2021年乡镇党代会五年工作报告

　　2021年乡镇党代会五年工作报告

　　我乡党委自xx年换届以来，始终坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，紧扣发展第一要务，全面落实以人为本的科学发展观，执政为民，带领全乡广大干部群众苦干实干，奋力拼搏，取得了突出成绩。

　　现在，我谨代表中共xx乡委员会向大会报告工作，请予审议，并请各位提出宝贵意见。

　　一、过去五年主要工作回顾

　　乡第十二次党代会以来，我乡紧紧抓好发展第一要务，理清发展思路，强化工作措施，创新工作方法，狠抓工作落实，全力推进xx乡经济社会的健康发展，呈现了人民群众安居乐业、经济健康发展、社会安定祥合的良好势态。

　　1、gdp达到21800万元;

　　2、财税达到60.1万元;

　　3、固定资产投资达到6900万元;

　　4、社会消费零售总额达到7800万元;

　　5、粮食总产达到17498吨;

　　6、计生率完成91%;

　　7、农村人均纯收入达到4360元。

　　(一)巩固传统农业，发展优势产业，改善农业生产条件，促进农民增收

　　1、巩固传统农业生产

　　五年来，我乡在发展经济农业的同时，高度重视传统农业生产，全乡粮食播种面积得到了稳定,全乡小麦、油菜播种面积15000亩，插播水稻、玉米面积达到13000亩，其中推广旱育秧1500亩，确保了我乡传统农业目标任务的完成。

　　2、畜牧业发展得到壮大

　　近几年，出台了一系列优惠政策，通过实行免费用地和向上积极争取补助资金的办法，鼓励和扶助畜牧业的发展和扩大，全年生猪出栏达到36423头，小家禽出栏达到30.27万只。五年来共建成常存栏200头以上，大型生猪养殖厂2个，小规模(年出栏30头以上)养殖户55户。

　　3、“春兰”牌西瓜生产发展迅速

　　“春兰”牌西瓜是xx的优势产业，近几年，全乡以巩固老区、发展新区、鼓励规模种植为重点，实行统一供种，统一育苗，早规划、早发动;抓好示范社，扩大示范作用;协会主动，政府扶持;加大补助，鼓励规模经营。在选种时注重了早、中、晚品种的搭配，乡西瓜协会、乡农技站对每户种植户实行了时时跟踪技术指导，确保了品质的稳定。全乡西瓜种植面积达到了xx亩，产值达到5000余吨。

　　4、特色林果业得到发展

　　根据xx乡农村闲置土地多，外出劳动力多的现状相适宜。通过奖补结合的办法，积极发动有条件村民种植低投入、成效快的新型经济林-柜安1500亩。同时加大了传统中江柚的管理，努力提高品质、增加果农收入，乡农技站人员定期深入到基地村进行技术指导，全乡中江柚种植面积达500亩，实现了双丰收。

　　5、认真贯彻各项惠农、强农政策

　　全面足额兑现了粮食直补，完成了林权制度改革工作验收。大力加快劳务开发，切实做到了“输出前有培训，输出中有组织，输出后有服务”，同时高度重视返乡农民工就业问题，建立了返乡农民工信息动态管理系统。“家电下乡”工作继续深入推进，重点加强了“家电下乡”经销商的监控、管理工作，进一步规范了报批程序，严格杜绝了经销商的“小工作”，同时及时做好资料的录入工作，确保了每一户及时补贴到位。

　　6、积极探索闲置土地的合法流转

　　随着外出农民工的逐年增加，农村闲置弃荒地日渐扩大，如何合理利用好闲置弃荒地，乡党委、政府进行了积极的探索，已分别在杨家场村、新开村进行了示范，成功引进了2位客商对闲置地进行集中开发，首次集中开发了200亩。

　　(二)基础设施建设显见成效

　　1、实现“四通八达”的交通网络格局

　　方便的交通是加快的推动经济社会快速发展的重要保障，一直以来，xx乡党委、政府都致力于改变落后的交通条件，通过努力，xx的交通得到了两次的飞跃。第一次是xx抓住全县交通大会战机遇，通过群众自筹、社会捐助、国家补助的办法，一年全乡15个村就有10个村完成了村道路更化建设;第二次是得用灾后重建设政策，解决了村与村之间连接和断头路22.4公里，解决了与周边镇的连接线4.5公里。两次飞跃，实现了村村通水泥路。

