农民专业合作社发展情况汇报材料

　　农民专业合作社发展情况汇报材料

　　1、从20*年起我镇先后创建了2个万亩小麦高产示范片，座落在坛城镇张圩村、母庙村、姜营村、高桥村、邓桥社区等;1个玉米高产创建示范片，座落在小山村、邓桥社区、大任村。为做好小麦、玉米高产创建工作，全镇共成立了8个专业合作社，合作社成员平均达11人，合作社成员最多的是蒙城县富万家农业科技专业合作社，成员23人，带动农户1328户，合作社统一采购农业生产资料1030吨，统一销售小麦1120吨，统一销售玉米1340吨。

　　2、专业合作社统一经营情况：农民专业合作社统一经营的面积全镇达4300多亩，其中1000—3000亩的有2个专业合作社，分别是：蒙城县富万家专业合作社和益丰专业合作社。

　　3、增产、增收情况：专业合作社成员与非成员亩产平均增产50-60公斤，增幅达10%以上。

　　4、提供服务方面：农业专业合作社为其成员提供统一采购农业生产资料，统一销售农产品，统一提供技术、信息服务，为坛城农业生产提高粮食单产、土地流转等农业工作推动我镇经济发展。

　　5、商标注册和认证方面：蒙城县富万家农业专业合作社已在工商局注册“富万家”商标，树立品牌形象，提升专业合作社知名度。

　　6、小麦、玉米高产创建工作由农委统一采购良种补贴品种，每亩补贴小麦10元、玉米8元。统一采购小麦高产攻关化肥每亩20元。县农委技术指导员和镇技术员驻点到村到专业合作社，统一培训，统一技术指导，为合作社提供了政策、物资和技术支持。

　　7、粮棉油高产创建示范片发展农民专业合作社存在的问题：

　　(1)合作社发展都是几个农民组织，都存在资金缺乏现象，制约了合作社发展。

　　(2)农民惜地，土地流转价格太高，限制了专业合作社在土地流转方面的工作进程。

　　(3)政府扶植专业合作社的政策少、资金少。

　　(4)专业合作社处于摸索发展阶段，各项规章制度、利益分配、人员管理、用工制度等有待加强完善，以保障专业合作社步入正规发展。

　　农民专业合作社发展情况汇报材料

　　我单位承担的乡村振兴任务是：“规范农民专业合作社运营管理，鼓励发展联合社、示范社”。为确保任务落到实处，农业局高度重视、积极研究，采取分类指导、重点打造、递进培育等措施，不断加大新型农业经营主体的培育力度，截止目前，全市累计发展合作社870家，比去年新增104家；发展家庭农场286家，比去年新增102家；创建示范社100家，其中国家级示范社6家，省级示范社12家，市级示范社25家；发展农民专业合作社联合社11家。

　　一、工作开展情况

　　1、深入调查摸底，分类制定指导重点。自6月份起，逐镇街开展合作社运转情况调查摸底工作，全面掌握合作社运转发展的实际情况，按照示范社、规范社、待规范社、空壳社四种类型对合作社进行分类管理，分别制定指导重点，进一步明确需要完善改进的内容，建议工商部门取消只有营业执照，而无实际经营运转的空壳社218家。

　　2、重点打造示范社，积极对上争取。严格按照各级示范社评定标准所涉及的登记设立、建章立制、民主管理、经营服务、盈余分配、社会贡献六项指标重点完善，实现示范一批，带动一批。同时加强对合作社规范化的审核认定和动态管理，对已认定的规范化合作社的，开展不定期复查，不符合标准的，取消称号，确保合作社长足健康发展。

　　3、健全内部管理机制，实现规范转示范。对合作社基础牢固，合作项目明确，运转正常的合作社，重点完善财务管理制度、民主监督制度、盈余分配制度三项内容，引导合作社开展土地入股经营，不断创新合作发展模式。加强对各个环节利益分配的监管，真正形成利益共享、风险共担的经济联合体，从而提高市场竞争力、创造产品高收益，实现由规范到示范的转变。

　　二、存在主要问题

　　我市农民专业合作社发展态势总体良好，但在发展过程中仍然面临一些突出问题。

　　1、发展运行质量不高，服务能力偏低。主要表现在：一是运行低迷，服务层次低。大部分农民合作社为社员服务仅停留在一些技术、信息服务等初级层面上。二是合作社规模小、实力弱、带动力不强。合作社的经营管理队伍弱，缺乏长远发展的思路，产品市场竞争力较弱。

