编办副主任个人工作总结

　　编办副主任个人工作总结

　　近年来，在市委市政府和市编委的正确领导下，在编办主任的直接领导下，我认真履职，团结带领分管科室同志们，扎实工作，较好的完成了所分管的各项工作任务，为全市“决胜二次创业加快转型发展”贡献了自己的力量。现将近年来的学习、工作等情况总结汇报如下。

　　一、加强理论学习，提高思想政治素质

　　近年来，我认真学习党的十八届五中、六中全会精神和党的十九大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想，通过认真学习，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，增进了对党的各项方针政策的理解，进一步坚定了做好本职工作的信心和决心。同时，结合工作实际，通过自学和外出集中培训，有重点的学习与机构编制有关的法律法规和政策规定，及时准确全面的学习关于机构改革、事业单位分类改革和行政审批制度改革等文件精神，严格落实机关编制管理各项政策规定，努力做到政策上清楚明白，业务上熟练精通。

　　二、切实履职尽责，较好完成各项工作

　　近年来，面对单位新人多、老手少、工作量增加等情况，本人积极主动，克服困难，自觉承担起工作重任，较好的完成了上级部署各项改革任务，为全市“决胜二次创业加快转型发展”提供了坚强的体制机制保障。

　　（一）扎实推进行政审批制度改革

　　一是持续清理规范行政审批项目。对2015年市政府保留的行政审批事项继续清理，做到可以精简的坚决精简、可以取消的坚决取消。同时，积极承接上级取消下放行政审批项目，先后组织推动3次行政审批项目清理规范工作，调整减少各类职权207项，最终保留102项行政审批项目，全部为行政许可。同时为进一步巩固前期行政审批制度改革成果，客观检验改革成效，于2016年7月开始对行政审批制度改革进行“回头看”，对全市具有行政审批职权的单位进行实地督查，严格要求审批单位依法审批，规范审批。

　　二是组织编制权责清单并做好动态调整。围绕建立法治政府和服务型政府，于2015年7月全面启动了政府权力清单和责任清单制度建设工作，于2016年2月完成了全市31个单位、2427项权责清单的编制工作，历史上第一次把政府的权责事项以清单的形式晒出来，为群众办事和监督提供了极大的方便。2017、2008年连续两年又对全市32个部门权责清单进行集中调整，经过单位申请，审改办审核确认，最终对安监局等7个单位的252项职权事项进行了调整，共调整事项要素570处，确保权责清单实时、准确、有效。

　　三是全面清理规范各类无谓证明和中介服务。按照上级要求，连续2年开展各类证明清理规范工作。按照统一尺度和标准，经审核论证，最终决定取消各类证明109项，清理规范中介服务13项。进一步提高了公共服务效率，切实解决了企业和基层群众“办事难”问题，增强了群众满意感和获得感。

　　四是编制完成“最多跑一次”事项清单。积极贯彻落实市委、市政府开展“效能革命”的决策部署，加快建立“最多跑一次”事项清单，分三批编制完成了《xxx“最多跑一次”审批服务事项清单》，共涉及28个部门862项，经过梳理，我市的“最多跑一次”公布率达91%，进一步实现群众和企业办事不跑腿或最多跑一次。

　　五是大力推动“互联网+政务”建设。按照“放管服”改革要求，扎实推进推进审批服务便民化各项工作。2018年,以省直各部门印发的“三级十同”通用目录为基础，结合我市实际，考虑自然禀赋、地方立法等差异，对通用目录进行了适当调整，共新增事项xxx项，减少xxx项，最终保留审批服务事项xxx项，编制完成《xxx政府审批服务事项目录》。

　　（二）积极推进机构改革和重点领域改革

　　一是顺利完成了新一轮党政机构改革。按照xxx批复的机构改革方案，以两办名义制定了我市实施方案,对新组建、更名部门及保留不变部门的“三定”规定重新修订、印发，于2019年3月底基本完成机构改革任务。在改革过程中，主动承担重任，加班加点，起草方案，几易其稿；起草会议材料，逐字斟酌；分配编制，细之又细，慎重确定；制定“三定”，细致把关，唯恐出现差错。通过细致工作，推动改革完成。

