从开展“违停”整治行动 - 引发对城区机动车乱停乱放现象及治理对策的思考

从开展“违停”整治行动——引发对城区机动车乱停乱放现象及治理对策的思考

近年来，聊城经济发展迅猛，尤其是城市面貌日新月异，机动车辆数也在成倍数急增。与此相对应的是，商业店铺密集、道路比较狭小的城区，因各种原因，机动车乱停乱放问题日益严重，严重影响了城区的道路交通安全、有序、畅通。笔者结合自身工作实际，就城区机动车乱停乱放现象浅谈几点个人的看法。

一、城区机动车乱停乱放现状

（一）乱停乱放现象严重。现在城区的停车场配置率低，车位不够用，此外辖区内的每条道路基本都处在超负荷运行状态，无法在道路上规划临时停车泊位，因此许多车辆就只好占用车行道、人行道停放，影响了正常的道路通行。

（二）执法效果与社会效果很难得到统一。由于停车难引发的违法停车，如果一律予以依法严格管理、严格处罚，受处罚的面将太广，相当一部分群体有抵触情绪，社会效果也不好，执法为民的理念将受到质疑，人民群众的满意率将下降，如果对交通违法过多的给予宽容教育，而不予处罚，势必侵害其他人的正常交通权益，也会招来群众的不满。在违法停车的人群中，有很多是临时停车的，由于停车位极其有限，只好把车辆停放在道路两旁的禁停位置，对此我们如果一味予以拖车和处罚，从情理上也说不过去，无疑会增加诸多不和谐因素。这使得我们交通管理陷入两难困境。

二、机动车违法停放的原因

（一）停车位建设规划不当，配建停车位尚不能满足停车需要是其中一个重要方面。

（二）驾驶人交通安全意识淡薄，一些小型车驾驶人长期养成随意停车的不良习惯，这些驾驶人习惯于就近停车、门前停车、占道停车，想停就停，怎么方便自己就怎么停。

（三）货运汽车停车难。由于市区没有规划专门的停车场所，个体运输车辆，特别是一些大型平板车、专业作业车占用公共道路、场地及临时停车泊位停车，由此产生了货运汽车乱停车的现状。

（四）受经济利益驱动。出租车、客车、非法营运车为了抢拉旅客，哪里人多停在哪儿，只要招手就停车，也不管在哪里，什么情况，只顾个人经济利益。

（五）城区各中小学校大多门口正对主干道。近年来私家车比较普遍，学生上学、放学由家长驾车接送的越来越多，而接送学生时间又集中在早晚车流高峰期，大量接送学生的车辆停放在非机动车道上，放学高峰，往往在道路两旁停放着两排甚至更多的车辆，经常造成堵塞交通现象，使得原本已经通行困难的道路显得更加不堪重负。

三.对城区机动车乱停乱放现象的治理及对策

（一）改造道路功能，提高停车资源利用率。在公共服务场所周边的主干道上，在不影响安全行驶的前提下，尽量挖掘停车资源，把原先的道路进行重新设计，增设临时停车泊位，落实属地单位管理。以城区的几个超市为例，机动车乱停乱放现象严重，严重影响了正常的交通秩序，建议引导附近单位根据实际情况在路边设置临时收费停车泊位，并以累计收费的办法，从而彻底解决中心城区的乱停乱放问题和由此引发的交通拥堵问题。

（二）加强对驾驶员基本职业素质的培养应为重点

有相当一部分驾驶员缺乏应有的基本职业素质修养，营运车辆，包括相当部分的私家车，其车辆随意上下客、不在规定地方候客以及乱停乱放等交通违法现象随处可见，屡见不鲜。究其根源还是驾驶员基本职业素质不高造成的，一是多年养成的生活陋习与现代交通的要求存在较大的差距，自觉遵守交通法规的意识差，不能适应正常的交通控制和管理；二是道路交通安全意识和法律意识淡薄，对自己存在的交通违法行为不以为然，在交通安全上抱着侥幸心理，没有认识到交通法规的严肃性和其行为的严重性和危害性。因此，在加强市区机动车违法停车管理工作中，要以培养驾驶员基本职业素质为重点，通过开展多形式、多层次的交通安全宣传教育活动，完善和建立交通安全宣传教育长效工作机制，使其养成良好的交通习惯，切实提高机动车驾驶员基本职业素质。

（三）车位不足是停车难的根本原因，要想改变，必须从根本入手，加强停车场的建设，才能彻底解决问题。而现有的市中心的确已经没有再建设的空间，这就要求我们在距离商贸中心一定距离的地方建设停车场。为了使停车场的占地面积尽可能小，而容量尽可能大，我们可以把其建成立体式。在停车场到商贸中心之间可以做一个空中的观光步行街，让人们在领略城市风景的同时，不知不觉来到购物场所。

（四）加强管理，加大违法停车的处罚力度。

要加大对车辆违法乱停的行为的执法力度，调派警力强化对机动车辆乱停乱放的源头管理，采用巡逻、重点时间治理等形式，集中优势警力，定期开展专项整治活动，无论非法停车的是汽车还是摩托车，都必须严查、严处，形成严管重罚的高压态势，从而起到震慑作用，积极消除交通安全隐患，预防和减少道路交通事故发生。

（五）加强针对性的宣传教育，提高市民意识。针对城区乱停乱放严重的现状，开展针对性的宣传教育。定期组织警力深入企业、单位、学校开展面对面宣传教育，做到家喻户晓，人人皆知，达到教育一人，影响整个社会的交通安全效应；充分利用电视台、报社等新闻媒体广泛宣传，暴光违法车辆，达到震慑作用。组织有效警力，集中对重点路段乱停乱放的机动车辆进行清理，及时提醒驾驶员按规定停放车辆，实行人性化管理，争取广大市民的理解和支持。

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