　　 2、制度落实流于形式，规范化程度低。有的农民合作社制度落实不到位；有的农民合作社存在以带动农民增收致富为名，谋享受税费优惠、获取国家扶持发展基金和贴息贷款之实的问题；有的农民合作社产权不明晰，话语权不足。

　　3、监督管理不严，组织合作不紧密。一方面，合作社内部管理机制不健全，与成员的利益关系还不够紧密，没有建立起利益共享、风险共担的紧密型经济关系，导致利益联结机制的欠缺，以致合作社重盈利轻服务，重分配轻积累。另一方面，龙头企业、合作社和农户之间利益联结机制不紧密。

　　三、下一步推进措施

　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》，为新型农业经营主体发展提供了广阔的天地。农业局按照文件精神，结合市实际，确立了“深入推进示范社创建、优先发展家庭农场、积极引导发展联合社”的发展思路，深入推进我市新型农业经营体系建设。

　　一是深入开展示范社创建活动。指导合作社在登记注册之初根据合作社所合作的内容规范制定章程，确保合作社运行有章可循；指导合作社规范账务设置。明确专业人员指导合作社账务设置，并及时进行账务处理指导，尤其对年终盈余进行合理分配，确保合作社社员的二次收入，增加社员对合作社的吸引力；指导合作社明确合作基础，健全内部管理制度，筑劳合作社长足发展的基础；指导合作社强化品牌意识、市场意识，探索实践电子商务，配送销售，合作销售等多种销售模式，不断实现利益最大化，目前，市华联商贸有限公司是做的比较成功的；鼓励合作社与龙头企业对接，将产业链条向仓储、加工、流通等环节延伸，不断增加产品附加值。

　　二是鼓励发展家庭农场。我市家庭农场涉及粮食种植、经济作物种植，畜禽饲养等多个领域，百亩以上规模的达140家，已逐步成长为我市农业发展的新生力量，家庭农场与合作社相比，有更强的经营自主性，是今后鼓励引导发展的重点。对上积极对接业务主管部门，争取家庭农场主外出学习培训的机会，进一步开拓眼界，增强发展本领。12月初将组织7家家庭农场主到北京免费学习培训；积极争取各级项目、资金扶持，鼓励家庭农场做大做强，积极给予政策指导，确保家庭农场规范发展。

　　三是引导发展联合社。鼓励单个合作社在更大范围、更高层次上进行深度合作，发挥单个合作社无法替代的作用。鼓励农户以土地承包经营权、大型农机具等多种生产资料开展联合，发展联户经营。

　　农民专业合作社发展情况汇报材料

　　我们首先欢迎市农林局各位领导来我县指导工作，现就我县的情况汇报如下：

　　一、基本情况

　　2007年7月1日，《中华人民共和国农民专业合作社法》正式实施，随后国务院又颁发了《农民专业合作社示范章程》，财政部颁发了《农民专业合作社财务会计制度（试行）》，这些法律法规的实施为我国农民专业合作社的发展提供了法律保证，同时也保证了我国农村经济发展的方向，农民专业合作社发展情况汇报材料。我县对此项工作非常重视，及时以*政办［2007］56号文件《关于加快培育和发展农民专业合作经济组织的意见》展发，为农民专业合作社的发展提供了政策环境。通过二年的发展，总体上看，我县农民对专业合作社有了初步认识，发展也有了一定的基础。各类农民专业合作组织的发展有力推动了“三农”的发展，受到了广大农民群众的欢迎，已逐渐成为我县农民增收的新途径、农村经济发展的新增长点和农村经营体制创新的新切入点。截止5月底，我县已注册农民专业合作社157家，其中种植业72家，畜牧业60家，农机服务25家，参与农户3000余户。

　　二、存在的问题和困难

　　1、思想认识不到位

　　大部分农民还不知道什么是合作社，对合作社带来的好处认识不到，习惯于一家一户的方式，缺乏组织起来共同发展的热情和信心。我县的合作社还处在初期发展阶段，参与农户少。

　　2、自身建设不规范，发展活力不强

　　组织紧密，制度健全，运作正常，发展作用明显的很少，很多是有其名无其实，好多是顺应形势而注册合作社，内部管理比较松散，服务内容基本停留在信息、技术咨询等层面上，没有深层次的资金运作。现有的社员也缺乏应有的信心，没有做出一番成绩的闯劲。没有成绩，就不能吸引更多的社员参加，产品就达不到一定的规模，在市场竞争就缺乏应有的地位。