　　2、场镇功能进一步完善

　　两条断头路600米，扩展场镇规模，新增门面30余个;投资18万元，规范市场，充分发挥三县交界的场镇的辐射能力;投资43万了新建了两个垃圾收集场;投资49万元完成谭受供水站新修厂房一痤，并更换了管网，维修了高位水池，解决谭受场镇0.07万人饮水问题;投资35万元，更换了水厂管网及水泵，解决0.05万人饮水问题，场镇功能得到了进一步的完善。

　　3、农田水利建设步伐加快

　　水利是农业的命脉。从xx年以来，乡党委始终把水利建设作为重中之重工作，做到了长期规划与年度计划相结合，每年我乡完成3-5口塘堰整治。一度掀起了“大战红五月”;新挖塘堰热潮，主要采取项目支持与群众“一事一议”相结合，政府适度补助的办法，五年来共挖塘堰52口，整治塘堰43口，较大解决了旱湾死角用水难问题。“5.12”地震后更是抓住灾后重建机遇，全面完成了境内继光右干渠、元华支渠、一、二、三支渠“三面光”建设，彻底改变了xx放水难问题，相继完成了山青村水库和杨家场水库整治。

　　4、全力推进灾后重建

　　灾后重建是机遇，也是挑战，在机遇和挑战面前，xx乡党委、政府振奋精神，以饱满的热情、主动积极的工作态度，严谨的工作作风投身于灾后重建中，党政班子领导条块结合分工，分化责任，党员干部包项目办法，全力推动灾后重建，一是完成了970户农村农房建设，二是快速推进了75个项目建设。

　　(三)社会事业全面推进，为构建美好新xx筑牢基础。

　　1、计划生育工作有序开展。近年来，乡党委政府认真落实计划生育“一把手”负责制，调整了分管领导，进一步充实了计生干部队伍，实行党政主要领导实行定期听取工作汇报，分管领导定期召开各村计生员工作会，党委会坚持每月研究计生工作。进一步研究制定了计生工作考核办法，同时细化了工作措施，坚持日常性工作与重点清理相结合，进一步加大了对违规生育的处理力度，对历年违规生育户做到了100%处罚到位。

　　2、教育、卫生事业健康发展。教育卫生工作得到巩固。全乡适龄儿童入学率达100%，适龄少年入学率达99.7%,幼儿教育与特殊教育都得到了普及。进一步加强了学校教学楼重建工作，截止目前，所有学校项目都已竣工，并已投入使用。

　　(四)加强基层组织建设和党风廉政建设，不断提高扶正能力

　　五年来，乡党委把树好党风、抓好政风、带好民风作为重要任务，以科学发展风为统领全届，全面推进基层组织建设深入开展“xxxx”重要思想，科学发展风和创先争优活动，全面提高党员干部思想政治素质和发展意识，发展能力，激发广大党员干部责任感，责任心强化执行力，为全乡经济社会发展提供了保证。

　　1、农村基层组织建设得到加强。五年来，坚持以“xxxx重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以保持党的先进性为核心，深入开展创先争优活动，继续深入实施”三级联创“，”“挂包帮”活动，全面推行“四必四公开”制度。顺利完成了村两委班子换届，全面完成了15个村级活动场所建设，农村党员现代远程教育站点建设。

　　2、抓好党风廉政建设，坚持党风廉政建设作与经济工作两手抓。两手都要硬的工作方针，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好局面，推进了全乡党风廉政建设的深入发展。在抓好党委班子自身建设的基础上，以勤政廉政、高效务实为目标，加强干部队伍建设，坚持依法行政，加速推进党务公开，政务公开，坚持正确的用人导面，培养一批优秀干部，选拨一批优秀人才，重视加强乡村干部的监管和廉政建设，保持了乡村两级领导班子和干部队伍的整体廉洁和勤政为民。

　　3、抓班子、带队，增强战斗力的凝聚力。几年来，我乡党委在班子建设上一直致力于”增进团结，提高水平，做好表率“理念，充分强化了基层党委的核心作用。乡党委坚持定期召开沟心通气会，认真开展批评与自我批评，化解矛盾和误会，建立和完善了党委议事制度，坚持重大事项民主决策和集体议决。经常召开党政班子工作会议，很好协调了党委与政府的工作，增进了党政班子成员之间的团结、理解和支持，形成强大的党政合力。形成了一心一意搞建设，全力以赴谋发展的浓厚风气，党政班子成员事事处处都能以身作则，当好表率。

　　二、“xxx”期间工作经验和不足总结

　　(一)主要的经验

　　1、抓好场镇开发，推动乡域经济发展。xx乡地处中江县最南端，位于中江、大英、乐至三县交汇之地。几年来，xx乡党委、政府深挖场镇的区位优势，努力在场镇开发方面做文章，成功开发了永华街，不仅使xx乡场镇面积扩大了三分之一，而且使xx的乡域经济更加活跃，得到了长足的发展。

