基层意识形态调研报告

　　基层意识形态调研报告

　　党的十九大报告提出，要牢牢掌握意识形态工作领导权。习近平总书记深刻指出：“意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”意识形态工作具有政治认同、利益整合、组织动员、教育引导、文化批判等多种重要功能，有利于巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，必须把意识形态工作当作一项极端重要的工作来抓。

　　在互联网等新兴媒体高速发展的当前，基层党组织必须树立宽广视野，强化战略思维，强化担当意识，严格按照党的十九大提出的新要求新任务，落实中央关于意识形态工作责任制要求，守好阵地、管好队伍，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。近年来，马坡岭街道坚持严格落实意识形态工作责任制，通过守好阵地、把好导向、管好队伍，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，全街意识形态工作取得了一定成效。

　　一、马坡岭街道意识形态工作主要做法

　　2018年，马坡岭街道党工委高度重视加强和改进意识形态工作，认真贯彻落实中央和省、市、区关于意识形态工作的要求，从健全机制、教育培训、优化载体等多个方面深入做好意识形态工作，为全街的平稳、健康发展提供了坚强的思想和舆论保证。

　　1、以健全机制为基础，全面强化责任落实。一是抓实主体责任。把意识形态工作纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容，明确街道党工委书记作为第一责任人，牢牢把握意识形态工作的主动权，带头管阵地、把导向、强队伍，其他班子成员对分管线口出现的意识形态问题及时处置，完成了文化市场意识形态专项排查和属地网站落实主体责任专项检查。二是强化舆情处理。高度重视提升网络舆论引导水平，严密防范网上意识形态渗透，及时关注贴吧、微博等媒体舆情，防患于未然。2018年接收舆情共20条，街道均第一时间掌握舆情，安排部署，及时处理，按时回复。建立各部门以及各村社区联动行动的工作机制，对于意识形态领域的舆情及时反应，对重点人群和重要话题进行定时监测，及时掌握动向，把握舆情引导主导权。三是充实人才队伍。建立机关、各村社区一体化的网信人才队伍，邀请区委办、区委宣传部、红网等专家开展了提升媒体素养、做好舆情管理员的培训讲座，并加强微信等新媒体平台的建设管理工作，努力打造一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的工作队伍，凝聚网络舆论正能量。

　　2、以十九大精神为依托，积极推进理论武装。一是强化理论学习。精心制定中心组理论学习计划，完善中心组学习制度，2018年组织街道党工委中心组学习9次，邀请省市委党校老师举行十九大精神专题讲座5次。制定全街《党员冬春训工作计划》，开展了十九大精神知识讲座、“不忘初心、牢记使命”学习十九大精神知识竞赛、重温入党誓词等系列学习活动。二是扩大学习范围。规范道德讲堂、文化站等基层阵地建设，广泛利用各村社区阵地资源，成立锦林社区讲习微课堂、新安社区讲习夜校、安子岭国学馆、西龙村红色讲习点以及马坡岭街道讲习夜校。结合蓝天保卫战等重点工作，机关以及各村社区积极开展讲习夜校35次。三是做好结合文章。把学习宣传十九大精神和街道“学识动车组，才智加油站”平台相结合，深入开展了“书记讲党课”、“十九大精神巡展”等系列学习活动，演讲比赛、学习声音、征文比赛、等学习小组建设活动有序开展，选派干部参加了市、区举办的“微理论·微宣讲”活动和演讲比赛，均取得优异成绩。

　　3、以优化载体为抓手，持续加强正面引导。一是广开对外宣传窗口。对接建立红网马坡岭街道工作站，打造红网新闻客户端街道专题页，全面推介马坡岭街道各项工作思路、举措和成效，不断提升街道影响力和美誉度。全年累积在中央、省市区级媒体平台投稿达到450余篇，积极宣传辖区居民跳水救人等先进事迹，有效打造正面形象。二是持续规范市场监管。注重净化网络环境，传播健康文化，积极配合上级部门对街道文化娱乐场所进行督查，持续开展对文娱场所的专项整治行动，着重对意识形态领域进行全面清查，全年对网吧、KTV等娱乐场所开展集中行动和专项治理8次。三是积极开展志愿活动。以活动开展推进意识形态工作，在汽车东站创建街道排队礼让特色志愿服务点，结合各类重要节日，组织开展“其乐融融闹元宵”、“传承好家风·做最美女性”、“诵中华经典·与文明同行”经典诵读、“与改革开放同成长、与生态文明共奋进”、“浓情聚端午”等各类活动20次，全年共开展“牵手芙蓉”广场文化月月演活动12次，进一步传播主流价值，倡导文明新风。

