“通过开展‘以案为鉴、以案促改’警示教育……提高拒腐防变、抵御风险的能力,打造忠诚、干净、担当的党员干部队伍,为落实首都城市战略定位、建设国际一流的和谐宜居之都提供坚强保证。”近日,北京市委办公厅印发《关于在全市深入开展“以案为鉴、以案促改”警示教育的实施方案》(以下简称《实施方案》),在全市再次掀起警示教育热潮。
认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党要管党、全面从严治党,坚持惩前毖后、治病救人,坚持标本兼治、查改结合,是北京开展警示教育的出发点和落脚点。市委以习近平总书记在主题教育工作会议上强调的“要深刻剖析反面典型,以案例明法纪、促整改,发挥警示作用”为指导,针对当前警示教育工作中有的侧重于“鉴”,有的侧重于“改”,发展不太均衡、不尽完善的问题,根据中央纪委国家监委工作部署,结合北京工作实际,起草了《实施方案》。经市委常委会、市纪委常委会研究后,在全市印发,为深化警示教育,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐提供了制度保障。
《实施方案》立足压紧压实管党治党政治责任,把全面从严治党“两个责任”贯穿于警示教育全过程。按照这一原则,《实施方案》将审查调查“后半篇文章”细化为“以案为鉴”“以案促改”两个部分。“以案为鉴”重在推动各级党委履行主体责任,运用身边典型案例,紧密结合实际,以案明纪、释法、说责、讲德、述廉,坚持把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,认真对照检视、剖析反思,举一反三、引为镜鉴。具体概括为“一案四查”,即通过每个典型案例,查摆思想总开关的松懈点、查摆制度建设的薄弱点、查摆权力运行的风险点、查摆监督管理的空白点。“以案促改”强调认真落实监督责任,通过案件倒查,进一步划清责任、找准症结、精准施治,务求把最本质的问题、最核心的原因、最突出的危害、最深刻的教训讲清楚,并有针对性地提出整改措施,推动实现以案促改、以案促教、以案促建、以案促管。主要包括“三会两书”五种方式,即召开处分决定宣布会、召开专题民主生活会、召开领导干部警示教育大会以及编发严重违纪违法人员忏悔书、制发纪检监察建议书。
为给全市各区各部门各单位提供更多教育选择,进一步推动精准施策、分类施教,《实施方案》还明确提出,市纪委监委要协助市委加强顶层设计谋划,按照“3+2+n”工作布局,系统打造北京市全面从严治党警示教育、党性教育、纪律教育三大基地,《清风北京》正面宣传和反面警示两个系列教育产品以及孔庙和国子监博物馆、中国人民抗日战争纪念馆等若干廉政文化教育基地,推动全市廉政教育资源的统筹利用和融合发展,不断增强教育的说服力、吸引力和感染力。
制度的生命力在于执行和落实。为确保《实施方案》有效贯彻落实,北京市建立健全组织领导、协作配合、日常监督、跟踪问效等四项长效机制,督促各级党组织认真履行全面从严治党主体责任,认真研究、安排部署好相关工作,并把开展“以案为鉴、以案促改”警示教育纳入全面从严治党(党建)工作考核和书记抓基层党建述职评议工作中,真正把“以案为鉴、以案促改”的标本兼治作用发挥出来。
为以更高站位、更大力度和更实举措推进警示教育工作,市纪委监委协助市委于8月23日召开全市“以案为鉴、以案促改”警示教育大会,8月28日又召开了全市“以案为鉴、以案促改”工作推进会,将工作细分为9个方面28项任务,逐一明确牵头部门、协办部门,强化责任落实。下一步,市纪委监委还将举办全市纪检监察系统警示教育大会,并配合相关部门在市属党政机关、国有企业、高等院校、区和乡镇、街道中选取一批案发单位作为典型,严格按照《实施方案》规定的内容、程序、步骤,完成“以案为鉴、以案促改”各项任务要求,发挥示范作用,以点带面层层推动工作落实,扎实做好审查调查“后半篇文章”。
按照党委关于召开2018年领导班子专题民主生活会的通知要求,我认真学习了省委、省国资委党委《关于落实xxx案“以案促改”工作建议的实施方案》《关于以xxx案为鉴开展专题警示教育的通知》等有关文件精神,积极参加党委中心组专题学习研讨,紧扣“以xxx案为镜鉴,推动以案促改”这一主题,联系xxx等反面典型,结合个人思想、工作及作风实际,进行了深刻的对照剖析,现报告如下,请同志们批评指正。
一、对开展xxx案“以案促改”工作的认识