　　2、依法推动土地合理流转，有效解决土地弃荒。随着农村剩余劳动力的大量外出，土地弃荒日渐明显。面对这一问题，xx乡党委、政府根据当前国家的法规、政策，努力探索土地依法合理流转之路，主要采取引进业主，成片开发的办法。“xxx”期间共合理流转土地200亩，初步探索出了土地流转之路。

　　3、加强村级组织建设，夯实筑强基础。一个班子的强弱，直接影响着一个村的发展。选好配强班子，增强战斗力和凝聚力，一直以来是xx乡党委的重点工作。启用了一批想干事，能干成事，且群众公认的在农村有较强带动作用的党员群众，加强了软弱散漫班子的整改力度，有效推动了全乡15个村级班子的战斗力，村级组织建设得到了加强。

　　4、以村道为重点，全乡推进基础设施建设。俗语言“要想富，先修路”，深刻揭示了加快以交通为主的基础设施建设的重要性。几年来，乡党委、政府无不时刻思考这一问题，两届都始终把以村道为主的交通建设工作放在首要位置，并为之不懈努力，主要采取了项目支持，群众自筹，社会捐赠“三结合”办法，抓住了xx年全县“交通大会战”和灾后重建两次机遇，率先在全县实现了全乡15个村村村通水泥路。

　　(二)存在的不足

　　1、工业薄弱，一直以来以农业为重点，在招商引资推动工业发展方面思路不开，方法不高，工业方面没有成效。

　　2、场镇安全饮用水方面。xx场镇由于受地下卤盐影响，长期以来一直引用地表水，政府先后投入50余万元进行技改，但受设备处理能力影响，不能彻底解决。

　　3、宣传力度不足，外塑形象不强。宣传是推动促进工作的有力工具，一段时间以来，xx乡党委、政府放松了宣传工作使xx很多方面处于被动。

　　三、今后五年的基本思路和工作要求

　　未来的五年，是我乡全面实施“xx”规划、实现全面小康的关键五年，我们党员干部一定要统一认识，坚定信念，凝聚人心，抢抓机遇，树立发展意识，增强责任感，加快乡域经济发展。

　　五年工作的基本思路和总体要求：以邓小平理论、“xxxx”重要思想为指导，坚持用科学发展观统揽发展全局。紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标，以加快发展为第一要务，加快科技进步和科技创新步伐，统筹城乡发展，建设社会主义新农村，促进人与经济、社会、自然协调发展，构建和谐新xx。

　　五年工作要求：突出工业发展，壮大支柱产业，培育优势产业，努力实现全乡经济的跨跃式发展。坚持以人为本，创新工作，促进社会事业发展，促进政治、精神文明进步、全力构筑和谐社会。我们要围绕实现“农业增效、农民增收、经济社会快速发展”这个主题，大力倡导“两种精神”。

　　一是要大力倡导和弘扬争创一流精神。精神状态决定着工作作风和工作业绩。各级干部都要高标准、高速度、高质量、高效益的干好各项工作，要以全县先进水平为榜样，找差距、挖潜力、创一流，做工作、搞建设要精雕细琢、追求完美，反对粗枝大叶、反对走形式。

　　二要大力倡导和弘扬锲而不舍抓落实精神。思路决定出路，落实决定成效。号召我乡党员干部要把落实、落实、再落实作为工作的座右铭，重实际、说实话、干实事、求实效。要把总目标分解为子目标，具体化为一个个看得见、摸得着、可操作的方案，定人员、定责任、定时限、定要求，环环紧扣去抓，逐个问题突破，真正把好思路、好政策、好措施落实到位。关键细节往往决定成败，一定要周密细致去做。坚持干好每一天、拼搏每一年。

　　四、今后五年工作措施和任务

　　(一)加大农业和农村经济结构调整力度，实现农业增效、农民增收。

　　围绕农业增效、农民增收、农村经济发展的目标，以市场为导向，以科技为支撑，以粮食、生猪、优质水果、珍贵林木和劳务输出为重点，积极推进农业和农村经济结构调整，加快农业标准化和产业化建设步伐。