　　二是扎实做好人员转隶工作。会同市纪委监委、组织部、人社局等单位联合下发了《关于对涉改部门划出职责涉及人员有关情况进行调查摸底的通知》，对各部门划出职责实际在编在岗人员情况进行了摸底调查。根据职责任务轻重，按照“职走人走、能转尽转”的原则，最终确定了转隶人员xxx名，其中行政人员学习名，工勤人员xxx名，事业人员xxx名。

　　三是完成产业集聚区与所在街道办事处行政管理体制套和。将产业集聚区开发空间整体纳入所套合街道办事处的行政区划范围，以区为主统筹管理，主要领导交叉任职，管理机构合理分工、独立运行，发挥统一领导、分工负责的整体管理效能，形成经济建设、社会管理相互促进的运行体制。同时，结合实际，重新修订了产业集聚区“三定”规定。

　　四是积极推进城市管理执法体制改革。按照《xxx机构编制委员会关于印发全省城市管理执法体制改革有关机构编制指导意见的通知》，整合了市政公用、市容环卫、园林绿化、城市管理执法等城市管理相关职能，组建了xxx城市管理局，挂xxx城市综合执法局牌子，为依法管理城市提供了机构编制保障。

　　五是完成了人大工作机构调整设置。根据《中共xx市委关于加强人大工作和建设的实施意见》（x发〔2016〕12号）精神，重新调整设置了人大常委会机关工作机构，进一步明确了各机构工作职责，为人大更好的履行监督职责提供了机构编制保障。

　　六是积极稳妥做好监察体制改革和纪检监察派驻机构建设。按照上级部署，整合相关机构、职责，组建了市监察委员会；按照纪检监察全覆盖要求，结合我市实际，设置了xxx个派驻纪检监察组，为下步改革打好了基础。

　　七是做好承担行政职能事业单位改革工作，对全市xxx家事业单位承担的职责任务进行了梳理，共筛选出xxx家承担行政职能（含执法类）的事业单位，切实做好承担行政职能事业单位的职责划转各项工作。另一方面根据上级机构改革相关精神，对全市副科级以上名称包含“委、办、局”的事业单位进行统计汇总，拿出了出初步改革意见。

　　八是配合市人民法院做好法院内设机构改革工作。按照中央司法体制改革精神和省高院文件要求，及时与市人民法院就内设机构改革工作紧密沟通，加强政策指导。按照上级机构改革方案的有关要求，专门对法院内设机构名称、人员编制和领导职数等问题提出明确政策意见，确保了法院内设机构改革方案既符合中央改革精神也契合地方实际。

　　九是稳步推进市盐业体制改革工作。根据全市盐业体制改革有关要求和x编〔2017〕75号文件精神，结合当前党政机构改革有关政策要求，暂确定市工信委为市盐业局（含市盐政稽查队）的主管部门，接收市盐业管理局（含市盐政稽查队）的机构和人员，由市工信委委托市盐业局（含市盐政稽查队）承担盐业市场监管执法职责，确保改革前后我市盐业市场监管责任明确、活动有序。

　　（三）认真做好机构编制日常管理工作。

　　一是实行“双重审核集中审批”制度，凡新进人员首先由用人单位和有关部门提出用人申请、由编制部门审核有空编后，党委口由组织部长审核签字，政府口由常务副市长审核签字，再由编委主任（市长）签字审批，对机关事业单位进人实行更为严格的审批。

　　二是对入（退）编审批表实行赋码管理，实现人表对应，从制度上杜绝了超编进人和多渠道进人现象。同时继续坚持“三个一”审批制度、入编审核制度和机构编制实名制管理。

　　三是进一步完善与组织、人事、财政等部门协调配合机制，严格控制机关事业单位进人，杜绝了多渠道、多部门进人现象，使在编人员始终控制在编制限额内，切实做好减编控编工作，保证了机构编制的良性发展。

　　四是积极协调审计部门将机构设置、编制使用以及有关规定的执行情况纳入各级各部门主要领导干部经济责任审计内容，形成常态化。通过机构编制审计，进一步规范了机构编制管理，降低了行政运行成本，为实现财政供养人员只减不增目标提供了有力保障。