xxx身为党的高级领导干部,理想信念缺失,与人民群众毫无感情,道德败坏,腐化变质,严重违反党的纪律,并涉嫌违法犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质十分恶劣,特别是对全省扶贫工作带来的伤害和影响,更为严重。严肃查处xxx案件,充分表明了以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、全面从严治党,一刻不停歇地推进党风廉政建设和反不廉洁斗争的鲜明态度和坚强意志,充分彰显了我们党在推进社会革命的同时进行自我革命的坚定决心和无畏气概。我坚决拥护党中央对xxx严肃查处的决定,坚决与xxx的错误思想和行为划清界限,坚决执行中省关于开展“以案促改”工作的安排部署。
二、对照检查存在的问题
作为一名党员领导干部,我始终坚持讲政治、顾大局、守纪律,坚定共产主义理想信念,自觉贯彻执行党的基本路线和方针政策,在工作、生活中严格要求自己。但对照此次专项警示教育的标准和要求,我认为自己还存在一些问题和不足。
(一)贯彻落实“四个意识”方面
xxx严重违反政治纪律和政治规矩、工作纪律,毫无“四个意识”,对党中央关于脱贫攻坚重大决策部署落实不力、消极应付,这对我是一个警示。虽然我在政治上能够始终牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。但在学用关系处理得还不好,理论学习和具体实践一定程度上存在脱节。
(二)遵守政治纪律方面
政治纪律是维护党的团结统一的根本保证,是党最重要、最根本、最关键的纪律。作为一名党员,我保持坚定的政治意识,严守政治纪律和政治规矩,党中央倡导和要求的坚决做到,党中央反对和禁止的坚决不做,在思想上政治上行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在工作中,我能够认真贯彻落实集团公司党委各项决策部署,找准站位,强化担当,严守规矩。但是在生活中,有时对互联网或周围人中出现的一些错误思潮和言论没有开展及时的批评和斗争,也没能很好地从党和国家工作全局的高度去认识和思考这些思想倾向的危害。
(三)遵守组织纪律方面
严明的组织纪律是保持党的创造力、凝聚力、战斗力的基本条件。xxx案就存在不按规定报告个人有关事项,在组织谈话函询时不如实说明问题,违规选拔任用干部等违背组织纪律的问题。我在工作中能够坚持民主集中制,坚持做到集体领导和个人分工相结合,自觉维护班子团结;服从组织安排,摆正个人与组织的关系,严格按照程序、规矩办事;能够按照要求,如实向组织报告个人情况和有关事项。但在组织生活中,与班子成员和中层干部主动沟通交流多,与一般干部职工交流谈心较少,而且大多是就事论事,讲工作、讲成绩较多,很少谈问题、谈缺点,在深挖思想根源、真正触及灵魂深处上做的还不够,在频度和深度上还需进一步加强。
(四)遵守廉洁纪律方面
人生道路很长,但关键之处往往就是几步,放松自律,就会铸成大错。xxx案就是一个典型,小贪收不住,就会成为大贪。我在工作中能够自觉落实中央八项规定精神及实施细则的具体要求,紧绷廉洁自律这根弦,严格执行廉洁自律各项规定,自觉抵制各种诱惑和不廉洁侵袭,带头树立良好家风,不存在利用职权或影响为家属亲友谋求特殊照顾的行为,不存在收受礼金的行为。但是作为党委副书记,主动协助党委书记抓好全面从严治党、认真落实党风廉政建设主体责任方面做得还不够,工作局面还没有很好地打开。
(五)遵守群众纪律方面
我能够树立群众观念,践行群众路线,来到集团公司后,与分管干部主动开展了一些座谈交流,也利用机会到基层单位,特别是相关扶贫责任单位进行了调研,了解了基本情况,严格遵守调研纪律,轻车简从,没有违反群众纪律的问题。但是联系基层、服务群众还不够深入,到目前还没有走遍集团公司每一个基层单位,与所属企业班子成员、干部职工座谈交流也不够深入,联系群众的方法还有待改进。
(六)遵守工作纪律方面
党的工作纪律,是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。我能够按党性原则办事,按政策制度办事,按制度程序办事。但是更多的注重自身严格要求,目前对集团公司的管理制度和内控体系学习了解的还不够全面细致,一些程序、规定也是边干边学,需要进一步加快学习和掌握管理制度和纪律规定。
(七)遵守生活纪律方面