　　1、种植业上，坚持以市场为导向，加快农业内部结构调整，扶持一般产业，大力发展特色农业，培植农民增收的新亮点，真正实现农业增效、农民增收。近几年我乡在特色产业发展上开辟了新路子：(1)我乡“春兰”西瓜以其独特的市场优势，成为我乡“xx”重点发展产业，预计到2015年我乡将建成西瓜种植基地xx亩形成产地市场。(2)我乡巨桉及蔬菜种植一直存在巨大商机和优势，这五年里，我乡将大力发展蔬菜种植业，引进先进种植技术，科学种植，到2015年建成特色蔬菜种植基地2350亩，带动我乡种植业蓬勃发展。(3)优质水果种植，我乡“中江柚”享誉全县，到2015年新建优质水果基地2700亩。(4)我乡近期将发展水稻制种，发展新型种植业，截至2015年我乡将建成200亩的水稻制种基地。在种植总体布局上，一是发挥特色种植的优势和已有成就，扩大销售市场，带动我乡经济发展。二是在发挥优势产业的同时，再集中力量培植一批规模大、效益好、带动力强的农副产品加工企业，推动农业产业化经营向更高层次迈进。三是稳定粮食种植面积，提高粮食总产量。

　　2、科技养殖上台阶。加快我乡经济发展，大力发展畜牧养殖，推进农业产业化经营，突破式发展畜牧养殖业，扩大养殖规模，将我乡养殖业规模化、规范化。“xx”期间，要着力加大生猪养殖规模，到2015年新建17500平方米养殖场。以谭受水库为载体发展水产养殖“xx”期间将投资50万元新建水产养殖210亩。发展鸡、兔养殖，扩大鸡、兔养殖面积，加大牲畜养殖的资金投入，提高农民的养殖积极性，建设养鸡场3处。我乡将引进先进养殖技术，提高养殖户养殖水平，增加人均纯收入。以上举措将进一步提高我乡产业优势，加快农村经济发展，从而带动我乡经济。

　　3、林业上，以生态保护为重点，加快生态环境建设步伐，强化保护管理，减少资源消耗优化林木结构，全面提高森林的产出功能，充分发挥林业的生态效益和经济效益.“xx”期间，我乡将充分利用干线公路，沿路实施通道绿化工程，建设完善的绿化体系15公顷。新建林木改造基地4150亩，治理江河小流域，营造林木面积200公顷，完成公益林建设133.3公顷，实施封山育林133.3公顷。使我乡森林覆盖率达到45%。

　　4、农田水利基础设施和农业生产条件上，借灾后重建和国家各项扶持资金，我乡将继续加大水利建设投资，力争改善我乡水利基础建设现状。截至2015年我乡将：新建、整治堰塘216口，其中新建39处，工程占地总面积1148.4亩;新建、整治蓄水池733口，整治141口，新建整治工程可新增溉面2884亩;水库、石河堰新建、整治、掏淤38处，整治后将新增灌溉面积6525亩;新建整治干支渠25.72千米，其中新建8.2千米，新建整治末级渠道59.37千米，田间支渠117.45千米;丰产沟整治15.3千米，新建、整治小型灌溉泵站22处，并努力实现农田综合整治开发10000亩，打造杨家场村机械节水灌溉，新增控灌面积1000亩。加大机电提灌设备更新改造力度，我乡在5年时间里将、整治提灌站43个，建设规模40、50千瓦。继续实施新阶段扶贫开发，使一部分人脱贫致富，同时，通过典型示范，把杨家场村建成小康示范村，加快农机推广步伐，实现农业生产现代化。

　　5、全力提速农村劳务经济。发挥我乡农村劳动力资源优势，狠抓劳务开发，创新机制，促进劳务产业与其他产业的良性互动。劳务开发同职业培训相结合，抓住沿海发达地区缺乏大量产业工人和技能工人的契机，依托培训平台，做好职业技能培训，促进劳务经济与职业培训互动。劳务开发与招商引资相结合，大力引进劳动密集型企业，发展“内源型经济”，促进劳务经济与工商业互动。劳务开发与中介服务相结合，促进劳务经济与服务业互动。劳务开发与土地流转相结合，促进劳务经济与农业产业化互动。劳务开发与农村劳动力转移相结合，促进劳务经济与城镇化互动。到2015年，劳务输出0.6万人，劳务收入7950万元，建设成全县劳务产业经济重点乡镇。

　　6、加快农机专业合作社项目建设。加快农村合作经济组织建设，努力构建农村社会化服务体系。加大农业生产科技投入力度，提高农业技术水平。切实保障使农民增收，全乡到2015年将建成58个农机专业合作社。

　　(二)实施“工业兴乡”战略，实现xx经济快速发展。

　　“xx”时期，坚定不移地推进“工业兴乡”战略，以工业项目开发为重点，以丰富的农产品资源和劳动力资源为基础条件，发展特色工业，狠抓工业发展，加快工业化进程。到2015年，全乡工业总产值达到31250万元。