　　五是严格控制机构编制总量，盘活存量，全力保障市委市政府中心工作和民生服务用编需求。按照“严控总量、盘活存量、优化结构、增减平衡”的总体要求，严格落实“双重审核集中审批”制度，进一步加强机构编制管理，认真开展控编减编自查，始终确保不突破机构编制限额。根据工作需要，确需新成立事业单位的，按照“撤一建一”或“撤多建一”的原则，在现有机构限额和编制总量内解。围绕全市中心工作，重点保障了民宗宗教工作机构、纪检监察机构和卫生、教育等领域进人用编需求。

　　三、加强党性修养，提高廉洁自律意识

　　一直以来，本人立足防患于未然，不断锤炼党性，做到廉洁从政。在思想上，能正确对待自己的职务调整和进退得失，时刻摆正位置，做好该做的工作；在工作实践上，能全身心投入到的机构编制工作，自觉服从于全市的中心工作；在日常生活上，能够严于律己、宽以待人，慎独慎初慎微慎欲，自觉抵制歪风邪气；在工作作风上，能做到爱岗敬业，依法依规办事，勤政务实。

　　作为编办组织委员，能认真践行党的各项方针政策，严格遵守党的组织生活制度，严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党内生活制度。为进一步提高机构编制政策法规意识和业务水平，先后积极参加在浙江大学和上海交通大学举办的机构编制系统干部培训班，增强了纪律意识和综合素质。

　　在公务活动和社交活动中都严格遵守廉洁自律各项规定，没有利用职权职务上的影响为本人和亲友谋取不正当利益;没有违规从事或参与营利活动的行为;遵守公共财物管理和使用的规定，做到了讲艰苦奋斗，勤俭节约。

　　3年来，虽然较好的完成了本职工作，取得了一些成绩，但与高标准的工作要求还有一定差距，仍存在一些待解决的问题和不足。如政治理论学习不系统、不深入；工作理念有待更新，创新意识有待增强等；特别是机构编制的政策规定与各单位的机构编制现实需求差距日趋增大，工作难度大，在实际工作中，破解难题的能力和水平亟需进一步提高等。在下一步工作中，我将直面问题，全力以赴，以更严谨的态度、更务实的作风，更有效的举措完成好组织交付各项工作任务，不辜负组织和同志们的关怀和信任。

　　编办副主任个人工作总结

　　一、加强政治理论学习、努力提高自己政治思想水平。

　　今年根据市委的统一安排，4—5月参加了市委党校举办的为期1个多月的乡科干部理论培训班，6—7月两次约10天参加了地区举办的编制系统干部业务和贯彻机构编制管理条例工作座谈研讨会，11月初近1个星期时间参加了市委党校举办的科级干部学习落实科学发展观培训班，并参加了一年一度的科级干部理论考试。平时我们还利用每周三或周五2个多小时学习党建和各项政策，并积极参加支部的学习观看电教片等活动、通过各方面的理论业务方面的培训学习，自己感觉理论和业务知识方面的水平较原来有所提高，加深了对党的认识、掌握了党的基本理论和精神实质，树立了正确的世界观、人生观和价值观，在思想观点，言行上做到与各级党委保持高度一致。 

　　在反对民族分裂主义和非法宗教活动中能自觉维护安定团结，在社会主义政治方面从不含糊，态度鲜明、立场坚定，对市委政府做出的决议决定本人能坚决贯彻执行，在职工调动控制编制，新增机构调整编制以及事业单位法人登记等业务方面，做到热情服务，严把政策关，不办人情事。自己始终认为领导作风好坏，将直接影响到本单位职工工作作风，思想素质的高低，在干部考勤和参加各项活动、劳动、植树、扫雪方面，自己始终起带头作用，也就是说要求职工做到的自己首先做到，同时还要求每名职工严格遵守各项制度，做到公道、正派、坚持原则，注重职业道德、才能树立编办的良好形象。 