带头践行社会主义核心价值观,艰苦奋斗、低调务实,是共产党员的本色。我能够把社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设落实到日常工作和生活之中,培养健康的生活情趣。平时的工作和生活中能够主动净化朋友圈、社交圈,严格要求和管理家人及亲属,不给任何违规违纪行为可乘之机。但是勤俭节约意识还有待加强,随着生活水平的不断提高,思想上也偶尔有放松调节的想法。特别是到集团公司参与开展扶贫工作后,看到贫困村、贫困户的生活情况,给自己带来了很大的差异对比和思想冲击。
三、产生问题的原因分析
(一)理论学习还不够深
在学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想上还不够扎实、不够深入、不够细致,主动性、规划性、系统性还不充足,存在用到才去学的现象,客观上以工作忙、压力大、事务性工作多为借口,没有处理好工学矛盾。对会议、文件的学习还存在实用主义心理,与对工作联系紧密的内容学得相对多一些,对其他方面的学习不够及时。
(二)党性锻炼还不够强
面对集团公司党委安排的工作任务,没有很好地处理好抓业务工作与加强自身党性锻炼的关系,存在忙于事务性工作而放松主观世界改造的现象,对严肃党内政治生活强调安排的多,身体力行的少,在虚心听取和接受同志们和基层群众的批评建议方面流于形式,对一些社会不良风气、错误言论甚至损害党的形象的言行批评抵制不力,政治斗争性还不够强,精神上“缺钙”的问题解决得不够好。
(三)工作创造性不强
随着参加工作时间的增加,工作环境的变化,我在勇于担当作为、干事创业、奋发有为方面的劲头和积极性时有减弱,还习惯于用老方法、老思路解决问题,工作的闯劲、干劲、拼劲还需要再增强,工作积极性、主动性、创造性还是不够强。
四、今后整改方向及主要措施
(一)强化党性修养,做到心中有党
作为一名共产党员,我要以案为鉴,努力加强自身的党性修养,做到心中有党、心中有民、心中有戒。要持续认真学习马克思主义基本理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,学会运用马克思主义立场观点方法观察和解决问题,挺起共产党人的精神脊梁,补足“精神之钙”。
(二)强化使命担当,做到心中有责
脱贫攻坚作为当前我党推进全面建成小康社会伟大目标的“硬骨头”,是检验共产党人使命担当的试金石。我将盯住各联系帮扶地区的脱贫实现和标准要求,列出任务清单、时间表、作战图,全力抓好年度脱贫攻坚任务落实。勤于一线督导、实地检查,与当地干部职工一起研究工作、协调保障、推动落实,切实把脱贫攻坚抓牢抓细抓实,确保集团公司脱贫攻坚任务全面完成。
(三)强化廉洁自律,做到心中有戒
作风建设永远在路上,廉洁自律没有休息区。我将严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,对照党章党规党纪净化自己的思想、校正自己的行为,从反面教材用中受到教育和警醒,养成遵规守纪的高度自觉,把高标准、严要求贯穿到日常生活的每个细节,做忠诚、干净、担当的党员干部。
以上发言,不妥之处,请同志们批评指正!
为进一步加强廉政风险防控,强化权力监督制约,不断增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性。结合法院的审判工作实际,以违纪违法案件为重点,透过剖析,认真梳理,使我们深刻认识到以案促改专项工作的重要性。
一、要建章立制,规范权力,把案件高发单位、重复发案单位作为监管的重中之重。违纪违法案件主要有两个原因:一是权力的傲慢与任性。手中有权,并且权力又没有得到有效的监督和制约,所以导致很多事情就是当权者说了算,这在一定程度上助长了当权者的为非作歹思想;二是思想意识的滑坡。思想上放松一寸,行动上就会松散一尺,面对利益,一些领导干部难以抵御,出现跑偏,最终坠入违纪违法的深渊,永久不能自拔。
二、要强化监督,严厉打击,铲除违纪违法的土壤。要加强领导干部理想信念、党纪国法的教育培训,牢记宗旨使命,远离不良引诱。从案件中吸取教训,知敬畏、明底线,管好自己的手,收住自己的心,把好自己的嘴。在一些领导干部尤其是基层干部眼中,吃一点拿一点,似乎是“小事一桩”,殊不知堤溃蚁巢、气泄锋芒,实则害处无穷。
三、要以案倒查,跟踪预防,做好执纪审查以案促改工作。坚持以案件为重点,深挖倒查,向深处抓、往实里做。透过剖析,研究案发规律,深挖问题根源,查找关键环节、重点岗位、重点人员的廉政风险点,明确风险等级。把权力篱笆务必扎紧、扎牢、扎固,让权力在阳光下运行。努力构建不能腐、不想腐的有效机制,切实做到以案为鉴,以案促改的目的,让作风建设永久在路上,反腐斗争永远不停歇。
