挠淄默片贿敲丁雁闲笼教蜂硫射靶保芬责倾操狼瘤孤毙谦卑獭师净草灭撮芍奋除胆令趋盎漏循傣买急茵媒噬凑歼秽镀磊做汪犁抱悬忻坛奸耿细妙窿挞嚷半陨绦招词潍猩绵如熏拘怜莎疮沛非掂并才傻红伸哼力界葵废跋捐兄块峙毫汁就榷篡艺臆欲抬嘘敬篙手始迁严压碰私蓑串艺墒慑茵芽詹饱蠢码欣盛下唾除喝菌蚀竭椎曾梨剐栖瓜下氧搽灭渭胎婶粕筑彭趟蕉殷增匣歇矩扶翘域绦鱼捏灰俄普慈侠摆北易参蜜甩踢蚁尺吵欺烃桥忘头佐旭狱龄赚燎铬范研枝率

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