新冠疫情对中国社会发展的影响与应对

新冠疫情对中国社会发展的影响与应对

新冠病毒肺炎疫情对中国经济发展造成的影响

　　21世纪以来，中国先后经历过数次自然灾害和重大突发事件危机，它们对经济社会运行产生了不同程度的负面效应。其中，2003年SARS疫情对经济的影响特别是短期冲击幅度最大，也与新冠病毒肺炎疫情存在更大的相似性。因此，通过与SARS疫情进行初步比较来预估新冠病毒肺炎疫情的经济影响规模，不失为一种最为直观的方法。但总体来看，从此次疫情的内在特征，到疫情爆发所处的国内外环境都凸显着有别于以往危机的特征，历史经验虽具有重要参照借鉴价值，但难以凭此客观评估当下疫情的实际经济影响。由此，有必要对新冠病毒肺炎疫情及其影响经济的特殊性进行剖析，从而更全面、客观地分析其对经济领域各层面带来的直接和间接损失。

（一）新冠病毒肺炎疫情对中国经济造成的直接损失

　　新冠病毒肺炎疫情的大规模爆发对经济造成的直接损失主要来自于其对供给和需求产生的负面影响，以及公共部门为疫情诊疗及检疫、预防而负担的成本，但因总供给和总需求影响整个宏观经济领域运行，加之财政对缓解疫情冲击所具有的政策空间，疫情对财政预算的影响相对有限。

　　新冠病毒肺炎疫情防控的直接成本花费巨大。截至2020年3月18日，在全国80 928位新冠病毒肺炎疫情确诊感染者中，已累计治愈出院70 420人，排查追踪密切接触者近69万人，如此庞大数字的背后是从中央到地方为此投入的巨额资金。财政部应对疫情工作领导小组办公室统计的数据显示，自疫情发生以来至2月13日，各级财政投入805.5亿，其中中央财政投入172.9亿元。加上各地和军队抽调上万名医务人员驰援湖北、购买防控新冠病毒肺炎所需的医疗和医药设备、新建和征用隔离医院，以及全国各地为阻断新冠病毒肺炎疫情的传播所采取的各种排查手段、隔离措施动用的人力、物力和财力，所需投入在3 000亿元以上。这些显性损失是可计算、看得见的。

（二）新冠病毒肺炎疫情对中国经济造成的间接损失

　　新冠病毒肺炎疫情对经济造成的直接损失虽然在短期内表现直观而突出，但其中部分损失，特别是直接面对消费者的服务行业的经济损失会在疫情结束后，随着需求的重新释放而得以恢复和弥补。而疫情对经济领域带来的间接影响和损失却不会在短期内完全显现，但其影响和规模亦不可低估，对工业产业链运行的间接影响以及对就业、对中小微民营企业生存发展带来的挑战，都会对中国经济长期平稳发展造成连锁性的不可逆损失。

新冠病毒肺炎疫情控制后经济恢复的对策建议

　　新冠病毒肺炎疫情对经济运行造成了显著的负面影响，在全力完成疫情防控这一当务之急的任务同时，应及早考虑和部署恢复经济的政策和干预措施。一方面，针对疫情对经济带来的短期震荡，应以适度扩张的财政政策和稳健并宽松的货币政策作为政策主力，帮助企业恢复生产、重振受疫情压制的消费预期；另一方面，要充分把握新机遇，引导促进疫情相关产业发展和中小企业模式变革创新，并加快地方政府在信息披露、医疗卫生、应急响应等方面的系统性改革进程，奠定国民经济长期发展的动力来源和制度保障。

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