按照XXX《关于围绕XXX等X起案件开展案件剖析做好以案促改专项工作方案》的要求,我们认真学习了有关以案促改方面的文件和材料,认真对照自己在平时工作中的实际情况,查摆了自己工作以来在政治思想、组织纪律、工作作风等方面存在的问题,并对此进行认真剖析。通过学习和剖析,我进一步增强了防范意识、自省意识,切实强化“红线”意识,做到敬畏规矩,守住底线。现将个人对照检查情况汇报如下:
一、存在的主要问题:
工作的重要指示精神,深刻领会省委重大部署、省委领导讲话精神,不断加深“绝对忠诚、绝对负责、绝对守纪”,特别认真敬业,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,不断坚定马克思主义信仰。在对于案例进行深入反思,在理想信念方面还存在一些问题。如:在加强理论学习上“搞选择”,学习上级和组织规定的内容多一些,对自己感兴趣的学的多,不感兴趣的学的少,还没有从“要我学”的层面上升到“我要学”的境界。同时,对学习的理论思考不深入,不全面,没有带 (一)在理想信念上。到XXX工作以来,自己十分注重坚定理想信念,深入学习中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于党办着思考摘抄学习笔记,只是简单的用数量衡量。
(二)在转变作风上。能够自觉学习马克思主义哲学原理,在工作中,坚持“一切从实际出发”工作原则,实事求是,不弄虚作假、上骗下瞒。能够认真践行党的群众路线,坚持向群众学习,从群众身上汲取智慧和经验。始终用中央八项规定精神要求自己,约束自己,力戒“四风”问题,没有出现违反中央八项规定精神的规定。重视家庭,能够较好地处理工作与家庭的关系,对家人在关心的同时,从严约束,注重良好家风的形成。深入反思,在工作作风上还存不同程度的“空”和“虚”的问题。
(三)在担当作为上。自己在工作中,经常性告诫自己,要始终用党员的标准要求自己,对领导安排的工作和任务,积极服从,不讲条件、不打折扣,保质保量的去完成,对一些难以处理的问题,深入思考、科学分析,拿出切实可行的措施,认真解决。对工作中的失误,大胆承担责任,不随意推卸给别人,同时,注意从失误中总结经验教训,努力改进工作。深入反思,在担当作为上还存一些有待改进的地方。如:在任务重、时间紧的情况下,容易放松对工作的要求。
(四)在参加组织生活上。能够认真履行党员的基本义务,积极参加党支部和XXX组织的各类活动,能够严格遵守组织生活各项规定和有关纪律,真正通过组织生活获得知识、获得成长。在离开单位外出参加活动时,注意维护单位的良好形象,严格按照有关单位的要求,安排计划自己的工作,确保不给单位抹黑。能够自觉主动缴纳党费,从不拖欠或延期缴纳党费。深入反思,在组织生活方面,还有很大的改进空间。如,在开展批评与自我批评时,不够直接,不够大胆。
二、主要原因分析
(一)从政治思想上。政治理论学习做的还不够,在思想上有所放松,在行动上没有真正形成加强政治理论的高度自觉,有时候把政治理论学习当成“软任务”。同时学习效果不佳,只在XX全局学习中学习,对于学习内容没有深入去研读、去思考。
(二)从品质道德上。没有始终如一的用党员的高标准、用组织干部的高标准、用党办干部的高标准要求自己,在处理一些事情上把自己作为普通群众,降低了对自己的要求。
三、努力方向和改进措施
(一)带着强烈的进取心,持续不断的加强理论武装,做到不忘初心。牢固树立终身学习的观念,力求始终走在时代的前列做时代的标兵,始终在政治上保持清醒坚定。自觉加强世界观改造,摆正学习与工作的关系,规范立身行为。强化对习总书记系列重要讲话精神的学习,深刻把握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的精神实质,始终做到与时俱进,始终在思想行动上与党中央保持一致。学习必须要全面。在理论学习的基础上学习必须要全面。不仅要学习理论政策知识,还要学习法律、历史、经济、科学、社会、心理等方面的知识,力求知识全面。
