关于贯彻落实党的十九届五中全会精神情况的报告

　　关于贯彻落实党的十九届五中全会精神情况的报告

　　党的十九届五中全会召开以来，X区各级党组织把巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果和学习贯彻全会精神结合起来，一体推进、一并用力；把领悟全会精神作为各级党委（党组）的学习的重点内容，通过集中研讨学、灵活形式学、融入经常学，切实学有所得，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”；把贯彻全会精神作为前和今后一个时期的重大政治任务，通过聚焦矛盾思、结合问题改、创新实践做，切实干出成效，为建设社会主义现代化强区提供坚强政治保障。。

　　一、强化首位意识，坚持学在前列，守正不移强化使命担当。党的十九届五中全会是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。全区各单位党组织通过创新学习形式、丰富学习内容，主动领会全会的里程碑意义，把“十三五”时期决胜全面小康的决定性成就展示好，把党中央关于当前形势的重大判断和重大部署阐释好，激励广大干部群众更加有方向、有信心、有力量地阔步前进。一是集中研讨学。X月X日，区委书记X主持召开第X次区委常委会，全文学习中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报，对我区学习贯彻落实情况进行了研究安排。各单位组织党员通过“学习强国”app、“人民日报”app和微信公众号等渠道，原原本本聆听习总书记重要讲话，领会党的十九届五中全会的精神要诣。X区人大常委会召开党组会，传达学习全会精神，就X区社会治理体系和治理能力现代化形势展开深入讨论，为推进依法监督、高效监督奠定坚实基础。X区人民检察院组织全体党员认真学习全会精神，各党支部推荐1名代表，针对在国家治理体系中谋划和推进检察工作创新发展作交流发言，为全方位提升履行刑事、民事、行政、公益诉讼四大检察能力助力增效。二是灵活形式学。各单位充分利用网站、微信、微博等平台，全方位、多角度宣传解读全会精神，在全区营造学习宣传贯彻全会精神的浓厚氛围。X区委宣传部将传统媒体和新兴媒体并用，利用《X要闻》和“魅力X”微信公众号，及时刊载和推送全会精神解读文章、视频，深入宣传全会精神，方便广大党员干部学习理解。X街道在X组织“学习全会精神、践行初心使命”宣讲活动，邀请辖区党员群众参加，使党的精神深入群众心中。X社区针对部分党员无法参与集中学习的实际，指导其通过微信群、“学习强国”等载体开展自学，收集学习心得体会X篇，保证全员学习不掉队。三是融入经常学。全区结合政治理论学习、党组织生活制度，把学习全会精神作为学习教育的重要内容。X区委将党的十九届五中全会精神纳入11月份中心组理论学习计划，研讨治理能力和治理体系现代化的“X方案”，确保将全会精神转化城市治理效能，稳步实现“三个发展”。县处级领导干部将党的十九届五中全会精神列入个人自学计划，进一步用法治精神武装思想，指导工作。X街道结合“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，围绕街道如何在新体制运行中推动“三治并进”开展思考，制定党组织书记上党课计划，依托主题党日扎实开展经常性学习研究。

