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投资发展部2019年工作总结及2020年工作计划

  我们以规范管理作为工作的基本要求,要求全体职工认真、严谨、规范地操作每一件小事,每一项具体工作。同时也要从有利于工作出发,坚持实事求是,做到原则性与灵活性的有机统一,努力防止和克服形式主义、官僚的主义,坚持办实事、讲实效,努力建设一支效率高、作风硬的队伍。第一文档网精心为大家整理了投资发展部2019年工作总结及2020年工作计划,希望对你有帮助。

  投资发展部2019年工作总结及2020年工作计划

  一、做好办公室工作,必须加强学习、提高素质。

  2019年公司正式启动办公自动化系统,实行无纸化办文,公司呈现了节奏快、作风实、标准高、要求严的新气象。为适应工作需要,办公室多次组织职工结合系统测试进行学习和技能培训,使经办人员在无纸化办文中做到个个是技术能手,文件办理中未出现操作失误的情况,保证了公司公文流转系统的顺畅运行。

  二、做好办公室工作,必须计划周详,定期检查,做到开始有计划、中间有检查、最后有结果。

  针对公司制定并落实到部门的目标,办公室每季度制订了工作计划,将任务落实到人,并明确切实可行的实施措施;每月至少召开一次主任工作会议,检查工作计划的完成情况,查找存在问题,对未完工作督促完成;根据执行中的实际情况适时调整工作计划,加紧实施。一年来办公室工作计划周密、执行得力、检查细致,总结认真,较好地保证了年度工作目标的完成。

  三、做好办公室工作,必须组织缜密,执行细心。

  办公室工作繁杂,稍不注意就易出纰漏,有的甚至可能会影响公司大局。因此,我们要求每一位职工牢固树立办公室工作无小事的意识,一要细心、细致,二要从细小的事抓起。时时刻刻、事事处处,都要认真、细致,谨言慎行,做到不让领导布置的工作在办公室延误,不让需要办理的文电在办公室积压,不让到办公室联系工作的同志受到冷落,不让公司形象因办公室工作而受损。2019年我们还将把培养"工作细致严谨,服务细心周到"的作风作为办公室的重点工作来抓,从办文到综合宣传、行政管理,都要求认真、细致、严谨。

  四、做好办公室工作,必须用服务至上的精神来统领。

  我们对办公室每个职工都强调了服务精神的理念,并把这种理念落实到工作中去。一年来,办公室同志在办文、采购、用车等方面都体现了服务精神,周密安排好领导的工作日程,耐心协调解决部门的困难,为每一个职工分忧解难。即使在工作中遇到一些不合理的指责,也本着服务的精神去解释,而不是抵触甚至对立。比如我们在司机班试行了投诉登记制度,2019年对司机的投诉大为减少,这充分说明我们的工作得到了公司职工的认可。

  投资发展部2019年工作总结及2020年工作计划

  2019年以来,在区委、区政府的坚强领导下,系统上下团结一心,众志成城,主动适应新常态,认真践行新理念,各项工作在巩固中深化、在创新中发展,城乡建设工作取得了较好成效。

  一、2019年工作总结

  (一)安全生产工作

  开展住建系统安全生产大排查大整治活动,1—10月份共发现安全生产风险点147个,各责任单位加强安全生产管理,及时将安全生产隐患整改到位,确保了住建系统安全生产形势平稳可控。

  1、建筑工程安全方面。根据时间节点制定了《关于做好建设工程春节后复工安全生产工作的通知》《关于进一步加强建筑施工安全生产工作的紧急通知》等相关文件。严格落实文件要求,对工程安全生产的重大违法违规行为依法落实“四个一律”打击治理措施,推动“五个一批”,强化联合执法。针对脚手架、临边防护、临时用电、大型机械等方面安全开展专项整治行动8次,下发安全整改通知单305份,停工31家次,均已整改到位。经济处罚共11家,保障了建筑工地安全生产形势处于平稳、可控状态。

  2、市政工程安全方面。对施工现场、项目部(东城污水处理厂一期工程、合肥路供水加压泵站)、政府零星交办工程、场所包括公司办公楼、西货场、7个雨污水泵站、7个老旧小区改造项目等并展安全生产检查工作,截至目前共检查、督查41次,下发整改通知单3份,其中东城污水处理厂一期工程2份,合肥路供水加压泵站项目1份,处罚金额总计2000元,对查出的安全隐患已整改完毕。落实道路桥梁日常巡视检查制度,对我区16座桥梁进行维修养护,确保了桥梁安全,切实提高了道路完好率,并通过不定期检查等方式开展安全生产工作,对发现的问题,通过书面下达整改通知书等方式督促施工方整改到位。

  3、预拌混凝土(砂浆)企业安全方面。下达准散办(2019)2号《关于开展准阴区预拌混凝土(砂浆)生产企业安全生产专项整治工作的通知》,要求各预拌混凝土(砂浆)生产企业认真落实安全生产专项整治工作,对企业安全生产管理制度、执行制度台账,作业人员的持证上岗和安全教育台账,备用电源、油库及配电房设置消防设施及安全警示标志,生产设备、泵车设备、运输车辆维护及运行记录、施工生产措施落实情况等认真开展自查自纠活动,发现问题及时进行整改,落实安全生产主体责任,有效遏制预拌混凝土(砂浆)安全生产事故的发生;根据准散办(2019)3号《关于开展淮阴区预拌混凝土(砂浆)企业安全生产大检查的通知》,对本区内13家预拌混凝土(砂浆)生产企业进行拉网式安全生产专项大检查,重点检查企业安全生产管理制度是否健全、安全防护措施落实是否到位,运输车辆是否存在安全隐患等,对检查中发现的问题和隐患,责令企业立即整改到位。