　　1、着力抓好我乡卤盐开发。我乡卤盐资源丰富，但近几年项目实施工作迟缓，为加快开发步伐，我乡将卤盐开发列入我乡“xx”规划的重点实施项目。将投资3000万元用于卤盐开采和开发，发展以卤盐产业为主的龙头产业。从而带动我乡经济发展。

　　2、做强做大现有企业。坚持走农工互动的路子，培育壮大农业企业，推动产业优势向经济优势转化。“xx”期间将投入150万元用于我乡砖厂和木厂的扩建和改造，扩大砖厂、木厂规模，增加就业人数，提供更多就业岗位，缓解劳务输出现象，改善我乡工业发展现状。

　　3、培育一批新型企业。认真落实国家、省、市扶持企业发展的一系列优惠政策，鼓励新型企业的建设，建设农产品加工厂，解决我乡农产品深加工难题，培育以粮油、食品加工为主的生产线，使我乡农产品经济价值得到提高，促进农民增收。到2015年我乡将投资80万元，新建农产品加工厂2个。

　　(三)加强基础设施建设，改善农民生活。

　　“xx”期间，我乡将加大基础设施建设力度，紧紧抓住灾后重建和国家项目投入资金，围绕全乡经济和社会发展的战略重点，抓好项目保建设，抓好项目促发展。在农业、水利、生态环境、交通、能源、工业、城建、社会事业等领域中筛选项目，论证、储备、争取项目。集中力量建设一批带动作用大、支撑作用强、发展后劲足的重大项目。

　　1、交通建设。紧紧围绕建设四川丘区经济强县对公路建设提出的新要求，坚持大办交通，建成内畅外联、四通八达、方便快捷的公路交通网络。“xx”期间，重点加快我乡乡村道路建设，到2015年，我乡将实现所有村通水泥路，共修建村级道路50条，总长87公里，实现我乡道路畅通的目标。

　　2、能源建设。抓好我乡沼气项目建设，利用农村燃料资源丰富这一优势，发展沼气建设项目，力争“村村有沼气、户户用沼气”。到2015年投资175万元完成沼气池建设3500口。

　　3、通信建设。按照“政府主导、统筹规划、合理培植”的原则，大力发展电信、移动及其它传输网络建设，有步骤地建设多种形式的宽带接入网。加快光纤化建设，逐步实现光纤到场镇、到农家，为城乡家庭信息化提供网络支撑。大力发展村通电话，提高村通电话覆盖率。到2015年，实现“户户光纤”的目标。建成集语言、数据、图像功能于一体，以光纤通信为主的宽带信息网，实现网络的综合化、宽带化、智能化。

　　4、村级服务设施建设。抓住灾后重建这一重要契机，完善我乡各村基础服务设施建设。我乡将投资1180万元用于我乡村级基础设施建设，其中：新建村级活动室7个、村级广播站15个、村级文化站15个和村卫生站15个、新建农村超市5个，以上举措将大大改善我乡村级服务设施面貌。

　　(四)大力发展第三产业

　　(1)餐饮娱乐业。围绕“特色餐饮”目标，大力发展我乡特色餐饮，积极创建较有档次、功能齐全的餐馆。扶植发展一些方便农民、服务大众的小餐馆。加强娱乐硬件设施建设，“xx”期间修建一座多功能一体化的娱乐广场，丰富我乡老百姓的文化娱乐生活。

　　(2)旅游业

　　以谭受水库为依托，引导发展一批以具有田园风光、特色农业为主的乡村旅游业景点，吸引周边地区的游客前来旅游观光。多渠道投入，多方式的宣传，促进我乡旅游业的发展。

　　(五)加快社会进步，实现经济发展

　　坚持以人为本，统筹经济社会协调发展。以加强教育、文化、卫生事业发展为重点，大力发展社会事业，不断提高人民生活水平和质量，创造和谐稳定的社会发展环境，推动社会全面进步，努力形成民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序、人与自然和谐相处的局面。

　　1、教育。大力发展农村教育事业。巩固发展两基教育成果，继续整合教育资源，合理调整学校布局，优化教育结构，加大教育投入力度，建设现代教育设施，提高教学能力，改善教学条件，大力发展社会主义新型农民培训教育事业，继续搞好农村远程电化教育，努力提高全民文化素质和受教育水平。2、卫生。以乡村级卫生建设为重点，深化卫生体制改革，优化卫生资源配置，加大卫生事业投入，完善乡公共卫生和基本医疗服务体系。加强医疗救助、疾病预防控制和妇幼保健，健全卫生监督执法体系。预计到2015年，农村健康教育覆盖率达到100%，建立大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。