　　二、存在的问题

　　虽然全街意识形态工作取得了一定成绩，从当前大的形势背景看，意识形态工作仍然面临复杂考验，与上级工作要求相比也存在许多不足之处，主要体现在以下几个方面：

　　一是工作机制还需强化。对意识形态工作缺乏组织性和指导性，任务交办不明确，责任目标不清晰，加上基层工作事务繁重，部分基层干部对意识形态工作认识不足，理解不透，导致工作被动。同时，街道地处城乡结合部，各类历史遗留问题较多，面对当前“互联网+舆论”的大形势，对突发应急处置还有待完善。二是队伍建设较为薄弱。从事意识形态工作的基层干部缺乏专业知识技能培训，工作手段单一，针对性、实效性不强，难以适应新时期意识形态工作的标准和要求。尤其各村、社区的相关工作人员年龄结构老化、专业性不强，工作上较难打开局面。三是宣传推介创新不足。媒体正面宣传大多集中于红网客户端，媒体宣传的多样化不足，高质量、有特色的宣传报道不多，影响力有限、品牌不多，部分村社区信息报送不够及时、全面，与媒体沟通协调机制不全，对内对外宣传力度还需要进一步加大。

　　三、解决的意见建议

　　一是统一思想、强化引导。把意识形态工作纳入综合目标考评，定期组织专项会议，与业务工作同部署、同落实、同考核。研究制定街道意识形态工作责任清单，组织纪检部门针对意识形态工作进行督察，并及时上报意识形态主体责任落实情况，履职不力的情况进行严肃处理，开展意识形态专题研究工作会议，成立网络舆情监督员队伍，做好社会舆情综合分析、管控等工作。

　　二是凝聚力量、增强实效。加大资金投入力度，依托“一圈两场三道”及城中村改造工作，在各村、社区高标准建立宣传文化阵地;选优配强街道宣传队伍，并定期开展提升媒体素养、做好舆情管理信息员的各类培训讲座;加大网宣力度，针对辖区社会热点难点问题主动发声，不断提升“今日马坡岭”等微信号的运营水平，运用网言网语，生动诠释街道发展之美，积极抢占舆论阵地制高点。

　　三是优化载体、树立新风。扎实践行社会主义核心价值观，引导群众弘扬传统美德，崇尚科学，抵制迷信，破除陋习，树立先进的思想观念和良好的道德风尚，养成文明、科学、健康的生活方式;加强对宗教及宗教思想传播的管理，完善宗教工作网络，定期开展辖区大王庙等民间信仰活动场所排查，做好对宗教领域工作的引领、指导、督查，深入开展“扫黄打非”“扫黑除恶”专项整治行动;严格婚丧事宜事前备案、事后报告制度，大力倡导“婚事新办、丧事俭办、喜事简办、小事不办”之风。

　　四是创新手段、树立品牌。创新宣传形式，依托街道“连心广场”、“同心邻”、“红船初心馆”等文化阵地，唱响主旋律、弘扬正能量;注重群众身边先进典型的挖掘、培育和宣传，加大评选表彰力度，深入实施星级文明户、新风进万家等丰富多彩的精神文明创建活动，广泛开展“身边好人”“文明家庭”“道德模范”等评选表彰活动，加大对文艺社团的扶持力度，挖掘和传承街道特色民间文化，努力打造贴近群众、长期扎根基层的文化品牌队伍。

