城市形象与北海经济的发展

城市形象与北海经济的发展

城市形象作为生产发展的要素，是经济发展水平的重要标志之一。由于某些原因，我市在外界的形象受到了贬损，一定程度上弱化了投资环境，制约了经济的发展。在新的时期，从理论和实践的结合上探索和认识城市形象的内涵结构、城市形象与经济发展的关系以及塑造城市形象的途径，对于全面提升北海的形象素质、促进经济发展和社会全面进步具有十分重要的现实意义。



一、城市形象的主要内涵



城市是一个地方的政治、经济、文化中心，城市的形象是这个地方在长期的生产发展过程中所形成的，能被社会广泛认同又区别于其他城市的比较公允的评价和印象。它具有鲜明的个性和综合特点，其内涵主要表现在以下几个方面。



1、生产和经济发展状况。它是评价一个城市的主要指标，也是城市形象诸种内涵的基础条件。比如人们称某个城市为重工业城市，某个城市为金融中心，就是对这一城市生产和经济发展水平的抽象性概括和总体形象。生产状况通常又是以若干支柱产业或名牌产品为主要表现形式的，比如，人们称某个城市为汽车城，某个城市为电子城，或某个城市为服装城等，就表现了人们对这个城市生产形象的评价。在生产水平低下，经济发展落后的地方是难于在人们心目中留下好形象的。



2、自然环境状况。自然环境是人们对一个城市形象评价的第一直观感觉，它包括市区及周围地方的风景名胜、大地绿化、空气质量和河流海水质量等内容。一个城市若是有秀丽的自然风光，到处绿树婆娑、百花争艳、大地如茵，人们便会发自内心地称赞这个城市真美。如果是风尘滚滚、污水横流、光秃一片，人们对这个城市绝对不会有好的形象和评价。



3、城市综合素质和人文环境状况。城市的综合素质主要包括城市建设规划和管理、科教卫生、公共设施、服务功能、标志性建筑、市民素质等内容；人文环境主要包括文化设施、民风民俗、社会治安、人际关系、诚信品格、道德水平等方面。文化阵地、社会名人及其所生产的文化精品是人文环境的重要载体，一个城市如果没有大专院校和先进的文化设施，没有一批教育家，科学家、艺术家、大作家及他们所作出来的科研成果和文化艺术产品，就显得缺乏文化气息，这个城市也很难在人们心目中有良好的形象。



4、政府及行政机关的行政素质状况。政府机关的行政素质主要包括行政水平、行政质量和行政效率这三个方面内容。政府机关是一个城市公共权力的化身和实施者，机关权力的适用和实效质量，对一个城市形象的塑造和经济社会的发展起着决定性的作用。政府机关有超前的胆识和眼光，民主科学决策的精神，视百姓为父母的境界，真抓实干的作风，秉公办事的气节，才会有凝聚力，向心力、亲和力，在外界，人们就会对该市发展前景充满信心而形成和定格对该地区的良好印象。相反，一个地方如果行政方式、行政质量和行政效率都十分滞后、办事拖踏漂浮，甚至滥搞权钱交易，那不但不会有好的口碑，还会产生不可诂量的恶果。



二、城市形象与经济发展的关系



在商品交换和资源配置空间越来越大的市场经济条件下，一个城市在民众特别是在外界人士的形象如何，对该城市的经济发展起着十分重要的作用。其主要表现在：



1、城市形象作为一个地方品牌，是笔不可低估的无形资产。“物品有价，名誉无价”，如果一个城市在外界的形象好，不仅能源源不断地吸引八方来客前来旅游、观光、购物、置业和投资发展，而且生活在这里的老百姓也会感到脸上有光而自豪；相反，假若一个城市在外界的形象不佳，被订上“造假王国”、“金融高风险区”、“腐败温床”之类络印的城市，不仅无人敢前来投资兴业，本地人也同样感到丢脸和压抑。可见，城市形象作为一个地方的品牌的无形资产价值量，是任何一件有形物体的价值量无法比拟的，这笔无形资产于经济发展是个巨大财富。



2、城市形象是吸引生产要素的磁场。良好的城市形象尤如一个巨大的磁场，使周边地区乃至海内外的生产要素（如人力资本、货币资本、商品资本、技术资本等）源源不断地吸引进来进行配置，形成巨大的现实生产力，推动区域经济的全面发展，区域经济的全面发展又会反过来进一步提高这个城市的形象，从而形成互相促进的良性循环。



3、良好的城市形象能促进经济的可持续发展。由于城市形象包括了城市规划、环境保护、文化设施等重要内容，这是可持续发展的核心内容和客观要求。在塑造和提升城市形象的过程中会自然而然地促进地方经济的可持续发展。