　　二、踏实工作认真履行编办各项工作职责。 

　　编办工作的职能是市委政府的综合议事协调部门，今年5月按照上级有关文件（，明确了编办隶属于市委的工作部门，关系理顺后，编办职能也发挥了重要作用，今年我办按照地区编办工作要点和市委的总体安排，通过本人主观努力和同志们的密切配合完成了编办各项业务主要有： 

　　1、机构编制管理工作 

　　按地区XX年工作要点，在正常的机构编制管理工作中，严格按照新党办（XX）26号，新机编字（XX）20号和新出台的机构编制管理条例，以及新党办（XX）20号、（XX）20号文件精神，严格把好新设机构和新增编制关对新增加编制和成立机构的单位首先有针对性的进行调查摸底，找出新增的具体理由然后根据工作需要结合有关政策依据由编办提出方案报编委会研究决定，需报批的及时报批，不需报批的编委研究后及时行文，今年编委研究新增机构2个，调整行政和后勤编制各1名，事业编制64名，通过报批地区给我市下达社区编制59名，同时将乡镇的22名草原监理所自收自支人员编制纳入了全额。另外还将合作区升格成立4局一室，以及成立武器库，土地收储蓄中心等单位进行了申报。目前这几个部门正在审批阶段。 

　　2、做好事业单位法人登记管理工作 

　　事业单位法人登记工作与工商局管理的企业法人登记工作类同，这项工作虽然开展了几年，由于上级政策不强硬致使事业单位登记管理工作力度不大，事业单位法人没有认识到法人身份的重要作用，这项工作同时也是编办工作的一个重要组成部分。为进一步开展好事业单位法人登记管理工作使法人真正体现法人身份的重要性，今年我们在不同场合加大了事业单位登记工作重要性的宣传力度的同时还协调人事，计量、银行等部门配合我们做好事业单位法人登记管理工作并要求工作人员走出去做过细的宣传动员说服工作做到只要附合条件能登记的尽登记、对有些已登记过后条件发生了变化、我们还限期整改，经过努力我市今年初始登记5家，变更登记14家，由于我们加大了宣传力度协调了有关部门的关系目前大多数事业单位法人都能认识到法人身份的重要性。 

　　编办副主任个人工作总结

　　三年来，本人能够紧紧围绕区委、区政府总体要求，坚持政治理论和业务学习，求真务实，创造性地开展各项工作，工作中保持良好的工作作风，勤政廉政，得到了领导的好评和群众的拥护。通过努力工作，使自己的各方面素质和能力得到不断提高，思想不断成熟，圆满完成了各项工作任务。XX年以来连续四年年终考核被评为优秀，XX年被区委、区政府记个人三等功。　　

　　一、加强学习，不断丰富和武装自己，全面提高综合素质。

　　为更好地适应形势发展的需要，我能够努力加强思想政治建设，使自已成长为一名素质高、作风硬、能力强的基层领导干部。面对不断变化的新形势新问题，始终保持学习的热情，坚持用科学的理论武装自己，自我加压，自我完善，自我提升。

　　（一）政治理论方面。坚持学习党的基本理论，坚决贯彻区委、区政府指示精神，努力改造自身的世界观、人生观和价值观不断得到改造，真正树立起科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观。坚持理论联系实际，密切联系群众，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终把政治理论、法律法规和专业知识学习作为增强政治素质、提升思想境界、提高工作能力、胜任工作需要的前提和基础，积极参加各类学习活动，认真做好读书笔记、学习心得。在具体工作中，注意活学活用、学用结合，理论联系实际、用科学的理论指导综合执法工作实践。

　　（二）业务知识学习。为适应随着政治经济形势的日新月异，为编制工作提出了不少新的课题，为做一个合格的人事编制工作者。我仔细研读有关编制方面的法律法规、政策文件，加深理解和把握。同时，加强理论与实践的结合，做到在工作中学习，在学习中工作，工作与学习相互促进、相互提高。针对针对事业发展与机构编制不配套等瓶颈问题，我注重以科学理论为指导来审视工作，谋划思路，克难攻坚，寻求突破。工作中既严格执行各项政策，又通过政策的执行寻求发展空间，拓展工作路径，努力在正确理论的指导下，形成解决问题的思路，拿出切实可行的措施和办法，充分发挥理论对实践的指导作用。