  4、人防工程安全方面。开展重大活动期间的安全生产大检查10余次,对全区人防工程进行巡查,对重点设备设施运行情况、排水用电情况以及是否存在伤人损物现象进行安全隐患排查,确保人防工程始终处于良好的战备状态。开展人防工程的《平时使用证》发放和年检备案工作,与27家人防维管单位签订《人防工程维护管理和安全生产责任书》,签订率100%,安全运行率100%。每月对所属人防工程进行巡检,重点排查人防工程内是否堆放易燃易爆物品、用电是否规范、消防通道是否畅通、是否有住人等现象,针对检查中出现的问题,及时督促整改并汇总上报。结合文明城市创建工作,对全区所有人防工程标识标牌进行巡检,2019年以来,已维修或更换标识标牌12块,有效确保有突发事件时的方向指引。人防工程使用单位根据自身条件在本单位和小区展出宣传板报63块,悬挂横幅32条,电子显示屏滚动播出安全生产宣传提示136次,努力营造“关注安全”的良好氛围。

  5、园林工程安全方面。开展城区街道绿化、公园绿地、亮化安全隐患排查工作,对排查中发现的问题,立即进行整改。尤其在雨季到来前,对城区绿化树木、亮化设施做好防御措施,减少损失,消除安全隐患,提高行道树等苗木安全系数,做到早发现、早处理,确保了安全生产工作有备无患。先后组织开展园林绿化亮化方面安全生产培训3次,收到绿化亮化存在安全隐患阳光纪检12345及数字城管交办单30份,均处理到位。2019年每月组织专人对施工现场及办公场所的安全隐患进行排查,共发现安全隐患4处,下发整改通知单4份,均已整改到位。

  6、燃气安全方面。年初与辖区内各燃气经营单位签订《燃气安全生产责任状》,要求各单位将安全责任签订到所有岗位,每个员工。要求各燃气经营企业上报《企业落实安全生产主体责任承诺书》《企业安全生产基本情况表》《企业落实安全生产主体责任“一必须五到位”打分表》,详细掌握企业安全生产情况,积极指导企业制定相关制度,切实落实主体责任。加大安全生产检查力度,2019年以来共对各燃气经营单位检查16批次,发现安全隐患63处,均已整改完毕。开展燃气安全执法行动,加强与各属地政府和相关部门的合作,2019年以来共取缔无证黑气点6家,暂扣50公斤钢瓶22个,15公斤钢瓶128个,加压泵3台。

  7、拆除工地安全方面。积极落实房屋拆除安全生产主体责任,印发《关于印发房屋征收安全生产工作“党政同责、一岗双责”实施办法的通知》,实施“一岗双责”考核,进一步提高安全生产企业的主体责任意识。组织对各在拆工地的拆除企业进行安全生产应急培训,检验和完善应急预案,切实提高预案的严谨性、规范性、针对性和可操作性。严格把关投标拆除企业的资质资格,委托专业招标代理机构组织拆除工程招标,对资质差、信用不良,有过重大安全事故的企业一律取消资格,并列入拆除招投标黑名单,目前房屋拆除工作共有1个征收项目进行了招标,中标单位资质均严格把关,且中标企业均缴纳了安全生产保证金。开展拆除工地安全生产专项整治,对发现的安全隐患,能现场整改的立即进行整改,不能立即整改的当场下达书面整改通知书,要求限期整改,逾期仍未整改到位的,则扣除拆除企业相应的保证金。2019年以来,共排查出安全隐患8条,发出安全生产整改通知书4张,后经复查,均已整改到位。

  8、物业管理安全方面。督促指导全区各物业企业落实安全生产工作职责,联合王家营街道办、长江路街道办等单位对全区各物业企业督查72次。要求各物管企业每月举行1次内部工作人员安全生产专项培训;2019年来共举行全区37家物管企业安全生产专项培训6次。我区先锋物业、南京建宇物业等企业先后组织消防安全培训5次,召开全区物业企业消防安全会议5次,有效提高了全区各物业企业从业人员的安全防护意识。强化各施工单位做好老旧小区整治改造工作的安全生产意识,要求各施工单位明确安全员,具体施工人员在施工时必须佩戴安全帽,高空作业时必须系安全绳等,要求监理单位做好日督查,周抽查工作。发现违法操作规程的,立即下整改交办单,对整改不到位的,约谈相关施工单位法人代表,目前已发现安全隐患105处,均已整改完毕,约谈12家物管企业28次。

  (二)城乡建设工作

  1、城乡功能品质持续优化。一是市政设施不断完善。截至目前,东城污水处理厂厂内土建工程量已完成,设备调试运行,9月底已实现进水,12月底可实现商业运行。古黄河自来水厂项目完成征地、地勘、施工图纸设计等工作,正在办理规划手续。孙大泓黑臭水体治理完成河道底泥清淤工程,清淤量约3.5万方、疏浚河道长度约2400米,铺设沿河截污管道1200米,岸线景观绿化项目已基本完成,孙大泓黑臭水体整治项目总体工程量现已完成85%。香港路平改立工程完成下穿铁路工程主体施工,预计年底完成工程主体施工。西安路北延、淮海路北延等项目正在办理前期手续。二是绿化亮化逐步提升。完成盐河风光带管理服务用房项目施工图审查、造价测算、施工和监理招标文件编制等工作。完成母爱公园续建项目、杨井社区绿化景观工程建设。对母爱公园绿化亮化、孙大泓两侧绿化、崔大泓绿化、清华园及黄河五期风光带木平台进行提升改造。2019年新增绿化面积18.61万平方米。坚持白天夜间不间断对城区路段路灯和控制设备进行检查维护,力争保持全区亮灯率100%,路灯设施完好率100%。三是人防建设扎实推进。截至2019年10月,我区已建成龙凤旺万家、五洲龙湾、幸福城二期和三期共4处人防工程,总建筑面积达5万平方米,新增人防停车位1454个,年底完成既定的提供2000个泊车位任务。结合省、市人防系统开展的人防系统反腐败专项治理工作,加大对欠缴的人防易地建设费的征收力度,目前共筹集人防经费1.7亿元(2019年目标为1000万元),平战结合收入21.5万元,年底完成30万元的目标任务。通过落实定期巡检、经费保障等制度,使得全区23台警报设施始终处于良好的运行状态,出色完成了“9.18”试鸣任务,鸣放率达100%。四是镇村建设提速发力。农村危房改造脱贫攻坚工作成效明显,至2019年9月底,全区四类重点贫困户存量危房1050户,计划通过农村危房改造解危788户,已完成763户,完成率96.8%;通过其他“一户一策”解危262户。我区110个居住空间共4606盏路灯,其中74个非新建乡村类居住空间109个自然村庄中已有87个主要道路建有路灯2554盏,比重为79.8%(87/109),达到市下达的60%目标。村庄环境长效管护按月组织区级督查考核,淮高镇、徐溜镇、高家堰镇、马头镇、长江路街道顺利完成“市村庄环境长效管护示范乡镇”创建,全区已有8镇2街道完成创建工作。农村污水处理厂提标改造及配套管网建设工程已挂网招标,计划投资3.49亿元。重点中心镇建设年度投资目标任务6.34亿元,已完成4.24亿元。