　　二、强化战位意识，坚持干在前列，寸步不移守好岗位阵地。全区把对标对表高质量、高水平编制我市“十四五”规划作为贯彻落实全会精神的第一抓手。精准分析研判把握准，把家底摸得更清、现状吃得更透、短板找得更准、特色优势彰显得更好，增强规划的方向性、全局性、针对性和可操作性。X区各单位各部门通过学习党的十九届五中全会精神，进一步强化初心和使命，积极创新行政方式，提高行政效能，全力建设人民满意的服务型政府。一是搞好统筹结合。X区委办公室把学习全会精神与提升“三服务”水平紧密结合起来，以主题教育为纽带，全力承担好“参谋部”“战斗部”“服务部”角色，当好区委的“坚强前哨”和“巩固后院”，竭力为全区发展大局做好服务。X区社区治理和服务创新办公室把学习贯彻全会精神与加强社区服务创新工作相结合，与创建规范化社区工作相结合，与提升居民自治水平相结合，使社区发展治理水平再上台阶。X区红十字会在贯彻全会精神上，与本职工作进行“四个结合”，不断完善各项工作机制，更好地发挥红十字会在人道领域党和政府的助手作用。二是坚持创新驱动。X区委组织部在学习贯彻全会精神中，深入研究“党建引领、‘三治并进’、服务进社区”工作机制，总结近年来全区建设邻里中心、“道德银行”经验做法，探索X城市区治理路子。X区环卫局针对环卫工作点多、线长、面广等特点，借鉴先进城市管理经验，积极拓宽思路，探索环卫作业市场化的新路子、新方法、新措施，以实绩实效推动全会精神落地落实。X区总工会以十九届五中全会精神为指导，着力创新工会工作机制和方式方法，积极探索“互联网+工会工作”服务职工新模式，拓展服务内容，努力提升职工群众的获得感和幸福感。三是强力攻坚克难。X区委政法委围绕改革发展、创安保稳、法治建设等难点任务，切实做好当前政法、稳定、平安建设和“双提升”工作，着力增强人民群众安全感和执法满意度。X区信访局以学习全会精神为契机，下大气力解决信访突出问题，更好地维护群众合法权益、促进社会和谐稳定，建设更高水平的“阳光信访、责任信访、法治信访”，奋力开创新时代信访工作新局面。X区统计局在学深悟透全会精神的同时，着力提高破解统计突出问题、推动统计改革发展的能力，提升统计数据质量和统计服务水平，为加快建设魅力X提供坚实的统计保障。

　　三、强化宗旨意识，坚持走在前列，矢志不移打造幸福X。全区上下准确理解和把握构建新发展格局的丰富内涵，更好服务大局、发展自身，塑造新发展阶段的综合优势；准确理解和把握新要求，增强识变之智、应变之方、求变之勇，增强开拓创新意识，提升党领导贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平。一是开展连心活动，凝聚发展合力。为稳固群众立场、强化公仆意识、提高群众工作能力，夯实各项工作基础，X区结合深入开展党群手拉手活动。全区建立由县处级干部包街道、社区，科级干部包小区，社区干部包楼栋的三级联系群众工作机制。自启动以来，X名县处级干部深入X个社区，走访X户群众，收集X个问题建议，其中当即解决X个问题，正在协调落实X个难题。二是实施“三大行动”，打造民生工程。X区委按照市委统一安排部署，强势推进为民解困三大行动整改落实，以检验主题教育整改落实和全会精神学习贯彻成效。X区“三大行动”由区委书记挂帅，各单位党组织“一把手”合力抓落实，每周召开一次碰头督办会，定期将“三大行动”整改落实情况向社会通报。各单位把“三大行动”作为当前重要工作，倒排时间表、定好计时器，以时不我待、只争朝夕的紧迫感破解难题、力求成效。针对城市精细化管理机制不健全的问题，强力治标，实施“六大专项整治行动”，制定下发了《X区城市管理体制改革方案》，推进城市管理体制改革；通过实施城区供热工程，建成停车场，推动厕所革命等，解决群众最急最忧最盼民生实事。三是提升“五个品质”，促进全面发展。X区委将党的十九届五中全会精神与市委书记X对X提出“提升五个品质”（提升经济品质、提升城市品质、提升人文品质、提升生态品质、提升生活品质）重要要求相结合，开展机关党建专项提升活动。全区机关党组织和党员自觉围绕中心、服务大局，为X迈向创新发展、转型发展、高质量发展的新征程提供坚强的组织保证。X区城市管理局以争创城市品质先锋队为目标，全力做好大气污染防治、接诉即办等重点工作，着力解决好群众身边的操心事、烦心事、揪心事。X区医疗保障局以争创城市品质先锋队为目标，抓好医疗救助、打击欺诈骗保专项治理工作，切实保障广大人民群众医疗保障权益不受侵害。

　　下一步，X区将继续落实好党的十九届五中全会精神，再接再厉、一鼓作气、奋力冲刺、决战决胜，全面完成今年各项目标任务，把谋深长远与谋实明年结合起来，确保“十四五”发展开好局、起好步。

　　关于贯彻落实党的十九届五中全会精神情况的报告

　　十九届五中全会召开以来，X市认真传达学习，站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，认真学习贯彻党的十九届五中全会精神，充分认识重大意义、精准把握核心要义、深刻领会丰富内涵，真正把思想和行动统一到全会精神上来，把各方面的智慧和力量凝聚到落实全会提出的重大任务上来，不断强化担当、聚焦聚力，展现新作为，确保中央决策部署在X落地生根，形成生动实践。