　　二、认真履职，不断实践和勇于创新，全面提高服务水平。

　　（一）深化行政体制改革，加快政府职能转变。

　　清理行政审批项目。结合区法制办，按照“四个一律”的原则，通过单位提报、研究审核、结果反馈、征求相关部门意见等程序，对我区现行的行政审批事项进行了全面清理。各部门共报送行政许可项目135项，清理后拟保留的区级行政许可项目69项，减幅48.9%；报送非行政许可项目68项，清理后拟保留38项，减幅44.1%，达到了提高行政效能、优化发展环境的目的。城市综合执法体制改革。按照市城市综合执法体制改革有关精神，对我区综合执法分局、市政园林管理局管理体制进行了改革，按照改革要求，结合我区实际，对我区综合执法系统重新整合，恢复设置区综合执法一体化办公室，委托济宁市城市管理综合执法局任城区分局管理，区市政园林管理局更名为区市容管理局，区环境卫生管理处划归区市容管理局管理。通过资源整合，组建综合性城市管理机构，厘清了每个机构应承担的职责，提高了市政管理水平和效率。

　　（二）积极推进乡镇机构改革，加快完善基层行政管理体制。

　　按照市委、市政府的统一部署，根据区委、区政府的总体要求，结合我区实际，制定了《任城区镇（街道）机构改革实施意见》，顺利完成了我区镇街机构改革任务。通过改革进一步理顺和明确了政府部门与镇街的职责关系，加强了镇街社会管理、公共服务职能，优化促进经济社会发展的体制机制，着力提高社会管理和公共服务水平。开展深化改革督查工作，到各镇（街道）实地督导改革措施及机构人员落实情况。督促镇（街道）规范事业单位设置，组织更换机构印章，共收回原有机构印章45枚，刻制改革后设立机构印章44枚。

　　（三）稳步推进事业单位分类改革，创新事业单位体制机制。

　　根据中央、省、市要求，结合机构编制核查，扎实推进事业单位改革。一是健全组织机构。成立了以区长岳根才同志任组长的事业单位分类改革工作领导小组，下设领导小组办公室，抽调精干力量开展分类改革工作。召开全区事业单位改革工作会议，安排部署事业单位分类改革工作。二是扎实开展清理规范工作。制定了《任城区事业单位清理规范方案》，采取“撤、并、转”等方式对事业单位资源进行统筹清理，全区共撤销“空壳”事业单位11家，合并职能交叉单位8家，核定编制92家，核定领导职数87家，对14家单位进行了更名，全面规范了事业单位的机构编制配置，三是开展初步模拟分类。参照市属事业单位分类目录，按照社会功能将事业单位划分为承担行政职能、从事公益服务和从事生产经营活动三个类别，进行了初步模拟分类，为科学划分事业单位类别奠定了基础，保证了事业单位分类改革有序进行。

　　（四）全面完成机构编制核查，核准查实机构编制。

　　以实现机构编制管理“八清”为目标，全面完成全区机构编制核查工作。制定下发了《关于开展全区机构编制核查工作的通知》（济任编〔2012〕1号）。以“机构一个不缺、人员一个不少、问题一个不漏、编制一个不错”为标准，印发核查表格1800余份，逐一核对全区所有行政事业机构和一万余名实有人员资料。深入机关事业单位开展专项调研，对各单位机构编制管理方面存在的问题进行了反馈，要求各单位根据实际情况抓紧进行整改。下发通知落实整改措施，明确了反馈问题的程序、整改方案的制定、公示的内容和方法。开展机构编制信息公示，各单位均在公开栏或网站公示了机构编制和实名制信息。通过核查，澄清了全区机构编制家底，查出了存在的问题，为进一步加强机构编制管理提供了重要依据。

