美国大选:山雨欲来风满楼作者：朱为众来源：《新财富》2011年第06期
共和党、民主党的2011年财政预算之争，险些导致美国政府关闭。眼下，在如何削减政府债务上，主张低税负、小政府的共和党与主张高税负、大政府的民主党仍分歧显著。随着2012年美国大选的临近，这两个意识形态泾渭分明的党派正开始一场新的政治博弈。
财政预算之争幕后的意识形态之争
经过好几个星期精疲力竭的拉锯战，在4月8日午夜12点这个最后限时前一个小时，美国国会匆匆忙忙就一项临时预算达成协议，避免了关闭美国政府的尴尬局面。美国公众在大骂国会和政府愚蠢的同时，也稍稍松了口气。接下来的一周里，众议院和参议院终于就2011年美国联邦政府预算达成一揽子协议，同意削减380亿美元的费用，通过了预算。但是明眼人都知道，这只意味着民主党、共和党新一场纷争的第一阶段闭幕，预算的实质问题远未解决，随着2012年美国大选的临近，好戏还在后面。
提到美国联邦政府预算，不能不提及财政年度这样一个概念。在中国，财政年度和公历年度一致，而在美国，政府和公司常有自己不同的财政年度，比如，美国联邦政府的财政年度从前一年的10月1日开始，在当年的9月30日结束。可见，美国政府在2011财年运行了近7个月后才就当年的预算达成协议。这虽然在美国的政府和公司组织里并不罕见，但绝对是管理不善的一个显著标志。像我所供职的迈克尔斯公司就强调，跨入新年度之前或同时就敲定本年度的预算，这样公司上下可以一致投入新年度目标的执行中去。当然，美国政府不但不是卓越管理的典范，还常常是反面教材。
这场联邦预算闹剧的实质，说到底是共和党、民主党意识形态分歧的集中体现。虽然对此很多美国老百姓也有着说不清、理更乱的感觉，但细究起来，两党的意识形态可谓泾渭分明（附表），而且几乎每一个分歧都直接或间接地在预算上表现出来。在共和党通过中期选举夺回众议院的多数党地位后，其竞争更趋白热化。但是，今年的联邦预算之争有一个特别的地方，那就是巨大的政府赤字愈来愈不得人心，两党空前一致地就削减债务这个大原则达成了共识，所以，削在哪里、减在何处比以往任何时候更加意识形态化。
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