　　一、抓好学习传达，领会精神实质

　　召开区委常委会，全文学习中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报，对我区学习贯彻落实情况进行了研究安排。会议要求：一是充分认识全会召开的重大意义，党的十九届五中全会是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议，为我们把握新发展阶段、坚持新发展理念、构建新发展格局，提供了强大思想武器和行动指南。深刻把握党的十九届五中全会提出的重大思想观点、重大制度安排、重大工作部署，切实把思想和行动统一到党的十九届五中全会精神上来，汇聚起决胜“十三五”、奋进“十四五”的磅礴力量。二是把握精神实质，强化学习宣传贯彻落实。学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务。各级党组织要加强组织领导，把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神结合起来，与深入贯彻落实习近平总书记视察X重要讲话、重要指示批示精神结合起来，与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来，一体谋划部署、一体推动落实。坚持以上率下、示范引领，分期分批对党员干部进行系统培训，深入开展宣传宣讲，统筹运用各种媒体，形成全方位、立体化、多层次的正面宣传强势。要强化督促检查，跟踪了解和掌握学习贯彻情况，把全会精神学习宣传贯彻工作做深做实。三是切实扛起责任，促进当前工作。各级各相关部门通过总结过去经验做法和前一阶段调查研究的结果，对标中央《建议》要求，进一步明确“十四五”经济社会发展一系列重大问题，包括奋斗目标及其支撑条件等，加快推进全市“十四五”规划建议、《纲要》和各专项规划编制工作。把学习贯彻全会精神与做好当前各项工作结合起来，对照“十三五”目标任务和全年工作要点，倒排工期、落实责任，逐项对账盘点，查漏补缺，抓紧补齐“十三五”工作欠账，坚决交出脱贫攻坚优秀答卷，毫不松懈抓好常态化疫情防控，尽心尽力做好保障民生工作，确保全面建成小康社会落好笔、收好官，推动“十四五”发展开好局、起好步，为X高质量发展提供坚强保证。随后，全区各级党组织以理论学习中心组学习、专题学习研讨等形式对十九届五中全会精神进行传达学习。

　　二、深入结合工作，抓好贯彻落实

　　（一）聚焦推进制造业高质量发展。一是全面提升服务辖区重点企业水平。进一步完善区级领导联系重点企业科研院所（校）服务机制，深入推进“联企入企惠企助企”活动，建立企业反映问题跟踪协调催办制度。强化地企合作，搭建企业之间交流平台，实现辖区企业交流沟通常态化，引导企业在交流中拓展深化合作。积极服务好企业“三大改造”，主动帮助企业申报国家和省、市扶持政策，推进智能工厂、数字化车间建设。支持企业建立企业技术中心、工程技术中心、重点实验室等创新研发平台。服务好国有企业深化改革，做好社会化接收工作。紧盯X等先进制造产业，强化企业服务，使一批国之重器重大装备项目加快实施，并带动配套产业协同发展。依托X等新材料企业，大力发展先进合金材料，延伸X产业链条，打造新材料产业基地。推进特种机器人、新型材料、节能环保产业发展。二是加快推进产业集聚区提档升级。按照国家产业、环保政策及培育主导优势产业的要求，逐步推进产业集聚区内企业搬迁改造，腾退出宝贵的土地、厂房资源。推进产业集聚区“二次创业”，创新管理体制机制，探索推行“管委会+公司”管理模式，把好产业集聚区企业入驻关，提高亩均投资额度和产出效益。培育发展总部经济，打造区域企业总部集聚区。三是切实促进科技民营企业发展。补齐X民营先进制造业短板，进一步释放民营经济发展能量。引导民营企业主动适应产业升级的发展规律，用科技创新改造传统产业，做强主导产业，提高国内外市场占有率，加大创新主体培育引进，培育一批瞪羚企业、独角兽企业、专精特新企业。扩大高新技术企业数量规模，提高创新平台在科技型企业中的覆盖率。推动制造业加速向数字化、网络化、智能化演进。继续实施民营企业家培育工程，打造一批具有国际视野、前瞻眼光、开拓精神和创新思维的民营企业家队伍。重点支持X等企业发展。到2025年，全区国家级科技型中小企业达到X家，市级以上创新平台突破X家。四是加快推进科创小镇建设。重点推进X科技园招商提升，加快基础设施建设和前期招商，推进中信科创园招商入驻，引导各个园区科学定位，创新运营模式，错位协同发展。加强与外地科技园区的对接交流，吸纳借鉴先进经验。五是利用好数字经济赋能先进制造业。加快5G网络推广利用，推动传统基础设施“数字+”“智能+”升级。培育X等智能制造综合服务商建设。加快工业互联网建设，大力支持X领聚中原智造工业共享云平台发展。出台数字经济赋能先进制造业发展的支持意见，对制造业企业、数字经济企业、金融机构等给予鼓励，为企业牵线搭桥，推动制造业生产模式转换和流程再造，着力迈向价值链中高端。引导X等新型研发机构与辖区企业深度对接合作。六是推进先进制造业支持政策落实。强化与省市工信、科技、商务、发改等部门对接，争取省直部门出台的政策在辖区企业落地。争取并用好X制造业高质量发展基金。继续抓好老工业基地振兴转型、产业升级、技术改造、科技创新、物流基地建设等相关政策性资金争取。