  2、人居生活质量持续提升。一是市政管护快捷到位。对城区道路、人行道、窨井盖等市政基础设施进行日常管理养护,2019年以来更换维修老旧井盖802套,维修砼路面10844平方米,维修沥青路面17049平方米,维修城区人行道板12980平方米,标线出新8730平方米,维修护栏3382米,安装标牌389套,清掏疏通雨污水管网580公里。二是住房保障力度加大。1-10月份累计发放廉租住房租金补贴10万元,发放户数61户。新开工保障性住房1301套,完成目标任务的216.83%,基本建成保障性住房1329套,完成目标任务的110.75%。累计分配政府投资公租房939套,完成目标任务的95.2%。三是房屋征收有序推进。全年实施香港路西A、香港路西B地块房屋征收项目,目前共签约拆除346户,完成区政府为民办实事全年目标的86.5%。阳光中学南、老职教中心、盐河北侧、盐河北侧东、城中花园东5个地块扫尾工作已全部完成,老汽车北站三期、计生委二期等地块扫尾工作正在推进,目前已完成签约27户。四是物业管理成效明显。加强对物业企业的监督管理,按月在区电视台对各物业企业信用进行公示,对小区日常监督检查305次,下发整改交办单712份,开展10次小区物业综合验收,组织12次物业公司法人、项目经理业务学习、培训、座谈会,接待信访投诉412起,对富豪花园等小区违规开挖地下室下发整改通知单10份。截止目前,城中花园、国税公寓、德汇公馆等9个老旧小区整治改造项目累计完成改造面积35万平方米,完成目标任务的61%,预计12月上旬完成所有项目的整治改造工作。

  3、行业管理水平持续提升。一是工程质量平稳可控。启动工程质量安全提升行动,创新联合执法巡察模式,截至目前监督抽巡查543次,工程质量监督覆盖率100%,我区名嘉花园、五洲龙湾、世纪华庭等7个项目、1个市政工程,共计41个单位工程申报2019年度淮安市“翔宇杯”工程。、

  二是扬尘治理成效显著。通过短信、微信、QQ等平台,及时传达上级文件精神与整治要求,制定完善了《住建系统扬尘治理工作实施方案》《淮阴区建筑工地文明城市创建、扬尘治理标准》《淮阴区建筑工程扬尘治理管理办法》等制度,要求各施工项目严格按照扬尘整治“十个起来”标准与建设工地扬尘整治“十条”标准的要求落实到位,制定扬尘治理费用与支出计划,凡扬尘控制措施达不到要求的,坚决不予办理安全备案手续,并严格责任追究。对照“雷霆行动”集中评议的二次问题清单,坚持问题导向,对标对表、见底见效,集中力量整改,全力以赴落实,坚决整治好、整改好。安排专人对我局管辖范围内的项目进行巡查,并跟踪问题整改情况,目前均已整改到位。三是住房市场调控有力。根据市政府《关于促进我市房地产市场平稳发展的紧急通知》(淮政办发[2017] 20 号) 文件精神,扎实做好商品住房价格及成交量稳控工作。2019年,我区开工建设房地产项目21个,计划投资40.4亿元,1-12月份,我区实际投资42亿元,销售商品房8300套,销售面积81万平方米,销售均价6843元/平方米,其中销售商品住房5045套,销售面积49万平方米,销售均价6638元/平方米。截止目前,全区库存商品房15050套,库存面积103.6万平方米;其中库存商品住房4070套,库存面积48.3万平方米。四是建筑产业发展良好。开展外埠市场调查研究,制定推介会方案,解决发展难题,鼓励企业走出去,开展拟升级企业培训班,提升资质等级。1-9月份完成建筑业总产值253.75亿元,完成目标任务的87.5%,预计全年完成295亿元,完成目标任务的101.7%。1-9月份完成外埠市场产值148.28亿元,完成目标任务的89.8%,预计全年完成外埠市场产值168亿元,完成目标任务的101.8%。在3个用地规划条件中明确装配式建筑41.76万平方米,完成目标任务的139.2%。新开工装配式项目面积20.3万平方米,完成目标任务的101.5%。完成徐溜镇生态保护、淮阴人民医院手术室、徐溜镇涵洞村特色田园等3个新签工程总承包试点项目。在黄河东路九年制学校、鑫泰国际木业集散中心等2个项目采用全过程咨询服务,提高全过程工程咨询服务能力和水平。