　　（五）强化措施严管机构编制，不断优化资源配置。

　　一是完善工作机制。制定出台了《任城区机构编制委员会工作规则》、《任城区机关事业单位编制使用审核与人员经费管理办法》等规章制度，完善了用编审批业务流程。二是严肃用编纪律。制定下发了《关于严格执行编制使用纪律严肃查处违纪进人问题的通知》，明确要求一切涉及机构编制的事项，全部由区编办按照管理权限受理。三是建设信息系统。全力做好省机构编制综合管理信息系统安装使用工作，接入了政府内网专线，配置了专用电脑，各单位机构和人员编制基本信息已全部导入数据库。四是开通门户网站。申请了专用中文政务域名，开通了任城机构编制网站，对各单位实名制信息进行网上公示。五是加强宣传力度。建立宣传信息编写责任制，创办《任城机构编制信息》，为进一步加强机构编制管理营造了良好氛围。

　　（六）扎实开展重点专项工作，提供体制机制保障。

　　一是认真组织专项编制核算。根据省、市工作部署，开展了全区中小学、公立医院、公立幼儿园编制核算工作，按照新定标准为全区26所中小学、4家公立医院、1所公立幼儿园核算了编制，报市编办审批。二是深入开展机构编制调研。深入各镇（街道），就当前事业编制人员晋升存在的“天花板”现象开展走访调研，形成了调研报告和呈阅件，供市区领导决策参考。三是扎实推进食品安全监管部门履职情况检查。联合监察局、食安办对全区食品安全监管部门工作情况进行了检查评估。四是做好区间机构划转，完成了济宁殡仪馆、济宁市市中区殡葬管理所等单位的划转工作。五是编印《任城机构编制名册》，汇总各单位机构编制信息，成为了机构编制管理的案头书。

　　（七）夯实基层组织建设基础，加强机关自身建设。

　　通过成立区编办党支部、开展创先争优活动、严抓党风廉政建设，不断夯实党员干部队伍，提升机关工作效能。完善了工作规章制度。建立计划总结制度，强化日常考核管理，促进各项工作规范化、科学化、制度化运行。建立周学习制度，开展了机构编制业务知识专题学习。开展了“我的岗位还缺啥”专题讨论，组织每位干部职工结合自身岗位要求，畅谈工作思路，广提意见建议。深入开展创先争优活动、“解放思想跨越发展大讨论”活动，围绕机构编制管理和事业单位登记管理积极开展“亮身份、强党性、做贡献”等主题实践活动，工作效能和办事服务水平明显提升。

　　三、廉洁自律，不断增强党性，全面筑牢拒腐防变的长堤。

　　在廉洁自律、廉洁从政方面本人能够严格要求自己，平时注意加强廉政建设方面的文件和规定的学习，注重培养自己的个人素质。在学习中不断加深对立党为公、执政为民的认识，增强实现“一个宗旨”，牢记“两个务必”，践行“三个代表”的自觉性。

　　一是注重教育，常修为政之德。在行业作风建设和廉洁自律方面，我始终认真落实党风廉政建设责任制，不断加强自我教育，自我加压，以局开展的“正人品官德，创清廉机关”专题教育活动为抓手，努力做到严于律己，清正廉洁，警钟长鸣，甘做人民公仆，树立正确的权力观，做到不以权谋私，正确行使人民赋予的权力，靠廉洁、肯干、奋进取信于民。

　　二是廉政勤政，常怀律己之心。在思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实。严格执行党风廉政建设的各项规定，做到了慎权、慎独、慎微，自省、自警、自励，把好政策许可和特殊情况处置的界线，坚持按法律和政策的规定、程序办事；把好公与私的界线，坚持以公为先、以公为重；把好正常往来与权钱交易的界线，警惕“糖衣炮弹”的袭击。在日常工作和生活中坚持“两个务必”，克服享乐主义，“不以恶小而为之”，不搞特殊化，坚持求真务实，保持良好的工作状态。

　　在实践中我虽然做了一些工作，我也清醒认识到自身还存在一些不足，今后本人要认真总结经验，以更加扎实的作风、实干的精神，把各项工作抓实、抓好、抓出成效，同时以共产党员的标准严格要求，努力学习，提高思想认识，同不良风气作斗争，树立勤政、廉政之风，努力干好自己的本职工作。