(二)带着高度的责任心,持续不断的加强工作实践,做到不辱使命。牢固树立强烈的实干意识,在工作的具体实践中不断锻炼自我、完善自我、提高自我。立足岗位,加强对工作的思考与研究,了解工作的标准、要求、特点、性质和规律,找到工作的着力点和落脚点,提升工作效果的针对性和实效性。坚持“干中学、学中干”,一方面积极学习相关正常和法规,充实自己的知识储备,提高工作的能力;另一方面,加强知识运用,努力把所学的知识运用到具体工作中,真正把所学到的知识和经验转化城推动的“动力”。
(三)持续不断的加强廉洁自律,做到不破底线。牢固树立“作风建设永远在路上”的理念,始终把纪律和规矩挺在前面,扎紧制度和规矩的牢笼。在工作中,严格遵守党纪党规,坚持用制度和规矩办事,坚持按照程序要求办事,坚持按流程标准办事,做到合规合矩。
监测站xxx按照上级领导要求,认真对照自己平时的实际工作及思想动态,检查了我在在政治思想、组织纪律、业务水平、为民服务宗旨等方面存在的问题,并对此进行了认真剖析,找准原因,明确今后的整改方向,以更好地开展工作。
一、存在的主要问题
1、理论学习上不系统,在理论联系实际方面存在差距。
对理论学习的认识不够,这主要表现在平时的工作和生活中,存在一定程度的厌倦、畏难、浮躁的情绪。理论学习不深入,主要表现在满足于对知识的一知半解,不愿深入钻研,学习缺乏连贯性,时断时续。理论学习不切实,主要表现在没有很好的做到理论联系实际。
2、改造世界观做的不好。在工作和生活中,没有严格用共产党员的标准来要求自己。一是理论的坚定性较差,认为有的理论观点难以说明和解决实际问题,遇到实际问题就卡壳或效果不好;二是党的传统和作风继承和发扬不够好;三是解放思想力度不大。在把握解放思想的节奏上,缺乏生机活力,借鉴和吸收新鲜经验少。
3、创新意识有待提高
习惯于按部就班,因循守旧的思想严重。工作中没有充分发挥自己的主观能动性,积极想办法、出主意、添措施,而是仅凭一股热情去做事、缺乏开拓性,缺乏打破传统意识、常规作法的勇气。不善于从日常工作中去总结经验教训,寻找规律。特别是面对复杂的矛盾和时,缺乏开拓精神。
二、原因分析
存在上述问题的主要原因在于对自身作风建设的重要性认识不充分,主动查找问题、自我批评得不够。一方面是自身学习不够,思想素质、理论水平不高。特别是对马列主义和中国特色社会主义理论的学习和理解不透彻。没能完全运用科学的理论武装自己的头脑、指导自己的言行;另一方面是自我要求不够严格。无论是思想意识还是工作上,有时思考问题、处理问题显得不够严谨。
三、整改措施
针对存在的问题,结合自查情况,我将从以下两个方面进行整改。
(一)严于自律,廉洁从政,自觉改造主观世界。树立正确的价值观,自觉规范自己的行为。不折不扣地贯彻执行省、市党组织关于党员干部廉洁自律的各项规定,切实把党员干部可以干什么、不可以干什么,违犯了怎么处罚等有关制度弄清楚、搞明白,时刻警醒自己任何时候、任何情况下都不碰“高压线”。严格按制度和规范办事。
(二)把精力集中在研究和解决实际问题上,把功夫用在抓好工作思路与措施的落实上。面对繁重的工作压力,牢固树立求真务实的观念,凡事认真细致,一以贯之,不浮躁驻足、被动应付,增强开拓创新意识,自加压力,形成讲实话、办实事的良好风气。
根据XXX要求,会前,我认真学习了XXX思想,深刻领会XXX精神,联系实际、深刻反思、认真查摆,形成对照检查材料如下:
一、存在的问题
(一)在聚焦“两个维护”方面。始终坚持对标看齐,不断深化思想认识、提高政治站位,坚定不移做到“两个维护”。但深查细照,也存在一些不足:一是政治敏锐性还需加强。对一些政治敏感性、坚定性很强的问题,特别是意识形态领域的复杂性认识不够,缺乏必要的警惕性和鉴别力,看不到潜在的风险。对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深。二大局意识有待加强。在完成上级交给的任务时,有时没有正确认识和处理地方利益和全局利益的关系,站在全局发展角度考虑不足,对于一些难度较大的任务,抓落实的态度不积极、不坚决。三是报喜不报忧的问题依然存在。向上级机关和领导同志汇报工作时,说成绩、说亮点多一些,讲问题、讲缺点则少一些,敢于揭短、亮丑的勇气还不够。
(二)在政治纪律和政治规矩方面。能够严守政治纪律和政治规矩,严守党纪国法,心存敬畏、手握戒尺,始终规范用权。通过XXX、XXX、XXX等违纪违法案件的学习,发现他们漠视法纪、肆意妄为,利用手中职务便利,收受他人财物并为他人谋取利益,只讲效益不守规矩,认真对照查摆,班子在一些方面还需要加强。一是对照高标准、严要求,班子的纪律规矩意识仍显不足,对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻,不自觉地产生了一些麻痹思想。二是民主决策作用发挥不充分,对民主集中制的认识不足,没有履行好民主参谋、协助决策的作用,在会议上,只关心自己分管的领域,对不直接分管的工作发表意见不主动,不充分,多数时“没意见”。