　　基层意识形态调研报告

　　中国共产党中央政治局常委、中央纪委书记王岐山9月24日至26日在福建调研时指出，要把握运用监督执纪“四种形态”，以严明的纪律推进全面从严治党。这一重要论述，体现依规治党、挺纪在前的管党治党要求和“惩前毖后、治病救人”的一贯方针，对加强和改进党的建设具有重要意义。近年来，黄陵县纪委围绕“四种形态”，突出抓早抓小，勇于揭短亮丑，敢于动真碰硬，提高监督执纪问责实效，在践行“四种形态”上取得了一定成效。同时，在工作中也遇到一些难点阻力，亟待我们研究和解决。

　　一、我县践行监督执纪“四种形态”的具体举措

　　1、认真学思践悟，深刻领会内涵。县纪委向全县172名县级领导、县直部门党委(党总*)书记、乡镇党政主要负责人及专兼职纪检监察干部下发《学思践悟》读本，并采取集中学与自我学、专题辅导与相互交流相结合等方式，进行深入细致学习，使大家对当前党风廉政建设和反腐*斗争的新思路、新举措，以及“四种形态”有更深的理解和掌握。县纪委通过召开常委会、专题学习会等形式，组织纪检监察干部认真学习王岐山书记关于“四种形态”重要论述精神，使全体干部悉心领会、领悟中省市纪委的新思想、新观点、新要求，切实把思想和行动统一到中省市纪委和县委的决策部署上来;将“四种形态”的精神实质、深刻内涵传递给每位干部，准确把握“大多数”与“极极少数”、“治标”与“治本”、“严管”与“厚爱”等关系，并研究提出了贯彻落实“四种形态”、推进监督执纪问责的具体要求。取得了“传上情、解疑惑，聚共识、促工作”的效果。

　　2、坚持抓小抓早，深化作风建设。严格用纪律约束党员干部，堵住源头初始，建立“咬耳朵”“扯袖子”的常态化机制，把“四种形态”真正体现和运用到工作的各个方面。在转变干部作风和纠正“四风”方面，推进作风建设常态长效，健全完善“四风”问题监督检查、督查督办、通报曝光、问责追究机制。落实中央八项规定，出台《关于县级领导干部改进工作作风、密切联系群众的实施意见》，制定《八项规定监督检查办法》。严惩顶风违纪行为，紧盯春节、“五一”等重要节点，开展监督执纪。自2012年以来，共开展重点督查和明查暗访34次，查处案件15起，党政纪处分13人，警示训诫41人，对干部作风建设方面存在的突出问题，坚决点名道姓通报曝光。开展正风肃纪专项治理，相继开展公共服务行业和窗口单位作风问题专项治理、公务机关治理“庸懒散”纪律作风整顿、行政执法部门行业作风整顿活动，推行群众和服务对象监督评价权力部门和窗口单位机制，组织实施创建人民群众满意基层站所和服务窗口*动，扎实开展民主评议政风行风工作，有效杜绝了“慵懒散”、“吃拿卡要”、“中梗阻”等现象，各级各部门服务质量普遍提高，工作作风明显转变，社会满意度不断提升。在信访举报工作方面，找准服务纪律审查工作的落脚点，把好问题线索精准化筛选关口，突出抓早抓小，及时发现、核查违反纪律和规矩的问题，对反映领导干部廉洁自律和一般轻微违纪问题，及时约谈函询，及早教育提醒，防止小问题演变为大错误。

　　3、落实“两个责任”，强化责任担当。全县各级党组织坚持把落实主体责任作为重大政治任务，切实当好本地区本系统本单位党风廉政建设的、执行者、推动者;各级纪检组织全面落实监督责任，积极协助同级党组织加强党风廉政建设和组织协调反腐*工作。一是夯实各级责任。县委制定印发《关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》、《关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》，分年度制定切合工作实际、操作性强的《党风廉政建设和反腐*工作意见》等规范性文件。在每年初召开的纪检监察工作会议上，逐层签订目标责任书，坚持以上率下、逐级传导压力。二是规范督查考核。加强对“第一责任人”履职情况的监督检查，2012年以来，安排检查考核60余次。出台《党风廉政建设责任制考核办法》，对党风廉政建设工作实施单独考核。在2015年年初召开的乡镇党委书记述职报告会上，县委书记、纪委书记就党风廉政建设主体责任履行情况进行大会点评。三是严格责任追究。按照有关规定加大责任追究力度，依规实行“一票否决”。对落实“主体责任”态度不坚决、措施不得力的单位和领导严肃问责，对21名领导干部分别实施了警示训诫，县委书记、纪委书记先后约谈64名存在问题的个人和负有主体责任、监督责任的相关领导，“一票否决”单位4个，有力推动了反腐倡廉建设各项工作任务落到实处。

