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施工合同承包人的常见风险与防范
甲
方:
___________________
乙
方:
___________________
日
期:
___________________
说明:本合同资料适用于约定双方经过谈判、协商而共同承认、共同遵守的责任与
义务,同时阐述确定的时间内达成约定的承诺结果。文档可直接下载或修改,使用
时请详细阅读内容。
建设工程施工合同是发包人和承包人为了完成双方商定的工程,
明确
相互权利和义务的协议。在合同的签订和履行过程中,围绕工程质量、工
期、
价款三大核心问题,建筑施工企业常常遇到工期延误、发包人故意拖
延不结算
等合同风险。如何防范和化解此类合同风险,本人结合近几年来
代理的建筑工
程合同纠纷案例,谈谈自己的认识。
风险与防范一:
发包人派驻施工场地履行合同的代表或监理工程帅频
繁变
动的风险
由于《建设工程施工合同》履行期限长、双方来往手续多等合同本身
的特
点,在合同的履行过程中,原备案合同中注明的发包人派驻施工现场
履行合同
的代表,以及监理工程师,中途往往发生人员变动。上述人员变
动时,发包人
往往仅口头通知承包人。当竣工结算产生纠纷时,承包人手
持仅有个人签名而
无发包人或监理单位盖章的文件,要求增加工程款或要
求工期顺延时,却遭发
包人的刁难拒绝。此时,举证责任就转移到承包人,
承包人要举证证明在相关
文件上的签名者,
系发包人所派的现场代表,
或
系监理单位新派的监理工程师,
否则,该文件的有效性不能确认,必增加
了承包人的举证难度。
防范对策:可在发包人派驻工地代表人员每次变动时,承包人应及时
向
对方索要《人员变动通知书》,并要求对方加盖单位印章。
风险与防范二:施工图、洽商资料等收集、保管不力导致的结算风险
在《建设工程施工合同》履行过程中,承包人一定要派专员负责收集、
保
管发包人、监理工程师发来的有关工程洽商、变更的文件、协议、通知
等书面资料和施工图纸,
因为,
这些都视为备案合同的组成部分和补充。
否则,
将会增大承包人工程款的结算风险。
防范对策:承包人应派专人负责收集、保管与施工相关的所有图纸、
设计
变更资料、洽商文件、会议纪要、通知等,一切由发包人和监理工程
师签发的
来往手续,均应妥善保管,以防丢失。因为,这些都是维护承包
人合法权益的
重要证据。
风险与防范三:工期延误的风险
工期延误,往往是发包人对付承包人企图少付、拖付工程款的惯用手
段。《建设工程施工合同》示范文本通用条款第
13.1
条规定,因
7
种原因
之
一造成工期延误的,经工程帅确认,工期相应顺延。其中
发包人未能按
约定日
期支付工程预付款、进度款,致使施工不能正常进行”,工期应顺延。
但该条
在实践中往往发生争议。
防范对策:承包人在月底报送当月已完成工程量时,可同时用摄像器
材
对建筑物施工进度状况进行拍摄,固定证据。一旦产生纠纷,承包人可
用该视
听资料作为证据,证明承包人的施工进度和发包人不及时给付进度
款的违约行
为是存在,从而证明工程延期系发包人不及时给付进度款所致,
承包人不应承
担工期延误的责任。
风险与防范四:约定逾期竣工违约金的风险。
在《建设工程施工合同》中,发包人往往要求订立类似
工程逾期竣
工一天,承包人承担违约金一万元”的条款,以约束承包人。这样的逾期竣
工
违约金条款,并不能说是无效的。但问题是发包人往往用追索逾期竣工
违约金
来抵冲、对抗承包人索要工程款的要求。
防范对策:为了避免承担高额的逾期竣工违约金,除了注意抓施工进
度、
避免出现工期因承包人自身原因延误外,可以在合同中确定一个违约
金最高限
额;比如,约定承包人应承担的违约金以不超过工程价款的白分
之三为限。
风险与防范五:工程设计变更引起的工程价款调增却得不到保护的风
险
在合同履行中,工程设计变更是常事;因工程的设计变更,势必引起
工程
价款的变动,但是,由于合同中程序性条款,往往导致承包人得不到
因工程设
计变更而本应相应调增的那部分价款。
其原因是,
示范合同文本
通用条款第
31.2
条款规定,承包人在双方确定变更后
14
天内不向工程师
提出变更工程价款报
告时,视为该项设计变更不涉及合同价款的变更。由
于承包人未充分注意此条
款,施工中只知道按新的设计去施工,却未及时
提出变更价款书面要求。等到
竣工结算再提出时,已超过合同约定期限,
不诚实的发包人往往抓住此点对此
部分调增的工程价款不予支付,造成承
包人的损失。
防范对策:可在设计变更确定后
14
日内及时向发包人提交变更工程
价款
的报告,并要求对方签收;也可以在合同专用条款中约定:关于因设
计变更引
起的价款调增部分,承包人可以在竣工结算时一并提出变更工程
价款的要求。
风险与防范六:三大材价格风险的防范
中国是高速发展的国家,
基本建设规模一直很大,
因而三大建材的价
格受
供求关系的影响很不稳定。
防范对策:合同中应确定三大材价格的风险系数,如
10%;
并标明三
大材
在签约时的价格基数;
当市场价格暴涨超过风险系数
10%
幅度时,
涨
幅超过
10%
的部分,由发包人承担。
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/0353a91dd8ef5ef7ba0d4a7302768e9950e76e7e.html
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