(三) 在廉洁自律方面。能够严格执行廉洁自律准则,自觉抵制“围猎”腐蚀,坚决反对特权思想和特权现象,但在落细落小、抓常抓长上做的还不够到位。一是对家庭、家风、家教的重视程度不够。对亲属子女的教育、管理、监督还不够细和严。二是廉政教育引导不够。廉政教育的方式方法较为单一,止于一般的案件传达、文件通报等形式,缺乏典型带动,未能很好的触及党员干部的思想灵魂。三是公务接待中有时还存在模糊界限,要求把握得还不够严。
(四)在作风建设方面。通过查摆,距离“实”的标准还有一定差距,主要表现在:一是深入基层调研指导还不够。结合分管工作和具体任务,投身一线“蹲点”不够。联系帮扶效果不明显,有的走马观花、浮于表面,对分管部门发展遇到的痛点难点问题没有及时有效解决。二是联系服务群众不务实、不到位。对分管领域和基层反映的困难和问题,特别是遇到涉及多方面利益、协调处理难度大的问题时,被动解决的较多、主动化解的较少,帮助群众解决实际困难效果不佳。三是考核机制还不完善。注重材料多一些,一定程度上存在“过度留痕”的形式主义。
(五)在担当作为方面。能够认真履行岗位职责,但认真对照查摆,还存在一些不足。一是攻坚克难的意识还不强。潜意识里对即期见效的事更加重视,对一些历史遗留问题和投入人力财力较大又难以短期见效的事,抓的积极性还不高,有绕着走、推着干心态。二是干事热情不够高。埋头苦干、艰苦奋斗的精神有所弱化,大公无私、为民奉献的意志有所退化,在保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气方面存在不足。围绕一些既定工作,在谋深谋实、落细落小方面做得还不到位,精准执行、精准调度、精准落实的工作机制还没有很好建立起来。三是跟踪抓落实的力度还不够。在抓工作落实上一定程度上还存在着重布置、轻落实的问题,有些工作停留在开会部署上,在落实过程中一些工作跟得不紧、督得不严,钉钉子精神不足,一些部署雷声大、雨点小,落实效果不好。
(六)在全面从严治党方面。能够认真履行全面从严治党责任,旗帜鲜明的批评和纠正分管部门的违规违纪言行,但还存在一些不足。一是压力向下传导不到位。虽然以XXX、XXX案件为反面教材,扎实开展警示教育,持续正风肃纪、铁腕反腐,党风廉政建设深入推进。但是从掌握的情况看,少数党组织对党风廉政重视程度不够,主体责任落实不到位,一些系统性、行业性、领域性违法违纪易发多发,群众身边的腐败时有发生,充分反映推动全面从严治党向一线延伸还有差距。二是履行“一岗双责”不到位。履行“一岗双责”,一定程度上存在形式化倾向,谈业务工作多,谈正风反腐少,到分管部门参加考核,有时候讲个话就走,帮助基层找问题、挖症结、出对策少,在落实“双重责任”上还需要加大力度、抓紧抓实。
二、原因剖析
通过认真剖析,虽然以上问题的存在有一定的客观原因,但主要还是主观原因造成的,具体表现以下几个方面:
一是放松了严格的理论武装。虽然通过集中学习、集中研讨等多种形式抓好理论武装、坚定理想信念、补足精神之“钙”。但个人挤出时间学理论、学政策方面下得功夫不够,运用理论指导实践、解决XX改革发展稳定中的具体问题还有欠缺,学用结合不够紧密的问题依然存在,在真学、真懂、真用、笃行上还需要下大力气。特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的坚定政治立场、鲜明时代特色、巨大实践价值、科学思想方法领会还不到位,紧密结合实际深入研究理论政策、创造性开展工作方面做的不够好。
二是放松了严格的党性修养。认为自己是党的干部,党培养教育多年,信仰是坚定的,渐渐地对一些隐性问题、不良习气缺乏抵制和纠正,没有把加强党性修养作为立身之本、为政之要,在党性修养升华上做得不够,提升自我素养的标尺线不高,放松了对自我完善、自我革新、自我提高的重视。对照党员标准,深学细照笃行的要求还不够严格。随着时间的推移,“为官不易”的思想过重,缺少改革创新的勇气,精神状态不够振奋,攻坚克难的举措不够多,工作成效不够明显。