　　3、社会保障。完善基本养老保险、医疗保险、生育保险、失业保险、最低生活保障和社会救助制度，扩大城镇医疗保险的覆盖面，加强农村居民的医疗保险和合作医疗工作，建立广泛的农村社会保障网络，让更多的城乡居民享受社会保障改革成果。到2015年我乡城镇居民医疗保险参保率达到100%。

　　(六)坚持可持续发展

　　1、促进人口可持续发展。实施可持续发展战略，确保经济社会与人口资源环境实现良性循环、协调发展。建立资源节约型、环境友好型社会。健全乡、村二级计生管理网络，贯彻计生法规、落实计生政策，突出抓好宣传教育和优质服务工作，促进优生优育，努力提高人口素质。把计划生育工作与发展经济、脱贫致富、建设幸福文明家庭结合起来，促进人口与经济社会协调发展。“xx”末，人口自然增长率控制在1.5‰以内，出生婴儿性别比趋于正常，计划生育率达90%。

　　2、加强生态环境建设。高度重视生态环境保护，坚持自然改善与人工治理相结合、工程治理与生态治理相结合、市场选择与政府推动相结合。构建绿色环保的经济社会新格局。结合社会主义新农村建设，抓好农村面源污染的治理，加强生态环境综合治理工程，治理老污染，控制新污染，加强退耕还林，荒山造林，流域综合治理水利配套工程，积极环境优美乡镇。使全县水土流失得到有效控制，环境质量得到根本改善，使生态更加优化，环境更加和谐。

　　(七)城镇建设

　　按照统筹城乡的要求，加强城镇建设和管理。不断完善城镇功能，树立城镇美好形象。按照乡党委、政府建设构想，奋力搞好城镇设施建设。加强城镇道路绿化建设，建设街道绿化xx米。进一步完善城镇基础设施建设，新建水冲式厕所4个、xx平方米车站1个、自来水厂2个、xx平方米休闲娱乐广场、整治下水道3000米、河堤xx米。新建路灯400盏、线路xx米。

　　各位代表，同志们，当前，我们的发展正面临着许多前所未有的困难和挑战。但困难蕴含着新的机遇，挑战激励着新的发展。希望全乡上下坚定信心、负重奋进、积极有为，在应对危机中抢占先机，在化解压力中增强动力，继续推进经济社会又好又快发展，为把xx打造成美好家园而共同努力奋斗!

　　2021年乡镇党代会五年工作报告

　　政务公开是连接政府与群众的桥梁，是转变政府职能、提高服务效率、提升政府形象的一个重要举措。积极推行政务公开是落实和实践科学发展观的重要内容与具体体现，对建立公正透明的行政管理体制，保障公民、法人和其他组织的知情权利，监督政府依法行政具有十分重要的意义。xx年以来，我镇严格按照《条例》要求，贴近群众、服务群众、加强监督、狠抓落实，努力开创政务公开工作新局面。

　　一、强化组织领导，落实工作责任。

　　一是领导重视。党委、政府高度重视政务公开工作，将政务公开工作纳入镇经济社会发展的总体规划，作为政府工作的重中之重。定期研究政务公开工作，确保人员到位，组织保障到位。

　　二是责任明确。实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓、落实专人负责的领导体制和工作机制，各村、社区也相应成立了专门班子负责信息公开工作。并在实际工作中注意研究和解决政务公开工作中遇到的新情况、新问题，不断总结推广好的经验和做法，带动政务公开工作的深入开展。

　　二、健全规章制度，优化工作环境。

　　建立了以督促、考核、评比、检查、奖惩为主要内容的激励制度、效能监察评议制度、责任追究制等一系列制度。xx年度，我镇进一步修改完善了政务信息公开工作制度，细化了《公开目录》，做好相应内容的链接工作。本篇文章来自资料管理下载。对政务公开的内容、时间、程序、范围等做出了硬性规定和明确要求，使政务公开工作有章可循、有据可依，促使政务公开工作向规范化、制度化方向发展。

　　三、狠抓自查督导，推动工作开展。

　　在xx年度强化工作责任的基础上，xx年我镇狠抓政务公开监督体系的建设。一方面强化政务公开日常工作督查，定期对政务公开工作进行自查，及时发现问题，总结经验，督促整改;另一方面广泛搜集和听取群众对政务公开工作的意见，对群众反映的问题逐条登记，认真调查处理，做好信息的上通下达，不断改进政务公开工作。