  二、亮点工作

  一是西城服务调度中心投入运营。6月4日,淮阴供水西城服务调度中心正式挂牌营业,调度中心的建成进一步方便了用户咨询、报修及缴费(尤其是长江路沿线及周围乡镇居民),有力推动了淮阴供水服务。淮阴供水公司形成了以西城调度中心为核心的对外服务体系,调度中心负责接收用户现场报修、网络平台反映为题、上级交办事项、全区用水情况分析、各种矛盾线索的收集整理工作。调度中心的投入运行,为我区今后供水服务的发展提供了很好的带头作用。

  二是企业处罚依法依规。2019年4月,我区开展污染防治扬尘治理“雷霆行动”。在此次行动中,针对全区在建项目进行集中评议打分,并根据《中华人民共和国大气污染防治法》相关法律法规,对集中评议打分在70分以下的项目进行了行政处罚。截至目前共处罚企业10家,处罚金额累计75万元。

  三是商品房网签难题有效解决。2017年6月份,市住建局对淮阴区实行“量价双控”要求,每天网上签约数量与价格受到限制,导致大多数楼盘高价房源积压较多,产生拖欠工程款、延期交房等问题。2019年以来,我局与区城市资产经营有限公司协调沟通,梳理出政府回购商品房用于安置的1000多套安置房来配比商品房网签,今年5月份,我局向淮阴区不动产登记中心发函,请该单位对区城市资产经营有限公司购买商品房用于安置的房屋在办理不动产登记证时进行规范流程,在受理不动产登记时需同时提交《商品房买卖合同》,方可办理手续。此举有效解决了淮阴区高价房源网签难问题。

  三、2020年工作计划

  (一)安全生产工作

  坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,认真抓好安全生产问题整改工作,深入开展安全生产大排查大整治,确保住建系统安全生产始终处于良好受控状态并取得成效。

  1、抓基层基础。按照“重羞层、打基础、强监管”的工作思路,建全完善工作制度、基础台帐、监管网络,充分发挥安全监管职能,使安全生产关口前移、重心下沉,筑牢安全生产第一防线。

  2、抓隐患治理。加强对安全生产薄弱环节和突出问题的管控力度,坚持隐患排查治理活动常态化,针对住建系统安全生产工作的新情况、新问题,及时完善监管制度,落实监管措施,做到季度普遍排查,每月重点排查,真正把事故隐患消灭在萌芽状态。对高空作业人员检查其是否工种作业证书,施工单位是否对其进行高空作业安全技术交底,作业时是否正确佩戴安全带,安全带是否检测合格。

  3、抓重点防范。加大重点领域的安全监管力度,使各种不安全因素处于可控状态,强化隐患排查,落实整改措施,及时消除安全隐患,确保重点行业领域安全。针对季节施工的风险点、重大危险源、重大节日等,对全区下发建筑施工安全生产有关的文件,要求全区项目进行全面安全隐患排查,并做好整改落实。

  4、抓依法处罚。依法严厉查处建设工程压缩合理工期、未按规定履行法定建设程序、转包、违法分包和以包代管等行为。依法依规严肃追究事故责任单位和责任人员责任,对安全生产主体责任不落实的企业和人员依法依规进行顶格处罚,依法暂扣或吊销相关证照,并依照有关规定在招投标、资质管理等方面予以限制。施工安全监督人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,造成严重后果的,给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  (二)城乡建设工作

  2020年,我局将紧紧围绕城乡建设工作目标,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,以重点项目为主攻,推进民生工程建设,积极关注群众需求,打造满意住建服务,提升行业管理水平,推动淮阴城乡建设工作高质量发展。

  1、推动城乡功能品质再提升。一是完善市政基础设施。推进黑臭水体示范河道建设、淮沭河水厂四期、古黄河自来水厂、西安路北延、淮海路北延等项目建设。做好主城区道路、雨污水管道、泵站、桥梁等市政基础设施管养工作。二是加大绿化管养力度。对主城区绿化补植、病虫害防治、苗木修剪等工作提前排查并制定计划,同时积极开展业务知识培训,提高业务能力和水平。三是强化人防系统建设。实施人防工程建设,同步抓好人防工程配套工程建设。严格按照政策性文件要求,规范易地建设范围,规范征收程序,多部门配合,做到应收尽收。进一步细化规则,引导企业加大对人防工程的开发力度,科学有序地将我区已竣工的人防工程实施有效的开发管理,切实解决群众停车难问题。跟进指挥所手续办理工作,通过向区领导汇报、召开区长办公会等方式,争取将指挥所土地证办理到人防办名下。2020年至少完成1处应急避难场所建设。四是持续推进镇村建设。推进农村危房改造,结合改善农民群众住房条件工作,在2020年6月底前基本完成重点贫困户住房条件改善工作。推进保留村庄改造提升,足额完成市下达年度任务。落实村庄环境长效管护,实现生活垃圾转运有偿服务费收取全覆盖。实施农村污水处理厂提标改造及配套管网建设工程,2020年底前完成目标任务。

  2、推动城乡人居质量再提升。一是做好市政管护工作。对城区主次干道、人行道板进行维修改造。对城区雨、污水管网清掏、疏通及检查井盖维修更换。二是推进房屋征收工作。实施香港路西B淮师南、星光B、星光C、污水处理厂东西等四个地块的房屋征收工作,占地面积共1355亩,涉及被征收户约1470户。推进老汽车北站三期、计生委二期、前进街西等地块扫尾工作。三是有序实施宜居改造。把老旧小区改造和既有建筑节能改造有机结合、联动推进,2020年底完成市局下达的老旧小区改造任务,实现宜居、节能双成效。四是全面提升物管水平。强化物业管理工作,对物业企业进行量化考核,采取日常巡查和专项检查等方式加强小区物业监管。深化执行曝光制度,按月对服务水平低、服务态度差、乱收费、侵占和损害业主利益的物业企业进行公开曝光,并记入企业信用档案,不断提高物业行业管理的力度、深度、广度。