　　4、突出审查重点，严惩违纪少数。始终把纪律审查作为主业，建立健全大案要案发现、查处机制，始终保持高压态势，坚持纪在法前、纪严于法，着眼“大多数”，宽严相济“正歪树”，盯紧“少数”，动辄则咎“治病树”，严防“极极少数”，重典治乱“拔烂树”。一是完善工作机制。健全完善“来信、来访、来电、媒体”四位一体的举报平台和网络舆情的收集、研判、报送和快速处置工作机制。推行信访举报民情直通车制度，出台《纪委副书记分片和常委、副局长包抓乡镇、部门联系点制度》，试行县纪委副科级以上干部每周轮流在县信访大厅“民情直通车”窗口接访，乡镇纪委书记在本乡镇定点接访制度，不断拓宽案源渠道。二是注重办案质量。推行案件协作区制度，执行“一案双报告”、案件线索月报告和月报结制度。充分发挥县委反腐*领导小组的职能作用，出台《县委反腐*协调领导小组案件协调工作暂行规定》，定期召开会议研究工作，县检察院、公安局共向县纪委移交违法违纪人员37人，县纪委向公安局移交案件线索1件。三是突出办案重点。重点查处十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。今年重点开展“群众身边不正之风和腐*问题”专项整治活动，共收到各类问题线索30件(涉及农村基层干部23件)，目前查结27件，正在初核2件，1件由检察院介入调查。2012年以来，全县纪检监察机关共受理信访举报267件，初核169件，立案204件，结案204件，党政纪处分209人，挽回经济损失12.25万元。

　　二、践行监督执纪“四种形态”遇到的难点阻力

　　尽管我县在践行监督执纪“四种形态”过程中取得了一定成绩，但仍遇到了一些难点阻力。主要表现在以下三个方面：

　　一是思想认识不到位。“四种形态”是对纪检监察机关履职提出的新理念、新要求。长期以来，由于纪检监察干部习惯了原有的工作模式，对“四种形态”在思想上还需要一个逐渐适应的过程;加之对监督执纪“四种形态”的学习宣传不够，致使广大纪检监察干部在思想认识上还不能完全跟上。

　　二是监督执纪方式方法滞后。在实践中，由于没有建立与监督执纪“四种形态”相适应的配套制度，致使没有将“四种形态”贯穿到纪检监察信访举报受理、问题线索管理、纪律审查和案件审理等环节，在纪律审查各个环节还没有完全体现抓早抓小、关口前移、动辄则咎，“四种形态”从理念变为现实，还需不断完善纪律审查制度机制、创新监督执纪方式方法。

　　三是“两个责任”落实不够有力。从认识层面来看，“两个责任”作为一个全新的理念，各级党组织和纪检组织对准确把握和全面落实“两个责任”，还有一个逐渐适应的过程。从机制层面来看，未出台落实“两个”责任的考核评价和追责办法，责任分解、考核评价、责任追究等缺乏体细化的操作规范，一定程度上造成了基层执行难的问题。从效果层面来看，县委和县纪委在落实“两个责任”上，能够做到认识准确、执行到位，但个别乡镇和部门在落实“两个责任”上还存在不平衡的地方。在主体责任落实上，有的党组织执行标准不高，执行力层层递减;在监督责任落实上，有的乡镇纪委书记对不分管其他业务工作的要求还没有完全理解，落实的力度还不够。