　　（二）聚焦推进城市建设管理提升。一是强化规划在城市建设中的引领作用。树立科学规划意识，发挥规划在产业布局、城市功能完善、土地集约高效利用中的作用。加强与上级规划部门的沟通，确保各项规划有效衔接、充分融合。推进工业文化遗产街区保护利用、X综合交通枢纽周边、X河沿线、X沿线、西南环高速以西等重点区域的城市规划编制工作。发挥区规划领导小组、区城乡建设统筹小组等协调机制作用，加强信息共享，统筹推进城市建设管理。二是以新理念推进城市更新改造。加快X等城中村棚户区改造进度，积极推进安置房建设，确保群众尽快回迁。推进X综合交通枢纽周边、X河周边、X沿线涉及征迁，为重点市政工程建设提供保障。落实《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》，争取各级政策支持，着力解决群众反映强烈的老旧小区基础设施差且老化、失养失修失管、市政配套不完善、社区服务不健全、物业管理不到位等问题，有效提升广大居民的获得感、幸福感、安全感，利用X年时间完成辖区X个老旧小区改造。切实解决城市停车难问题，加快体育公园、上海市场、太原路等大型停车场建设，探索推进地下空间利用，规划建设一批地下停车场。三是提升城市管理水平。树立以人民为中心的城市管理理念，人民城市人民管，管好城市为人民。对标国际化城市标准，提升管理水平。推进精品示范街区打造，以点带面，推动辖区主干道全面整治提升，三年内全区主干道全部达到示范街区标准。推进智慧城市、智慧小区建设。落实关于促进消费、发展夜经济的部署要求，强化对集市、便民夜市的引导和规范管理。深化城市管理体制、环卫体制改革，统筹抓好绿化、环卫、市容管理，落实“条块结合、以块为主”的城市管理体制。强化城管队伍建设。四是强化城市内涵集约发展。推进豫北一路、陇北一路等批发市场、农贸市场改造提升。统筹推进城乡建设，适时启动村庄改造，不断完善西部区域基础设施。持续推进农村环境整治，抓好城中村环境治理。注重城市的绿化美化，建好管好城市小游园，推进X河湿地、健康乐道建设。