　　四、完善公开内容，提升工作成效。

　　我镇的政务公开内容涉及政府基本情况、阳光台、首问责任制、财务公开、涉农收费、信访、群众来访接待办理流程、计生国土民政办事流程、创先争优活动、五•五普治法制宣传、政府决策活动、重要文件、政府工作报告、领导讲话等一系列公开项目。本篇文章来自资料管理下载。今年，我镇政务信息公开主要侧重于关注xx年度政府六件实事的完成情况，主要涉及优化环境、项目建设、重点工程协调、农村养老保险等方面。及时更新并丰富政务网公开内容，做好了名乡古镇信息上传工作，取得了良好的成效。

　　经过几年的实践与努力，我镇的政务公开工作在服务镇经济社会大局，推动各项工作，方便群众办事，融洽干群关系等方面发挥了积极作用，成效明显。但成绩的背后也存在一些问题：

　　、公开意识及内容需要进一步深化。公开信息面相对狭窄，主动公开信息意识有待加强，主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离。

　　2、政务信息公开的形式需要进一步创新。目前，我镇主要通过政府信息公开网站、公开栏两种形式公开政府信息。今后，我镇将加大宣传力度，围绕政务公开工作，进一步推进公开信息的电子化，探索拓展群众知情权的形式，及时、快捷地向公众公开各类政务信息。

　　政务公开工作事关经济社会大局，是构建和谐社会的内在要求，是推进依法行政，建设法治政府的重要举措，也是推进电子政务建设的一项重要内容。今后，我镇将一如既往地扎实开展政务公开工作，加大政务公开力度，广泛接受社会监督，强化为民服务宗旨，提高为民办事效率，促进政府各项工作，为加快城关镇科学发展而努力奋斗!

　　2021年乡镇党代会五年工作报告

　　为推进乡镇党代会年会工作的有效落实，XXX省虎林市委以试点乡镇为抓手，以保障党代表民主权利、发挥党代表作用为目标，着力在夯实年会基础、提升年会层次和彰显年会正能量上下功夫，积极搭建党代表发挥作用有效平台，收到了实实在在的效果。

　　一、加强领导，强力推进，夯实乡镇党代会年会工作基础

　　一是成立机构，为年会顺利召开提供组织支持。虎林市委高度重视乡镇党代会年会工作，先后两次组织召开专题会议，研究部署乡镇党代会年会工作，成立了以市委书记为组长的乡镇党代会年会工作领导小组，下设指导组，印发了《20**年虎林市乡镇党代会年会工作实施方案》，细化了任务，落靠了责任，明确规定试点乡镇党委书记为年会工作第一责任人，市委书记、组织部长分别为试点乡镇年会工作的市级包抓领导。市委书记冯昕、市委常委、组织部长韩冬云多次深入到试点乡镇听取党代会年会筹备工作情况汇报，帮助解决实际困难。年会筹备过程中，市级包抓干部人均深入联系点检查指导工作达5次以上，指导组全程参与了乡镇党代会年会工作。

　　二是加大投入，为年会顺利召开提供资金支持。为确保党代会年会的顺利召开，虎林市委专题召开了关于落实和保障党代会年会资金工作会议，在广泛征求各方面意见的基础上，制发了《虎林市党代表活动及乡镇党代会年会资金保障暂行办法》，按照每名党代表每年100元标准，将党代表开展接待日、代表论坛、调研视察等活动经费列入财政决算，由市财政一次性划拨到市党代表联络办统一协调使用，同时，市财政为每个试点乡镇列支10000元作为试点乡镇筹备党代会年会专项工作经费，为党代表发挥作用和乡镇党代会年会顺利召开提供了充足的经费保障。同时，市党代表联络办制定了《虎林市党代表活动及乡镇党代会年会资金使用细则》，明确规定了资金管理办法和使用范围。去年以来，市财政共下拨党代表活动经费和党代会年会保障经费10万余元。

　　三是广泛宣传，为年会顺利召开提供舆论支持。在电视台、党建网开辟了“年会动态”、“党代表在行动”、“提案情况通报”专栏，大张旗鼓地宣传党代会年会工作动态、党代表视察走访情况、党代表提案办理情况以及党代表发挥作用的典型事例。试点乡镇充分利用网络、广播、简报、横幅标语、传单手册等媒介，广泛宣传召开党代会年会的目的、意义和党代表的职责、权利、义务等知识，使广大党员干部群众对党代表权责有比较全面、细致、深入的了解，在社会上形成关心“党代表”、理解“党代表”、支持“党代表”的舆论环境，为其发挥作用营造了良好氛围。年会期间，虎林电视台、虎林党建网“年会动态”、“党代表在行动”、“提案情况通报”专栏播发各类信息200余条，试点乡镇印发工作简报15期，悬挂横幅30余条，印发宣传手册1000余份。