　　三、对如何更好践行监督执纪“四种形态”的对策建议

　　针对践行“四种形态”遇到的难点和阻力，全县各级纪检监察组织要努力在“四个新”上下功夫，不断增强监督执纪实效，以严明的纪律推进全面从严治党。

　　一是思想认识要有新提升。“四种形态”是对纪委履职理念的重大创新，是深化“三转”的方向引领。要在监督执纪实践中，把握运用好“四种形态”，首先在思想认识上要有新提升。要把纪委的职责回归到党章的要求，聚焦监督执纪问责，体现纪律检查的特质。衡量纪委履职理念和成效的标准，关键看是否有利于唤醒全体党员的党章党规党纪意识，是否真正做到管党从严、治党有效。我们既要保持惩治腐*的高压态势，强化不敢腐的氛围，又要持续探索遏制腐*的治本之策，加强纪律建设，强化廉政教育，形成不能腐、不想腐的有效机制。当前，要以新《准则》和《条例》的颁布为契机，形成学习宣传党规党纪的浓厚氛围，教育党员干部既要坚持理想信念和宗旨这条“高线”，对党忠诚、敢于担当，又要守住党的纪律这条“底线”，干净做事。

　　二是执纪方式要有新转变。纪律审查是纪委的主要职责，“四种形态”为纪律审查提供了基本规范。要按照“四种形态”的要求，明确执纪重点，规范执纪流程，转变执纪方式，提升执纪效果。在信访举报受理、问题线索管理、纪律审查和案件审理等环节，都要以“四种形态”为标准，进行分类处理。要全面深化廉政谈话提醒制度，对苗头性问题及时教育提醒，抓早抓小，关口前移。纪律审查既要重点查处不收敛、不收手的严重违纪违法行为，也要重视审查轻微违纪行为，逐步加大轻处分和组织处理的比重。要加强纪律审查信息化建设，及时分析“四种形态”结构特点，研判反腐*形势，提出对策举措。还要看到，“四种形态”并不是要在数量层面放缓反腐*的节奏，它凸显的是对违纪行为“零容忍”的理念。只要违纪，动辄则咎，“四种形态”才能从理念变为现实。

　　三是监督举措要有新拓展。有效的监督，是落实“四种形态”理念的重要保障。只有监督到位、“触角”灵敏，才能做到有问题早发现、早处置，有效阻断违纪进程，使严重违纪涉嫌违法立案审查成为极极少数。要全面开展专项巡查工作，对群众举报、媒体曝光、舆情反映及明查暗访中发现违规违纪线索，发现一起、查处一起。深入推进纪检监察机关“三转”，进一步改革县纪委、监察局内设机构，确保真正把精力集中到主责主业上来。深入推进派出机构改革，不断完善工作制度，创新监督方式，把派出机构的和优势充分发挥出来。要加强对党政正职的监督，完善土地出让、工程建设、资金分配、干部选拔任用等重点领域的廉政风险防控，用纪律锁紧制度的笼子，让心存侥幸者不敢妄为。

　　四是“两个责任”要有新突破。监督执纪“四种形态”，既是对纪委监督责任的要求，也是对党委主体责任的要求。要把履行监督责任和主体责任的要求，贯穿于党的政治、组织、廉洁、群众、工作、生活纪律的方方面面。要健全责任追究制度体系，制定《党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》，明确责任追究的程序、情形和方式、力度，形成“责任分解、检查监督、倒查追究”的完整链条。对职责范围内发生区域性、系统性严重违纪违法案件的，要严肃问责;对组织涣散、纪律松弛、“四风”问题突出的，对苗头性、倾向性问题失察失管的，也要进行责任追究。问责追究要综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等措施，触犯刑律的，移送司法机关处理，让“四种形态”贯穿于监督执纪问责全过程。

　　基层意识形态调研报告

　　自“两学一做”学习教育活动开展以来，**乡在自治县委、县政府的正确领导下，坚持以十九大精神为指导,深入学习贯彻十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“意识形态是基础、工作落实是关键”的指导方针，积极发挥思想引领、舆论推动、精神激励重要作用，扎实做好基层党员意识形态工作，为建设百姓富、生态美、乡村特、党建厚的新**提供强有力的思想保证和组织保证。现将具体调研报告如下：