　　（三）聚焦全面深化提升对外开放。一是着力打造开放招商平台。高标准推进自贸区X片区建设，围绕投资贸易便利化、扩大投资领域开放等方面先行先试，依托科创小镇、高科技园区等吸引外来投资。借助X跨境电商综合试验区平台，培育X，争取进入全市示范园区。加快推进X集装箱场站及海关监管场所建设，实现在X通关，打造区域铁路国际货运枢纽。推进X合作，实现中亚班列开行常态化。充分发挥朴器科技创新中心、X科技园等专业招商平台作用，吸引更多企业和项目入驻。二是全面拓展开放领域。树立大开放意识，在干部培训中强化对外开放、招商引资等培训内容。着力推动科技、文旅、金融、教育、卫生等各领域开放。引导辖区科研院所、企业面向国内外集聚高端创新资源，搭建国际科技交流平台。依托辖区装备制造、新材料等产业和科教资源优势，吸引国内高校在X设立新型研发机构。深入推进英才计划，吸引高技术人才，推进科技成果转化.推动境内外银行、证券、保险、基金等金融机构，以及律师、会计、审计事务所等中介服务机构，在辖区设立分支机构或开展业务。围绕提升X基础教育水平目标，引进国际化学校。三是持续优化营商环境。把营商环境作为经济发展的命门之穴，聚焦重点领域推动改革创新，打造国际化、法治化、市场化营商环境。深化“放管服”改革，推进自贸区服务制度创新，打造一流政务环境，年底全区政务服务事项“一网通办”前提下的“最多跑一次”实现率达到90%。在人才服务和保障上下功夫，营造引得来、留得住、善创业的人才环境。实行区直部门政务服务评价制度。依法规范文明执法，积极融入全国法治政府建设示范市创建活动。四是引导鼓励企业引进来走出去。实施定向精准招商，紧盯世界500强、国内500强、行业50强，有效利用节会招商、以商招商、网上招商等方式，实施产业延链、补链、强链定向精准招商，引进一批具有国际竞争力的知名企业和高端项目。探索重点企业招商、产业集群招商，有效利用行业协会、各地商会等资源优势宣传推介X，吸引项目。融入“X企出海"市场开拓行动，组建“走出去”企业联盟，充分发挥X装备制造、新材料等产业优势，鼓励支持X等企业走出去，开拓国际市场，积极融入“一带一路”建设。

　　（四）聚焦推进文化旅游融合发展。一是助力X国际人文交往中心和历史文化名城建设。发展文旅新业态、开发文创新产品、打造文旅新园区，服务X办好国际性文化活动。加强新媒体宣传，利用腾讯、抖音、快手、微视等多种渠道，有针对性开展河X文化、工业历史、先进制造业基地建设等宣传活动。二是推进“两带四街”建设。“两带”即X河、X河生态风光带；“四街”即X街。通过“两带四街”的打造，充分挖掘X特有的工业历史文化遗产资源，把文化与旅游、生态和产业有机结合起来，促进文旅融合发展，在保护传承历史文化资源中加快产业转型升级。加快X河治理和沿线产业布局，推进生态治理，布局特色高端商业，在改善周边群众居住环境的同时，实现产业与生态，环境有机融合。打造西苑路“硅巷”经济，集聚现代科技、创新人才和金融资本。三是加快工业游培育提升。充分挖掘工业文化旅游资源，构建主题鲜明、形式多样、内涵丰富、功能齐全的工业全域旅游体系。坚持活化利用，树立工业游品牌，重点抓好X工业博物馆、中铝X铜文创产业园、工业主题公园、老旧街坊保护改造等项目建设。深化“旅游+产业”，推动工业旅游与体育、康养、教育融合创新，形成特色鲜明、内容丰富、效益突出的工业旅游新业态，培育文化创意、研学旅游、康养旅游、体育休闲、精致餐饮、特色民宿等新型旅游产业，不断提升X工业旅游的吸引力、竞争力和辐射力。四是推进文化和旅游消费示范城市创建。深化文旅产业供给侧改革，丰富产品供给，改善消费环境，激发消费潜力，提振文旅消费。建设运营好广州市场步行街，推进X等特色产业园区，统筹提升“夜经济、夜品位、夜美丽”，叫响“古都夜八点”文旅品牌。五是不断完善文化旅游基础设施。加快X五星级酒店建设，提升X等星级酒店国际化水平，提升宾馆酒店从业人员综合素质。推进旅游民宿、特色精品酒店建设，满足游客个性化需求。按照国际旅游目的地标准，改造提升公厕、路标、公交指示牌等城区旅游基础设施。开展城市书房达标创优提升行动，持续提升城市书房效能，让“书香X”名片熠熠生辉。