  3、推动行业管理水平再提升。一是推动工程质量精细化管理。全面落实各方主体责任,持续开展工程质量提升行动、施工质量专项巡查。严格落实质量终身责任承诺制度、永久性标牌制度和信息档案制度等三项制度,加强质量责任主体不良记录管理,建立健全质量信用档案、信息公开等制度。做好市优质结构、优质工程等评比工作推荐上报工作。二是加大扬尘治理工作力度。进一步加大督查频次、扩大督查范围,采取不定期暗访督查,对整改情况实行“周巡查、旬通报、月考核”,问题整改结束后,定期开展“回头看”。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,完善长效机制,持之以恒,常抓不懈,切实提升整改质效。同时紧紧围绕全区污染防治工作的总体目标,突出着力点,找准切入点,抓住关键点,持续深入推进污染防治工作,确保问题全部整改到位。三是确保房地产平稳健康发展。进一步落实市政府“量价双控”调控政策,控制非理性住房消费,抑制投资投机行为。2020年续建新城悦隽、幸福城、上海国际花园等16个房地产开发项目,计划完成房地产开发投资38.7亿元。2020年底完成城上城、泰嘉万紫千红、天鹅湾等8个项目建设并交付使用。四是扎实推进建筑产业现代化。通过召开座谈会、推介会,积极引导本地企业与大企业开展战略合作,带领有实力的企业走出去。服务好已开工的淮上合院、成贤府等装配式施工项目。选择部分骨干企业进行重点培养,加快中岩集团和市水利控股集团装配式预制构件生产基地建设进度,提升远翔、苏淮等省级装配式生产基地竞争力。联合金融机构,提高扶持力度,着力解决建筑企业融资难问题。开展全过程工程试点,切实发挥示范带动作用。

  投资发展部2019年工作总结及2020年工作计划

  (一)综合实力持续增强。2019年,全镇预计完成工农业总产值90亿元,工业产值79亿元;其中规模以上工业产值43.9亿元,农业产值11亿元;完成固定资产投资30.86亿元;社会商品零售总额35亿元;限上贸易业完成2888万元;完成税收7500万元。(海丰各镇2019年:海城镇完成工农业总产值12.68亿元,可塘完成工业总产值64.9亿元,附城镇完成工农业总产值52.49亿元,城东镇预计完成规模工业产值43.2亿元,公平镇完成工业总产值66.8亿元,陶河镇完成工农业总产值约8.42亿元,其他镇数据不全)梅陇经济实力远超海丰各镇!

  (二)实体经济提质升效。重点项目建设成效明显,海丰首饰产业环保集聚区投入资金近4亿元,完成工业厂房8栋主体工程建设和外墙立面装饰施工,以及排洪渠项目箱涵1500米,正在推进主干道建设,并顺利获到省生态环境厅关于规划环评报告书的正式批复;新创建铸模工业区已进驻40多个倒模车间;隆鹏科枝大楼建成,引入先进的科研技术正式运营;城市扩容提质稳步推进,镇区面貌日新月异,中心城、锦溪城、御龙华府等现代化商住小区已基本建成;交通外联内通格局持续完善,镇区主干道改造升级和镇内道路改造升级竣工使用,梅星新区基础设施配套工程基本完工;基础设施建设日益完善,污水处理厂铺设排污管网13公里,正式投入运营,正在推进镇区污水收集管网和三角符片区雨污分流项目建设。特色产业稳健壮大,结合“暖企行动”,落实创新监管、优化服务、加紧建设主要工业园区等措施,进一步引导、扶持传统特色产业加快技术革新、工艺改造、装备换代、优化升级,不断提升实体经济、镇域经济发展质量和效益。同时,进一步加强“东怡首饰城”、“梅北工业园”等管理和运营,推动消防安全、环境保护、劳动保障等工作落实到位,并狠抓环保执法和落后产能化解,着力培育创新型首饰企业,提高全镇首饰工业发展科技含量,促使首饰产业迅猛发展。此外,充分利用上级的优惠政策,积极推动招商引资和品牌对外推广,引导和鼓励企业在香港、深圳、广州等地设立销售展销窗口,有效地促进首饰企业品牌传播。农业生产稳中有进,基本完成虎头沟(梅陇段)清淤、东联石南片区、新寮片区排灌系统整治等项目建设,全面提升农田水利排洪灌溉能力,大大改善农业生产条件;加快发展土地流转型、市场带动型等多种形式的规模经营,有序推进莲藕种植基地建设,扩种袁隆平水稻、莲藕、茨菇、青瓜等优良品种,拓宽农产品销售渠道,农业综合效益和附加值有效提高,实现了农民增收,年人均收入达1.6万元。

  (三)全镇面貌展现新姿。镇村规划取得进展,基本完成梅陇镇总体规划(2018-2035)的修编和21个村庄规划,高起点、高标准、高要求谋划好交通、学校、医疗、文化、体育、电力、供水、排洪、排污、商住和其他各项配套建设,为梅陇经济社会稳健发展奠定扎实的基础;城镇管理取得成效,以“创文”“创卫”作为市容市貌整治的重要举措,大力整治占道经营、牛皮癣、乱堆乱占、乱停乱放等问题,市容市貌焕然一新;新建2个垃圾环保压缩中转站,充实250多人的农村保洁员队伍,健全保洁机制,正常收集、转运生活垃圾,常态化保持村庄整体干净、整洁、有序,环境卫生工作实现常态化管理;坚决查处“两违” 处,拆除违法违章建筑3万平方米,有效遏制非法建筑蔓延趋势,起到全面扭转无序乱建乱象的效果;规范交通秩序、加强路灯和绿化管护,顺利完成“违标车”临时牌照发放工作,推进无牌证载客三轮车整治和公交建设工作,巩固提升文明创建成果,助力海丰成功创建广东省县级文明城市。新农村建设取得突破,以推进新农村建设为切入点,全力推进农村人居环境整治工作,全镇8个贫困村已完成新农村示范村创建工作;强势推进农村人居环境整治,23个行政村基本完成“三清三拆”、厕所革命和补绿复绿,村容村貌提升;参照永红美丽乡村“样板”工程,梅西、南山两个村美丽乡村生态宜居精品村建设正在加快推进。