　　一、基层党员意识形态工作现状

　　**乡位于**县城东北部，现有373名中共正式党员。目前，**乡基层党员意识形态领域叧収的主流是好的、健康向上的。这主要得益于**乡党委深刻认识到“意识形态工作是党的一项重要的工作”，结合上级相关精神要求，落实责任，强化管理，进一步加强和改进意识形态工作，有效落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。

　　二、主要做法

　　(一)细化工作，犁好意识形态工作“责任田”。一是健全工作制度，结合**乡实际情况，健全抓意识形态工作的制度机制，进一步明确了抓意识形态工作的具体制度、责任部门，以及一些具体情况的处置办法。二是召开专题会议，将责任分工具体到人、细化到岗，让工作人员先知责明责，再履责担责。三是统一班子思想，要求领导干部率先垂范，带头落实意识形态工作，形成以上率下、上下联动的积极效果。

　　(二)聚焦主业，扎好意识形态工作“思想根”。乡党委将意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。同时，引导全乡党组织书记牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，采取抓书记、强支撑、严考核三措并举，多举措抓好基层党员意识形态。

　　(三)狠抓教育，挖好意识形态工作“输水渠”。一是抓好思想引领，第一时间传达学习中央、省市县各级会议精神，确保政治立场坚定正确，并多次在会议中强调意识形态工作重要性，时刻提醒全乡党员绷紧意识形态这根“中心弦”。二是严格教育，组织开展“两学一做”学习教育，坚持以活动开展推进意识形态工作，将上级精神作为武装头脑、指导实践、推动工作的有力武器。目前，开展专题学习教育活动20余场，党委中心学习组学习12次，重温入党誓词活动1场，专题党课12场，发放相关资料2000余份，撰写心得体会50余篇。三是加强宣传，悬挂“两学一做”学习教育标语，全乡8个村均制作并悬挂1条以上以“两学一做”为内容的墙体标语;在乡主要干道以及广场制作并悬挂5条以上“两学一做”或“大党建引领大扶贫”为内容的广告标语。四是加强管理。乡党委始终坚持把党员干部建设作为一项重要工作来抓，突出宣传教育为先，责任分解在后的原则，进一步强化全乡党员廉洁意识，提高自律能力。探索建立党员积分制管理新途径，引导全乡党员干部牢记誓言、担当使命，不断提高政治觉悟和政治能力。利用专题会议、书记上党课、等不同形式，以“两学一做”为载体，与乡、村干部签订党风廉政责任书、“党员五条自律”承诺书、不参与“两局”承诺书、公务员不准参加的20类饭局等。

　　三、取得成效

　　**乡扎实抓好意识形态工作在基层党建工作方面有新举措、新亮点，圆满完成基层党建工作各项任务。一是党费收缴使用管理工作情况。收缴完成并上缴2017年党费24181元。二是强化后进村整顿。将精准扶贫与后进村治理有机结合，整治后村党支部1个，调整充实村支两委人员2个，实现双治理双推进。三是抓党建促脱贫攻坚工作情况。以党建扶贫为抓手，成功让清河村和雄鹰村出列摘帽,全年全乡脱贫253户1347人。四是村级“三级自治”推进情况。完成辖区内8个行政村的三级自治体系创建工作。五是党员干部“三进三增”开展情况。在秋季攻势走访中，共完成297户建档立卡贫困户走访工作，发放相关资料2000余份，化解矛盾纠纷10余起。六是修缮村级活动阵地。投资85万元完成8个村村级活动阵地的修缮。七是加大党员干部培养力度。根据《党章》等要求，培养入党积极分子24名，预备党员9名，转正党员10名。八是党建工作亮点。借助民族文化优势，创新发展思路，在“非物质文化”上做文章，走一条“围绕旅游抓党建，抓好党建促旅游”的发展之路，闯出党建与发展共赢的新路子。