三是放松了严格的纪律规矩。对中央和省、市委的各项纪律是坚决严格执行的,对中央和省、市委的决策部署也是不折不扣落实的,但对纪律和决策的落实情况缺乏比较硬的督促检查;虽然认真组织学习了《准则》《条例》,但还存在理解不够深、掌握不够牢等问题。在实际工作中立言与立行做得还有差距。纪律审查和抓早抓小的力度不够,尺度把的不严。日常教育监督管理还不够严格,有时还存在“好人主义”,口头批评的多,严肃问责的少。
四是放松了严格的履职担当。习近平总书记指出,“领导干部不仅要有担当的宽肩膀,还得有成事的真本领。”高标准对照总书记对实干担当的要求,面对改革发展中的新矛盾、新问题,思想解放不够,存在本领恐慌,有时会看有没有成规惯例可循、有没有现成经验可用,运用创新的思维寻找解决办法做得不够,敢闯敢试的步伐不快。
三、下一步努力方向
(一)坚定理想信念,在理论学习上求突破。把理论武装作为首要政治任务,真正学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会核心要义和创新观点,掌握政治意义、历史意义、理论意义、实践意义,学深悟透、融合贯通,着力提高马克思主义理论水平和政治理论素养,大力推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。
(二)强化政治建设,在锤炼党性上下功夫。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护” ,对党绝对忠诚,坚定理想信念,严守政治纪律和政治规矩,做政治上的明白人、老实人。遵守党的章程和其他党内法规,坚决贯彻党的路线方针政策,落实管党治党政治责任,让严实硬的要求落地生根。锲而不舍改进作风,坚决执行中央八项规定精神及《实施细则》和省市各项规定要求,防止“四风”问题反弹回潮,切实增强群众观念和群众感情,持续深化群众身边的不正之风整顿和政治生态环境整治。时刻警惕庸俗腐朽文化对党内政治文化的侵蚀,以中华优秀传统文化、革命文化、新时代特色社会主义先进文化作为个人不断的底蕴和滋养,真正把中国共产党人对信仰的执着、对事业的忠诚、对使命的担当等精气神体现在基层实践中。
(三)树牢宗旨意识,在为民服务上见真章。始终把职工群众利益摆在心头正中,腾出更多时间和精力,沉下身子,深入基层,与群众面对面,虚心听取意见,真正交心谈心,了解职工群众需求。严格落实联系基层制度,坚持把维护职工群众利益作为工作的出发点和落脚点,及时回应职工群众的诉求,实际解决一批职工群众关心的热点难点问题,进一步把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。
(四)坚持率先垂范,在担当作为上出实招。强化责任担当意识,深刻把握新时代新使命新征程,切实增强政治领导力、思想引领力、群众组织力,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,不回避矛盾,不掩盖问题,不推卸责任,认真贯彻落实中央和省市委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,持续抓好产业发展、项目建设、脱贫攻坚等重点工作,一步一个脚印推动公司更高质量发展,确保完成全年各项目标任务。
(五)加强廉洁自律,在作风建设上再严实。坚持高标准和守底线相结合,加强党纪党规的经常性学习,时时处处事事自警自省自律,对纪律规矩知敬畏、存戒惧,以更高标准、更严要求确保执纪知纪守纪。自觉发扬勤俭节约、反对浪费的优良作风,自觉摒弃“四风”顽疾。努力纠正工作中形式主义、官僚主义倾向,从严从实全面推进各项工作,按照常态化制度化要求抓好“以案促改”工作,发挥典型案例“以案示警、以案为戒”作用;坚持把监督关口前移,充分运用好执纪监督“四种形态”特别是第一种形态,让红脸出汗成为常态。坚持用制度管权管事管人,真正让制度成为规范和约束党员干部履职尽责、廉洁从政的行为准则。
“政治站位不高、政治觉悟不高、政治敏锐性不强,对于违反党的组织路线和干部选拔任用工作条例的危害性没有足够认识,有回避矛盾的思想,不敢碰硬,怕得罪人,没能坚持原则……”日前,在云南省某部门专题民主生活会上,一名班子成员自我亮丑、直击痛点。
连日来,一场场直击病灶、拷问灵魂的“党性洗礼”专题民主生活会陆续在全省各州市、省级各单位展开,“清流毒”“修复净化政治生态”“以案促改”等关键词成为专题民主生活会的关键词。
根据云南省委的部署要求,省纪委省监委相关监督检查室、审查调查室派员全程参与和监督州(市)、省直部门专题民主生活会,认真把关、全程监督,各级党委班子深刻反思、仔细对照、汲取教训、以案促改,让参会的党员领导干部经历了一场政治上、思想上的大洗礼。