  (四)人民生活持续改善。民生福祉切实增进,积极落实就业创业政策,鼓励以创业带动就业,巩固社会保险扩面征缴成果,继续扩大社会保险覆盖面。大力发展健康与养老事业,梅陇镇敬老院已于今年4月底正式投入使用,已供养13名孤寡老人;认真做好五保、低保、优抚对象的保障工作,加大对孤儿、残障人员等特殊群体救助力度,提高社会救助水平;完成实验学校的调制工作,解决“大班额”问题,整治规范了梅陇中心幼儿园和各民办幼儿园,顺利通过教育“创强”“创均”的验收;投资近5亿元的梅陇中心卫生院升级改造和泰林医院新建工程已全部完工并投入运营,6个村级医疗卫生站顺利建成,有效提供医疗优质服务;24个村综合性文化服务中心全覆盖建设项目顺利完成建设,丰富群众文化娱乐生活。三大攻坚战切实推进,严守不发生系统性区域性金融风险底线,构建良好金融生态环境,坚决打击“云集品”、“团贷网”非法集资等违法违规金融活动,防止金融资本“脱实向虚”;“两不愁三保障”措施得到有效落实,教育、医疗、危房改造、最低生活保障、就业帮扶等优惠政策落到实处,落实大病救助176人次;发放在校贫困生教育补贴740名,组织贫困户产业、就业培训5场次,促进就业210多人,实现1365户4093人贫困人口脱贫目标;落实县脱贫攻坚产业就业“以奖代补”实施办法,发放贫困户奖补资金328万元,进一步保障贫困户的收益;围绕贫困户增产增收为根本出发点,投入县红色旅游项目1700万元、海龙大厦1400万元、中荣农业种植项目266万元,协鑫光伏项目928万元,实现固定分红,增加贫困户资产性收入,夯实脱贫基础;扶贫产业项目加快发展,梅尖、云路、石南等7个贫困村扩大袁隆平优质水稻种植面积,联平、高中等村建设梅陇万亩莲藕种植基地,银丰村正在引进高科技蔬菜无土养殖项目;加大推进生态文明建设力度,切实解决生态环境问题,制订了《梅陇镇首饰加工行业提升整治实施方案》、《梅陇镇首饰加工行业污染整治过渡方案》,发布了“散乱污”工业企业(场所)专项整治工作公告,启动了工业废水临时处理站、污水收集管网、三角符片区雨污分流等项目建设,全力开展“散乱污”企业集中专项整治工作,全面整治生活废水直排、企业偷排偷放、城市黑臭水体、畜禽无序养殖等污染源,全力提高我镇生活生产环境质量。并落实“河长制”,实行最严格的水资源管理制度,开展“五清”工作,清除清理了非法畜禽养殖场、主要河流浮水莲、漂浮垃圾,整治了排洪河道及部分排灌渠道的堵塞问题,制止了多宗违法建设的发生,有效改善水生态环境。社会保障能力切实增强,扎实推进安全生产和消防安全隐患排查整治工作,共出动702个检查组4396人次,共排查19196家,其中小产权房799家、老旧住宅7668家、自建房9812家、“三小”场所819家、多合一场所81家、出租房17家,发现隐患4554处,其中整改完毕3099处、整改中1445处,清理楼道3118条,违规住人2人,清理电动自行车206辆,打通逃生窗口12993个,整改电气线路618处,增设公共充电桩23处,采取停水停电措施434次,拘留14人,坚决遏制重特大消防安全事故发生,保障群众生命财产安全。并为全镇各类贫困人群免费配备常用消防器材约1300多套,多方式、多渠道广泛宣传消防安全知识,极大地提升全镇人民群众面对火灾风险时的预防和自救能力;以推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展为主要抓手,扎实开展社会治安综合治理工作,办结信访案件32件,按时办理上级交办的扫黑除恶线索17条,切实做好重点人员的稳控工作,落实稳控措施;积极推进“中心+网格化+信息化”基层治理模式,建立网格化常态化管理,加大禁毒、法治工作的巡查监控和宣传教育力度,持续抓好安置帮教、社区矫正、反邪教、精神病人等重点管理工作,确保梅陇社会大局保持稳定可控。

  (五)政府效能有效提升。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,深入推进政治建设、党风廉政建设,加强意识形态工作,扎实推进省委巡视反馈问题整改,国家生态环境部、省生态环境厅暗访整改等工作;大力推进政府工作规范化、法制化,依法从政,从严治政,深入推进政务公开和电子政务,镇村两级公共服务平台实现全覆盖,村级服务群众代办业务基本实现,镇级服务中心功能日益完善;坚持依法行政,自觉接受人大和社会各方面监督。严格落实“一岗双责”,严格执行中央“八项规定”,规范政府采购、行政审批、财政资金管理等工作,严格执行财经纪律和办公用房、公务用车等方面规定,“三公经费”持续下降;落实农村集体“三资”管理制度,坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风,努力建设廉洁高效政府。