　　四、存在问题及原因分析

　　(一)存在问题

　　在全乡基层党员意识形态积极、健康、向上的主流态势下，意识形态领域也还存在一些亟待解决的问题，必须引起高度重视。

　　1、抓中心工作和意识形态工作的认识不足。在抓经济社会发展、精准扶贫方面投入的精力多，抓基层党员意识形态工作投入的精力少。认为意识形态工作是党中央的事，离我们距离尚远，无需操心，忽视了意识形态工作的协调发展。有的不善于研究解决意识形态领域出现的新问题、新现象，把大量的时间、人力、物力、财力投入到业务工作中，而在意识形态工作的投入较少，安排部署多，检查落实少。

　　2、体制机制尚不完善，没有建立起严格的责任追究机制。在党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与的领导体制和工作格局中，有关部门的积极性、主动性不够高，责任意识不强，认为意识形态工作只是宣传部门的事情，工作中还存有与己无关、高高挂起的心态。联席会议制度不够经常化、常态化。没有建立严格的责任追究机制，责任主体模糊，出现问题后，无法追责或者责任落实不到位。

　　3、对理论学习还存在认识偏差。存在拖延应付、搞形式走过场法助村，没有真正把学习作为坚定理想信念和提升工作能力的根本途径的现象。一是部分党员干部对理论学习抓而不紧、流于形式，特别是在联系工作和思想实际方面做得还不够，学起来一套，做起来又是另外一套，没有真正达到改造客观世界、推动实际工作的学习效果。二是理论学习重视不够，投入不足。部分党员干部不愿学、不深学、不真学，不善于运用马克思主义立场、观点和方法去观察问题、解决问题。部分党员干部信仰不牢固、信念不坚定，面对是非随波逐流，对错误观点言论，不批评不反驳。

　　(二)原因分析

　　认真思考存在问题的原因，主要有：一是重视程度不够，思想上存在松懈，开拓进取的精神弱化退化。二是对意识形态工作认识不足，缺少抓意识形态工作的“主业”意识和将意识形态工作工作作为“第一要务”的责任感和紧迫感。三是理论指导实践不够，发挥带头作用不明显。四是对基层一线党员干部培训不够。处于新时代，面对新要求，一些干部工作方式方法有待改进，脱贫攻坚思路有待创新，干部缺乏学习的自觉性，忙于应酬，学习不上心，工作能力和素质不能满足脱贫攻坚需求。

　　五、下一步工作打算

　　(一)担当职责，切实发挥协调推进作用。乡党委严格落实好意识形态工作主体责任，各村、乡直各站所加强沟通、各班子成员落实分管和包村工作的意识形态工作责任，切实做到相互协调，形成合力，确保全乡抓好意识形态领域相关工作的贯彻落实;要坚持党管意识形态的原则，及时了解党员干部的思想情况，掌握第一手资料，定期向县委报告意识形态工作动态，为县委抓意识形态工作提供科学决策依据;要把意识形态工作纳入党建工作责任制和目标考核范围，同基层党建工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核，有力推进意识形态工作有序发展。

　　(二)努力营造健康和谐的社会风气。借助打造**4A级景区有利契机，以文化墙、宣传标语和群众会等方式，加强以“不忘初心、牢记使命”为主要内容的思想道德教育，继续表彰先进典型，强化榜样的力量，并把普法宣传和村规民约相结合，引导群众遵纪守法、规范行为，积极争取经费，鼓励支持群众组建山歌队、篮球队、文艺队等群众性文化组织，在重要节点开展群众喜闻乐见的文化活动，通过生动形象的文艺表演宣传政策、道德文化等，引导群众树立集体意识、大局意识和国家意识。

　　(三)加强学习提升理论水平。借助 “两学一做”学习教育常态化、“不忘初心，牢记使命”主题教育为契机，采用通俗易懂的方式大力宣传国家方针政策、总书记系列讲话精神、惠农利民政策、法律法规、道德知识等，给群众讲清楚说明白，并以远程教育、“村村通”工程、手机信息平台等，多方式、多渠道进行传播，使群众更好的理解，同时以因人而宜、因时而宜、因季节而宜的措施，让村党员干部灵活学习、经常学习，不断提高村党员干部理论文化水平，增加理论知识。