　　（五）聚焦推进生态文明建设。一是建设现代生态宜居城区。树牢生态文明理念，强化生态文明宣传教育，在全区树立生态优先、保护环境的强烈意识。推进污染防治，持续提升城市生态品质，积极参与创建国家生态文明建设示范市，推进绿色低碳生活方式和城市运营模式。强化国土绿化提速提质行动，逐年扩大绿化率，加强小游园、绿地、河渠道路防护和绿地养护管理，完善长效管护机制。二是全力打好污染防治攻坚战。坚持以“三铁”抓“三散”治“三源”，重点抓好施工工地精细化管理，落实网格员管理，落实七个100%防控措施，2020年辖区PM2.5，年均浓度控制在57微克1立方米以下，优良天数达X天。加强餐饮油烟污染治理，推进餐厨垃圾集中收集储运，加快辖区道路、小区雨污分流改造进度，加快推进X河、X综合整治，突出抓好X河口治理工程，落实“河长制”，强化沿河环境综合治理，不断改善河渠水质。推进硫酸厂污染地块整治，强化辖区土壤污染防治。抓好农村环境治理，落实集中清扫制度。

　　（六）聚焦持续加强和改善民生。一是推进党建引领下的社区治理创新。深入创新基层治理机制，形成多层次基层协商格局，进一步调动群众积极性，发挥其在基层治理中的重要作用。创新社会治理法治途径，健全矛盾纠纷源头预防和多元化解机制，发挥诉调结合多元化解平台作用，深入推进“四官”进社区和“一社区一警”全覆盖。不断扩大居民小区和物业服务企业党组织覆盖面，形成大调解工作格局。全面推进“X”贤银行、志愿服务，发挥社会组织在服务群众中的积极作用。持续深化连心群众活动，在联系群众、服务群众中提升社会治理效能。二是提升公共服务水平。深入实施基本公共服务标准化工程，推进基本公共服务均等化。融入“健康X”建设，引导全社会形成健康的生活方式，补齐公共卫生服务短板。加快X卫生院建设，推进区疾控预防中心、卫生监督中心建设。引进特色专科医院。巩固基础教育水平，加强新接收的初中学校管理，强化教师队伍建设，进一步强化爱国教育。落实国家惠民政策，积极服务好低保、残疾人等特殊群体。做好退役军人服务保障工作。三是推进文明和谐社会建设。持续推进文明城市创建提升，培育和践行社会主义核心价值观。高度重视信访稳定工作，针对非法集资、问题楼盘较多的实际情况，在疏导情绪、解决问题、化解矛盾的同时，坚持依法处置、违法打击，切实维护社会和谐稳定。做好安全生产、消防安全和汛期安全工作。

　　（七）聚焦加强党的全面领导。一是强化思想政治建设，巩固深化主题教育。目前，已完成开展X月、X月区委理论学习中心组集中学习，开展集中研讨交流X次。开展连心群众，建立四级联系群众工作机制。县处级干部围绕X经济转型、高质量发展、项目建设、社会养老、文旅融合等当前重点工作确定调研课题，形成调研报告X篇。截至目前，县处级领导班子共查摆问题X项、县处级干部查摆问题X条。高质量推进“三大行动”整改落实。硬碰硬抓“旧账清零”，针对城市精细化管理机制不健全的问题，强力治标，实施“六大专项整治行动”，制定下发了《X市城市管理体制改革方案》，推进城市管理体制改革；实打实暖民心，通过实施城区供热工程，建成停车场，推动厕所革命等，解决群众最急最忧最盼民生实事。二是树立正确用人导向，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。深入贯彻落实习近平总书记选人用人重要思想，突出强调党管干部原则，坚持好干部标准，着力选拔政治坚定、敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，进一步树立重实干重实绩的用人导向。在全区印发《关于激励广大干部在实现高质量发展中实现新担当新作为的意见》，明确区委选人标准，对不折不扣执行上级决策部署，任劳任怨、能扛重活、能打硬仗的干部，优先提拔重用。同时，坚持把一线和急难险重等岗位做为干部成长锻炼的平台，健全完善“干部到基层锻炼、人才从基层选拔”的培养选拔机制。三是夯实基层组织基础，打造城市治理新格局。一是坚持党建引领，筑牢基层治理根基。“三治并进”促落实。制定印发《X市关于深入推进高质量发展的实施方案（试行）》，明确X项自治建设重点任务、X项法制建设重点任务、X项德治建设重点任务和X项服务进社区重点任务，全面推进基层社会治理体系和治理能力建设。“三级联动”增共识。建立基层党建工作双月座谈会制度，每两个月召开一次会议，各党（工）委围绕会议主题进行座谈交流，并逐一汇报党建工作开展情况，亮成绩赛进度，查问题明思路，交任务抓落实，推动党建各项工作任务落地见效。