  此外,计生、殡改、妇联、武装、共青团、工会、人社等部门工作有序推进,取得较好成效,得到上级和人民群众的充分肯定。

  通过近一年的努力,我镇在社会经济等领域的发展取得了一定成绩,但也清醒地看到,全镇经济社会发展中还存在一些困难和问题:一是受地域、交通、资源等方面的制约,招商引资进展缓慢,难度较大,工业基础相对薄弱,保持经济振兴发展的基础还不稳固,首饰产业转型升级不到位,内生动力不足,夯实现代化农业发展质量、提高创新能力、转变发展方式的任务还很艰巨,镇域整体发展后劲有待增强。二是城市建设和管理与人民群众的期望还有差距,城镇面貌还有进一步优化美化的空间,文明创建步伐仍需加快;交通、教育、医疗、环保和社会保障等短板尚未补齐,小学学位紧缺、群众因病致贫、环境优化升级等问题亟需解决,改善民生方面仍需加倍努力。三是社会管理和安全任务繁重,尤其是一些信访积案仍未得到妥善解决,少数老上访户的稳控工作、思想工作仍在推进,社会不稳定因素仍然存在。防范风险能力有待进一步加强,消防安全隐患、环境问题、自然灾害等威胁人民生活生产的危险因素依然存在。

  2020年,我镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平总书记系列重要讲话精神为统领,认真贯彻落实党的十九大精神、党的十九届四中全会精神和习近平总书记视察广东重要讲话精神,以及省委李希书记汕尾调研讲话精神,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督下,团结和依靠全镇广大干部群众,努力适应经济发展新常态,全力保障和改善民生,积极营造共建共治共享社会治理格局,决胜全面建成小康社会,凝心聚力,迎难而上,坚定优结构、稳增长、惠民生,为来年的目标任务而努力。主要抓好如下五个方面:

  一、坚持决战决胜,奠实梅陇发展新基础

  ——坚决打赢脱贫攻坚战。坚决走好脱贫攻坚“最后一公里”,坚持尽锐出战,实现45户149人脱贫,并巩固提升1375户、4110人收入水平和帮扶成效;紧盯产业就业,提升扶贫基础,精准开展教育、健康扶贫等各项扶贫政策落地见效。坚持扶志和扶智,开展互学互助,不断增强脱贫内生动力。全面排查解决影响“两不愁、三保障”的突出问题,最大限度减少返贫。加大对收入略高于贫困线家庭的扶持力度,建立返贫预警机制,防止因病因灾因学致贫。加大各级考核评估、巡视巡察中反馈问题整改力度,确保脱贫成效经得起历史和人民检验。加大扶贫领域资金跑冒滴漏、政策优亲厚友等不法行为的防范、打击力度,确保每一分钱都用到刀刃上。同时,在发展好原有扶贫产业的基础上,发挥已逐步产生效益的莲藕种植基地、高科技蔬菜无土养殖项目的带动脱贫示范作用,鼓励其他村立足资源、因地制宜,着力打造一批特色优势产业,实现贫困村、贫困户持续性收益;推进丘东平陈列馆、永红历史文化村庄、南山古驿道旅游村庄等规划建设,活化利用红色和古色资源,以此带动农村产业发展。

  ——坚决打赢蓝天碧水保卫战。以蓝天、碧水、净土为目标,严格按照广东省环境保护厅的督办要求,以落实整改为抓手,严格实施《梅陇镇首饰加工行业污染整治过渡性方案》,依法严厉打击各类环境违法问题,突出抓好黑臭水体、散乱污企业、农业面源污染、饮用水源地等环境综合整治。全力推动工业废水临时处理站、镇区污水收集管网、三角符片区雨污分流、农村生活污水处理PPP捆绑等项目建设,力争早日投入使用;严控生态红线,严禁在禁养区域内从事养殖。强化大气污染防治、秸秆综合利用和禁烧工作;推深做实河(库)长制,加强水域岸线管控和水生态修复,推进虎头沟(梅陇段)整治、虎头沟(梅联河)整治工程建设,切实增强人民群众幸福感。

  ——坚决打赢风险防控歼灭战。严格政府债务管理,稳妥化解历史债务,加强监管,严厉打击非法集资等行为,认真开展国有资产清查、核算、整改专项行动,强化国有资产监管;加强“两违”监管,妥善化解历史遗留问题,确保各项工作平稳有序推进。

  二、坚持提质提效,推动经济高质量发展

  ——推动农业现代化发展。以稳定粮食生产为抓手,借力海陆丰革命老区政策落地优势,致力于构建现代产业体系,大力调整优化农业产业结构,发动广大农民积极种植优质稻、有机稻,提高粮食单产;依托阿旺莲藕莲藕种植基地和育苗基地,创建一批新的规模化农业生产基地,坚持有机、绿色标准,提升农业产业附加值。同时,向上申请,力争重建虎头沟、船路、梅尖等三座水闸,继续抓好虎头沟(梅陇段)整治工程,推进高标准基本农田项目建设,不断提高全镇农业生产条件。

  ——推动首饰产业转型升级。按照上级关于“融湾强带”的战略部署,主动接受深汕特别合作区辐射外溢效应,全面学习深圳的体制机制、思想观念和发展经验,灵活运用到推动首饰产业转型升级上来,突出抓好海丰首饰产业环保集聚区建设,全力推进征地和排洪沟、供水管道、主干道路、污水处理设施、污水收集管道等基础设施建设,以现代化产业园区的标准和满足梅陇首饰发展的需求,全力建设好首饰产业发展载体;突出抓好梅北、首饰城后等工业区的建设,完善工业区配套设施,改善工业区的生产生活环境;突出抓好人才引进和技术创新,大力引进3D设计、制版等人才和先进技术,以更环保、更节能的导向,指导和帮助首饰企业设立技术和工艺自主研发专职部门,更新自动织链机、融金机、倒模机、电子激光测试机等生产线和技术设备,促进产品质量升级和档次提升,全力推进首饰企业转型升级。