　　3、人才、技术、信息缺乏

　　大多合作社缺乏有实践经验、有合作理念、有市场知识的牵头人，也没有专门的技术人员为其服务。大部分发起人信息来源渠道比较窄，不能获得更多有用的市场信息。

　　4、资金瓶颈明显

　　大部分合作社想发展缺乏资金，只靠自身积累，很难有大的起色，规模很难扩大。另外在软件建设、日常运作上资金也很缺乏，不能使合作社正常运转。

　　5、缺乏应有的管理措施

　　农业部门作为主管部门，缺乏应的管理措施对合作社的发展、运作情况很难了解，很难制定出很好的服务措施，实际上对合作社处于不管的状态。

　　三、建议

　　1、统一思想认识、加强宣传引导

　　各级党委政府要加强和统一对合作社的认识，切实把这项工作作为解决“三农”问题的切入点来抓，作为扶持农业、支持农民的一件大实事、大好事来抓，作为新农村建设的一项重要内容来抓，工作汇报《农民专业合作社发展情况汇报材料》。各部门要从农民利益出发，齐心协力推动农民专业合作社的发展。

　　通过各种途径大力宣传合作社在促进农村经济发展，农民增收，农业产业结构调整等方面的积极作用，营造全社会关心支持合作社发展的良好氛围。引导农民转变观念，自觉加入对口的合作社，要鼓励经营大户，龙头企业、农技部门放下思想包袱，创办领办合作社，主动挑起带领农民共同致富的担子。

　　通过动员，邀请有关专家作报告，去外地参观等形式加强对合作社的认识，制作专题片，宣传标语等形式，大力宣传合作社的好处，使干部通过群众真正认识到合作社，对于创办的合作社验收合格后财政上可以给予5000元的启动资金，从政策上给予倾斜，大力掀起创办合作社的高潮。

　　2、典型示范，全面整体推进

　　通过加大政策扶持和业务指导，选出5个典型示范合作社，每个合作社给予2万元的启动资金，规范运转运作，发挥出应有的活力，起到典型示范带动的作用，另外每乡（镇）也要建立至少一个的示范合作社。通过召开现场会、观摩会以此来全面整体推进农民专业合作化进程。

　　3、加强培训，组织高素质的辅导员队伍，实地指导农民建立专业合作社

　　由于合作社是新生事物，农民接受过程中需要辅导，组织高素质的辅导员队伍可以加快发展的进程，每个乡镇选取至少1名懂业务的人员成为辅导员，县农经管理部门可利用有利条件邀请大专院校的专家、教授对辅导员进行辅导，重点讲授合作知识、市场营销、经营管理、财务、法律等方面的知识，使其在辅导过程中发挥应有的作用。建立辅导员与合作社的定点联系制度，确保合作社良性健康发展。

　　4、加大扶持力度

　　一是财政支持。按照示范社建设的要求，通过考核评审，有选择地扶持那些办得好、有发展前途的示范性合作社，对其进行物资、精神奖励，不断壮大其实力，合作社可以利用奖励资金进行软件建设，市场调研等，不断开拓市场占有率。二是信贷支持。金融部门要从农村和农民需要出发，把扶持合作社作为信贷支农的重点，适当放宽小额贷款额度，支持合作社发展。三是税收优惠，制订可行的办法，从税收上支持合作社的发展。四是人员培训，制订培训计划，重点开展市场营销、信息利用、财务核算等方面的知识，通过提高合作社带头人和参与农民的整体素质，提升农民专业合作社的经营管理水平。

　　5、利用新农村建设的大好时机，在示范村整治村大力发展建立农民专业合作社的活动

　　新农村建设示范村，整治村都有驻村工作队，要利用这一优势进行农民专业合作社建设，在这方面也发挥示范带动作用。

　　6、争取项目支持

　　要鼓励和引导农民专业合作社申报，承担国家、市、区有关重点工程和项目，县委县政府要统筹安排把农业各部门的项目资金用到发展较好的示范合作社，使其发展壮大，真正起到示范带动作用。

　　7、规范化运作

　　每建立一个合作社，都要进行民主选举，成立理事会、监事会、完善办事机构，建立内部管理制度，县农经管理部门可以统一印制章程及各种内部管理制度，使其规范化，成立后要经农经管理部门验收，合格后统一授牌，这样可以建立一个规范一个，使其真正发挥农民专业合作社的作用。