　　党的十九届五中全会为我们做好各项工作提供了明确方向和行动指南。我们一定将思想、行动高度统一到党中央决策部署上来奋发有为做好当前各项工作，把学习贯彻全会精神与全面推动高质量发展、实现“三个奋勇争先”等结合起来，确保圆满完成全年各项目标任务，社会大局和谐稳定。

　　关于贯彻落实党的十九届五中全会精神情况的报告

　　按照贵部《关于认真学习贯彻党的十九届五中全会精神的通知》及县委办《关于在全县集中开展“大学习、大调研、大走访”活动的通知》要求，我镇精心组织，认真部署，以“积极引导、全面学习、丰富形式、学深学实”为原则，突出重点，结合实际，迅速掀起了学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神热潮。现将相关情况汇报如下：

　　一、提高政治站位，迅速开展学习

　　提高政治站位，把学习贯彻十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，加强宣传发动，把握精神实质，抓好工作落实，11月12日,副县长xxx带队县委第x工作组在我镇进行了宣讲报告。11月20日，召开中心党组学习会和党委会，由镇党委书记xxx同志向全体班子成员解读了党的十九届五中全会公报和十四五规划建议，要求全镇干部深学细悟、准确把握全会精神实质和核心要求，切实把思想和行动统一到落实全会部署上来，全力推动“大学习、大调研、大走访”活动走向深入，形成推动xx镇打造“天府xxxx小镇”的强大合力。11月23日，召开镇村干部大会，由镇长xxx同志向镇村两级党员干部进行了专题宣讲，并对宣讲工作进行了安排部署，要求全镇要迅速掀起学习热潮，各宣讲工作组要深入各村（社区）开展宣讲，指导各村（社区）抓好学用结合，取得实效。

　　二、抓好教育培训，营造良好氛围

　　聚焦学习贯彻党的十九届五中全会精神，分层分类开展集中学习宣讲，制发《关于全面开展“大学习、大调研、大走访”活动的通知》,组建由xxx同志担任组长，xxx同志担任副组长，其他班子成员为成员的“大学习、大调研、大走访”活动领导小组压实十九届五中全会精神宣讲责任。制发《xxx“大学习、大调研、大走访”活动联系表》压实8个宣讲组工作职责，13名党政班子成员围绕习近平总书记和党中央对“十四五”规划编制的总体要求，及xxx在“十四五”规划中面临的新机遇、担当的新使命，深入到联系村（社区）开展宣讲8次。紧扣“解决实际困难问题，围绕xxx未来三年做什么、怎么做、做成什么样”主题开展主题党日活动，收集群众关切、社会关注的“十四五”规划建议10条。以村（社区）为单位，创建学习专栏8个，在宣传十九届五中全会精神的同时，适时将各支部学习十九届五中全会精神的经验、成果予以宣传展示，在全镇形成学有方向、学有目标、学有成果的浓厚氛围，为大邑县高质量做好“十四五”规划编制工作贡献了xxx智慧和力量。

　　三、坚持学用结合，做到知行合一

　　注重学用结合，将宣讲十九届五中全会精神与“大学习、大调研、大走访”相结合，围绕“天府xxxx小镇”定位，广泛征求辖区内人大代表、知名人士、企业家及群众关于“xxx山”“xxx山”“xx山”等地标品牌，及民宿客栈、医疗康养、乡村旅游、休闲度假、农业科普观光、特色文创产业发展意见建议11条，收集各条线、各村（社区）产业类、农业农村、项目类、民生、社治等11类问题26个。把十九届五中全会精神落实到具体工作，紧扣全年目标任务，对全镇115项目标进行梳理，查漏补缺，补齐短板，定人、定岗、定责，清单式推进xxxx等特色项目建设，全面梳理排查xxxx等项目及各域潜在风险隐患，完善各项制度措施和应急预案，确保岁末年初辖区整体和谐稳定及全年目标顺利完成。