　　二、突出重点，创新实践，提升乡镇党代会年会工作层次

　　一是在“严”字上下功夫。为切实提高党代会年会质量，保证乡镇党委班子成员述职材料和党委工作报告的高标准、高质量，虎林市委严格对试点乡镇党委书记和党委班子成员述职述廉报告和党委工作报告进行把关，乡镇党委班子成员述职述廉材料会前由党委书记把关，乡镇党委书记述职述廉材料及党委工作报告由市委组织部进行把关，确保述职述廉材料及党委工作报告言之有物，符合实际。经严格把关，全市两个试点乡镇有7名党委班子成员述职述廉材料经过2次以上修改。

　　二是在“真”字上下功夫。为避免年会工作流于形式，虎林市委要求在年会工作中真评、真议，鼓励党代表在其位、谋其职、担其责，让党代表从“被动参会”向“主动参会”转变，主动投入到党委的议事决策中来。在党委书记报告环节，党代表可以插话，就谋问题现场向乡镇党委班子成员进行质询，乡镇党委班子成员要当场答复和解释。在讨论环节，要求每名代表都要做表态发言。同时，注重在人大代表、政协委员、乡镇驻地大型企业负责人等群体中邀请列席人员，提高列席人员层次和比例，并赋予列席人员发言权，让他们说真话，主动为区域经济发展、乡镇重点产业项目建设等建言献策。年会期间，两个乡镇党委有6名党委班子成员受到了代表现场质询，列席人员比例均超过了参会人员总数的20%。

　　三是在“实”字上下功夫。虎林市委在代表提出的意见、建议和提案的落实上突出一个“实”字。对代表提出的意见、建议及提案及时召开党委会，去伪存真。对一些科学的意见和建议吸纳到工作思路中;对代表提出的提案，按照班子成员分工，落实到人头，要求提案责任人在30天内必须给予答复;涉及问题比较重大的，在90天内必须给予答复;一时难以办妥的问题，责任人要向乡镇党委和党代表说明原因;对代表的批评性意见、建议，责任单位在必须30天内抓好整改落实。对于代表的提案办理结果通过当面告知、书面反馈等形式报告代表本人。与此同时，乡镇党委每半年对代表提出的提案落实情况进行通报，落实好的给予表扬，对没有按时限落实的给予通报批评，并追究相关人员责任。年会期间，两个试点乡镇党委共收到党代表提案103个，其中合理化提案85个，目前已办结提案78个，办结率达90%以上。

　　三、服务中心，履职尽责，彰显乡镇党代会年会正能量

　　一是提升了代表履职意识。通过严格年会工作程序，使党代表切身感受到年会真正敢于碰硬，不走过场，党代表的意见真正得到了尊重，提高了党代表在群众中的威信和地位，激发了党代表履职尽责的意识。宝东镇党代表宋永贵在年会后深有感触地说“党代会年会真的不再是举举手、画画圈了，以后可真得实实在在地扎根到群众中，了解群众的需求”。

　　二是提高了科学决策水平。通过党代会年会这一平台，广泛听取党代表的意见和建议，让党代表有机会参与地方经济发展和服务群众工作，形成了深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智的决策机制，推进了乡镇党委决策的科学化、民主化水平。在虎头镇党代会年会中，党代表针对虎头镇旅游发展提出意见建议达20余条。乡镇党委根据党代表的意见和建议，及时修改完善了党代会年会工作报告，科学确立了“打造红色旅游、绿色名镇”的发展目标。在今年的党代会年会中，两个试点乡镇根据党代表提出的合理化意见、建议对20**年工作思路进行修改达30余处，使发展思路更贴近群众需求，更具科学性。

　　三是密切了党群干群关系。党代会年会制畅通了党与群众的联系渠道，乡镇党委的重大决策和活动可以通过党代表及时传达到广大党员群众，广大党员群众的意见和建议能够及时、畅通、真实地反映到党组织中来，实现了党员群众有所呼、党组织有所应的良性互动，在党组织与党代表、党代表与党员、党员与群众之间建立起了广泛的联系，党代表在党员群众中的威信、党群干群关系也得到了进一步巩固。年会期间，试点乡镇党代表共收集群众意见237条，直接联系服务群众1000余人，帮助群众解决实际困难300余件，得到了广大党员群众的一致好评。