开征环境保护税的影响分析
作者：梁书香
来源：《财讯》2018年第03期
环境保护税 绿色发展 影响
引言
自2015年十六届三中全会做出“分步实施税收制度改革”战略规划后，我国掀起了新一轮的税制改革，环境税逐渐进入到我国的议程之中。经过十载的发展和改善，在2015年发布《环境保护法（征求意见稿）》，最终于2016年12月25日正式表决通过，并决定自2018年1月1日开始执行，实现了以“税负平移”为原则，以排污税为实质的《环境保护税法》。本文将通过对征收环境保护税的影响分析，理解《环境保护税法》的意义和影响，为《环境保护税法》的进一步完善提供思考和建议。
环境保护税的影响分析
（1）积极影响
1.环保事业资金的收入来源
税收作为我国财政收入的主要来源。环境保护税一旦开征，会增加我国的财政收入，而国家会将该项收入投入到环境保护和治理之中，环保税的开征无疑为环保事业的发展提供了部分资金。利用税收的强制性，筹集用于环保事业的资金投入，促进环保目标的实现，这是开征环保税最基本的意义之一。
2.促进产业结构调整和转型
开征环境保护税有利于产业结构的优化。一方面，環保税的开征对高污染行业的冲击与影响巨大，税收成本的增加会导致企业生产成本的提高，降低企业的利润。另一方面，环保税的开征有利于高科技、环保行业等的发展，鼓励企业调整产业结构，进行技术创新，推动高污染企业向环保型企业转型。此外，环保税的开征有利于实现资源配置优化，引导资源流向低污染企业，形成良性循环。要想在激烈的竞争中立足，企业必须采取积极的应对措施，调整产业结构或转型，从而实现企业利益最大化。
3.促进绿色发展，维护生态环境
随着经济的高速发展，环境问题日益严峻，引起了各界的普遍关注。实现环境质量的提升是环境保护税政策设计的核心目标，环境保护税利用税收的调节作用，让环境污染者及受益者为其破坏、污染环境的行为做出相应补偿，增加其税收负担，能够有效实现减少污染物排放的目标。对生产者而言，环保税的开征增加了企业的生产成本，迫使生产者在生产决策过程中，基于企业利益的考虑，主动减少污染物排放，刺激其向低污染或环保型行业转型。对消费者而言，环保税的开征使产品的价格增加，生产者会将环保税的部分甚至全部负担转移给消费者。作为税收的最终负担者，消费者基于自身利益，会有意识的减少此类商品的消费，转而购买低污染、低消耗的环保型产品。久而久之，消费者会形成新的消费习惯和观念。环保税能够通过经济手段调节生产者和消费者的行为，从而对环境的改善产生积极作用。
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/005c5c0ebf64783e0912a21614791711cd797974.html
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