4、良好的城市形象对外具有召唤力，对内具有自律力。召唤力表现在：城市形象形成后，如同在世人面前树立了一面旗帜，必然渗透到经济、社会、文化及人的品位等各个方面，周边地区乃至海内外各地便会根据其城市形象所反映出来的产业结构、经济类别、市场容量、资源优势、生产力水平、投资环境状况和人的素质等因素，选择和确定与其进行经济技术合作和交流的内容和方式，从而推动该市经济的发展；自律力表现在：良好的城市形象会孕育出一种凝聚力和自豪感，使生活在这里的人们热爱该地方，发展该地方，并自觉地投入到维护和提升该市良好形象的行动中去，从而使该市的良好形象优势地位得到进一步的巩固和发展。这种召唤力和自律力将会成为推动经济发展的强大精神动力。



三、塑造北海城市形象的几点建议



1、充分认识城市形象的重要性，增强塑造和维护北海形象的意识。我市环境优美、空气清新，有闻名中外的银滩等旅游风景区，给了人们留下了一个秀丽城市的形象，促进了旅游业的发展；但由于92、93年“北海热”的负面影响及一些众所周知的原因，我市被某些人士冠以“泡沫经济博物馆”之称，城市形象在许多外界人士的心目中下降，投资环境随之受损，严重影响了经济的发展。因此，必须提高对塑造城市形象重要性的认识。首先，要提高领导者对塑造好我市形象的认识，并提到决策议事日程上来，有针对性地定期出台整治和提升城市形象的对策措施，并亲力亲为地去抓好落实，抓出成效，这是塑造好北海形象的关键所在；其次，要引导和教育广大市民群众积极地投入到塑造和维护城市形象的实践中去，克服一切悲观、冷漠、敌视的情绪，自觉做到有伤北海形象的话不讲，有损北海形象的事不做，努力为塑造和提升北海形象作贡献。只有增强了对城市形象重要性的认识，才能使塑造和维护北海形象的实践有坚定的思想基础和队伍保证。



2、塑造良好的经济形象。促进经济的发展既是塑造城市形象的目的，也是塑造城市形象的条件和基础。近几年经济发展不快是我市城市形象受到贬损的直接原因。因此，努力发展经济乃是塑造北海良好形象的关键。市委、市政府经过科学论证，选择了海洋产业、旅游产业、现代农业、高新技术产业为我市经济发展的四大支持产业，如何发展这四项支柱产业，是塑造好北海经济形象的关键所在，在实践中一定要决策好、实施好。此外，要继续加大盘活房地产的力度，彻底消除“泡沫经济”的负面影响。经济实力增强了，北海的总体城市形象才能得到迅速提升。



3、抓好城市规划和文化设施建设。首先，要抓好城市的规划和建设，着眼于现代化建设和“可持续发展”的需要进行城市建设的整体规划布局；其次，要注意对人文景观的保护和建设，并突出个性特色，防止雷同；再次，要鼓励吸引资金投入办文化，努力建设一批适应市场需求、设备先进、功能齐全、规模较大的文化娱乐和参观活动场所，特别是要想方设法，聚集力量，争取早日建成一所综合性普通高校。



4、提升民众的素质，塑造良好的市民形象。市民是城市形象的建设者，也是城市形象的表现者，其素质如何对一个城市形象的影响极大。提升市民的素质必须要：一是通过大力推进义务教育、高等教育、在职教育和各类技能培训等措施，不断提高广大人民群众的科学文化素质和劳动技能；二是要通过开展世界观、人生观和价值观教育，提高市民包括讲奉献、讲信用、讲友谊、讲爱心等在内的社会公德和个人道德水平；三是要深入开展普法活动，增强市民的法制观念。



5、全面提高机关行政素质，树立良好的政府形象。政府和行政机关的形象是城市形象的一面镜子，北海要塑造良好的城市形象，政府和机关行政素质的提高是非常重要的组成部分。一是要进一步解放思想，更新观念，勇于开拓创新，树立起改革者的形象；二是力戒空谈，摒弃形式主义，真抓实干、讲求实效、多办实事，树立起务实者的形象；三是要加强自身建设，讲求科学精神，提高决策水平，树立起有胆识者的形象；四是坚定公平执法、严惩腐败的信念，提高办事效率，树立起廉政者的形象；五是发扬艰苦奋斗作风，切实关心群众生活，努力为人民办实事，树立亲民爱民的形象。



一个城市的形象与其经济发展是密不可分的，良好的城市形象能极大地促进经济的发展。塑造好北海城市形象对实现我市“十五”发展目标，将会起到极其重要的作用和意义

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