  ——提高梅陇首饰名牌效应。坚持立足品牌发展方向,积极组织企业参与香港、广交会等大型商品展销会,举办和组织者招商治谈会,通过“政府搭台,企业唱戏”等方式,促进首饰企业的品牌传播,进一步提高“中国首饰之都”梅陇金银首饰业集聚地和企业的知名度;谋划建设梅陇西部产业园区,高标准配套完善设施“硬环境”和管理服务“软环境”,力争吸引一批深圳先进产业企业布局落户我镇园区建设。同时,继续深化暖企行动,全力做好服务工作,努力把新型政商关系落实到关心企业发展的实际行动中,让企业扎根梅陇、放心投资、舒心创业、安心发展。

  三、坚持聚焦聚力,建设生态宜居新生活

  ——建设现代化城镇。坚持规划引领,进一步完善城镇规划和村庄规划,着力强化用地保障,坚持盘活存量、争取增量和扩大总量并重,谋划好交通、学校、医疗、文化、体育、电力、供水、排洪、排污、商住和其他各项配套建设,并充分利用好梅星储备地和梅西储备地,规划建设智能商住小区,逐步推动梅陇向现代化、智能化城镇发展。同时,抓好国道324线县城至梅陇、梅陇至后门段改扩建工程、梅陇至赤石火车站快速干线、县城四环路梅陇段、深汕高速改扩建工程等交通设施建设,为人民群众创建高档、方便、舒适、优美的生活生产环境。

  ——提高城镇管理水平。以创文创卫为总抓手,加快市政设施建设,加强市容市貌管理,提高城镇管理水平。重点抓好城镇基础设施建设、城乡环境卫生保洁,大力整治占道经营、牛皮癣、乱堆乱占、乱停乱放等问题,努力提高城镇市政管理水平,营造良好环境面貌;依法依规开展用地市场和建设秩序整顿,持续推进查违控违和卫片点清拆工作,坚决打击违章建筑、违法用地等行为,维护公平公正、健康有序的城乡建设环境。同时,充分利用我镇在书画、体育和民间艺术等方面底蕴深厚、人才辈出的优势,积极开展各项文体活动和群众性文明创建活动,营造浓厚的创文氛围,全面提升社会文明程度和群众文明素质。

  ——打造生态宜居环境。以建设梅西、南山两个生态宜居精品村为新起点,带动其他村推进新农村建设和农村人居环境整治,着力抓好生活垃圾、生活污水处理和农田水利、饮水安全、村内道路及教育、卫生、文化等建设,补齐农村基础设施公共服务配套建设短板。同时,借鉴其他地方的先进经验,加大土地复垦整理力度,盘活农村闲置房和宅基地,充分利用我镇古色资源和红色革命遗址,发展精品旅游业。

  四、坚持共建共享,改善民生保障新环境

  ——织密社会保障网。高标准推进民生工程实施,落实就业创业政策。持续推进参保政策,完成参保扩面任务。加强社会福利建设,落实民族宗教政策,有效保障残疾人、老年人、妇女、儿童合法权益。优化防灾、减灾工作,强化国防动员和双拥工作,落实涉军群体优抚安置政策。

  ——织密公共服务网。坚持教育优先发展,加强教师队伍建设和管理,提升教育教学水平。优化中小学布局,大力推动和规范幼儿教育;繁荣文化事业,有序推动乡村综合文化中心建设;支持工会、共青团、妇联发挥作用,做好财税、退役军人、民政、移风易俗和机关事务管理工作。

  ——织密社会安全网。严格落实安全生产责任制,深刻吸取“10.1”火灾教训,深化安全生产、消防安全领域专项整治,加强食品药品安全、消防安全等公共安全及应急管理,提高各类密集场所、工企业的安全系数,保障人民群众生命财产安全;强化“七五”普法,建设“法制梅陇”,落实网格化、常态化管理,直面矛盾问题,妥善解决信访突出问题,并加大禁毒巡查、社会治安整治和深挖严惩力度,纵深推进扫黑除恶专项斗争持续深入,确保人民安居乐业。

  与此同时,着力抓好组账镇代管,继续做好民族宗教、计生殡改、文化、科技、武装、民政等工作。

  五、坚持初心使命,增强政府服务新效能

  始终不忘为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴的初心和使命,坚持以人民为中心的发展思想,坚定正确的政治方向,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,切实做到“两个维护”,不断加强政府自身建设,持续改进工作作风,努力提高行政效能和服务水平,促进政府职能由管理型向服务型转变。一要坚持依法行政,不断规范行政管理。加强法制教育力度,进一步增强政府工作人员的法制意识,全面规范政务公开,以公开促落实、以公开促规范;畅通群众诉求渠道,认真谨慎受理“12345”市民服务热线,按期受理和回复;二要加强管理创新,持续提高行政效能。充分适应城乡发展需要,强化 “三农”服务职能,不断完善镇公共服务中心和公共服务站建设,深化推行“一站式、一网式”服务,提高了办事效率;规范公共资源交易,依法依规落实政府采购;三要强化宗旨意识,全面改善干群关系。扎实开展直联制,干部职工深入各村(社区),走访群众,倾听群众意愿诉求,及时调解群众矛盾纠纷,解决群众实际困难,力争取得良好效果。四要加强廉政建设,逐步强化行政监察。认真贯彻中央、省市县委一系列禁令,严格落实中央“八项规定”,持续整治“四风”,推进政务整治、正风肃纪集中行动,进一步改进机关干部工作作风;严格控制行政支出,进一步完善财经、公务用车、食堂接待、办公用品等内部管理制度,改善和提高作风效能。坚决惩治和有效预防腐败,切实纠正损害群众利益的不正之风,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

  2020年,我镇将在县委、县政府的正确领导下,进一步统一思想,转变工作作风,坚定信心,精心谋划,不断地吸取不足并加以改进,攻坚克难,为全力完成梅陇经济社会发展的各项任务,推进梅陇新一轮大发展而不懈奋斗!