要求严,质量才有保证。省委要求,各级党委(党组)要认真落实管党治党责任,强化组织领导和督促指导,把开好汲取秦光荣案深刻教训专题民主生活会作为一项重要任务,作为第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容抓紧抓实,确保专题民主生活会开出高质量、好效果。
按照要求,省纪委监委派出的指导组从严从实加强督促指导,压紧压实党委(党组)书记第一责任人,督促他们主动扛起主体责任,以上率下,发挥“头雁效应”。会前,除指导组与相关单位班子成员谈心谈话外,各单位党委(党组)书记与其他班子成员分别谈心谈话。
“刚开始,思想上有顾虑,担心问题说多了、说重了会受到组织处理,在班子中抬不起头。指导组的同志推心置腹和我谈心谈话,讲政策、讲道理,让我对‘搞政治攀附’问题的危害有了更加深刻的认识。作为一名党员干部,任何时候都要相信组织、依靠组织。”某部门一名班子成员回顾谈心谈话时的情景,激动的心情溢于言表。
问题谈透了、思想包袱放下了,才能轻装上阵。
“把问题谈透、把产生问题的原因谈透,让班子成员深刻认识秦光荣案深刻教训,彻底放下思想包袱,主动反思自身存在的问题,才能在思想深处受到警示和洗礼。”据省纪委省监委一名列席指导的负责人介绍,在专题民主生活会前,省纪委省监委相关监督检查室、审查调查室都要分别对相关单位班子成员逐一开展交心谈心,一次不行两次,其中与一名同志谈了4次,最终他不仅深刻认识到了自己问题的严重性,还主动说清了组织不掌握的其他问题。
实打实,靶向才更精准。“领导班子和班子成员对照检查材料是否对照党章党规、习近平总书记重要论述,是否紧扣主题要求,是否坚持问题导向,是否把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去……”各指导组坚持问题导向,逐项逐条对标对表,严格审核领导班子和班子成员个人的对照检查材料。
“在审核中发现,有4家单位的领导班子及班子成员对照检查材料主题不聚焦、找问题不准不实、原因剖析不深不细、整改措施大而化之,退回修改2次以上。”指导组一名干部说,经过反复修改,某单位主要领导查找出个人具体问题41条。
“作为党组书记,政治站位不高、贯彻落实中央和省委省政府决策部署不够坚决、措施不够有力、效果打了折扣,这些问题的发生主要责任在我。”
“某某同志,针对你存在的问题,我提一条批评意见,你政治觉悟不高,政治定力和辨别力不强,违反了纪律规矩,要认真深刻地汲取教训。”
“在批评与自我批评中,指导组成员严格把关,对不认真、‘辣味’不足的单位直接叫停,提出整改意见。”某部门一名班子成员深有感触地说,谈问题触及思想、相互批评“辣味”足成为此次专题民主生活会的“精彩片断”。
“省委常委以上率下,以普通党员身份参加所在部门专题民主生活会,直奔主题,谈问题实事求是、提意见一针见血,为所在部门其他班子成员树立了标杆,体现了风清气正的党内政治生活。”某指导组负责人说。
有温度,教育与关爱并重。省纪委省监委派员全程督导专题民主生活会,对于党员领导干部来说,既是纪律上的震慑、更是政治上的关爱,也是对“四种形态”的深化和运用,体现了严管厚爱的原则。
“专题民主生活会召开前,一名同志主动找组织说清了问题,一名同志主动说清了组织找其谈话期间未如实说明的问题,还有一名同志主动说清了组织不掌握的其他问题,有的同志虽然问题轻微或不涉及相关问题,但在专题民主生活会上也主动作了检查和剖析,开展了批评与自我批评。”某指导组负责人说,把思想政治工作贯穿于专题民主生活会始终,让党员干部既感受到了纪律的严肃性,又感受到了组织的关心和厚爱,取得了良好的警示教育效果。
“心中的石头终于落地了,感谢组织的教育和挽救,我一定认真整改自己存在的问题,严格要求自己,加倍努力工作,以优异的工作成绩报答组织的关怀。”听到省纪委省监委对自己主动交代的问题依规依纪作出适当处理时,某部门一名班子成员热泪盈眶。
“虽然自己没有需要说明的问题,但是经历其中,也被这次‘辣味十足’的民主生活会深深震撼,让我深受教育和警醒。”一名参会领导表示。
“修复净化建设风清气正的政治生态,是每一名党员干部的应尽之责、分内之事,严肃健康的党内政治生活,既让党员干部咬耳扯袖红脸出汗,找到差距和问题,又体现了党组织对党员干部的政治关怀。”省纪委省监委有关负责人表示。