2020年乡镇河长制工作推进情况汇报

　　2020年乡镇河长制工作推进情况汇报

　　为落实绿色发展理念、推进生态文明建设，落实国务院《水污染防治行动计划》和省委“263”专项行动精神，全面推进河长制工作，更好地管理和保护全镇河道，建立长效管护机制，维护河道健康。根据中央、省、市、区关于全面推行河长制的决策部署，从2020年2月起，我镇紧紧围绕“1188”总目标，纵深高压开展“263”专项行动，切实落实各项治理措施，以更大的决心、更高的标准、更实的举措，治理好水环境、维护好水生态，落实好河长制。现将我镇河长制工作推进情况汇报如下：

　　一、组建工作机构，落实工作责任。

　　1、强化组织领导。编制印发了《西团镇全面推行河长制实施方案》，成立了西团镇河长制工作领导小组，由镇党委书记任组长，镇长任第一副组长，镇三套班子成员任副组长，相关单位负责人为成员。领导小组下设河长制办公室，办公地点设在水利站,抽调相关人员集中驻点办公，承担全镇河长制日常事务工作。

　　2、明确主体责任。全镇10条区级河道、15条镇级河道、43条村级河道全面建成三级河长体系。镇党委、政府主要领导担任总河长，区级河道由镇党委、政府主要领导担任河段长，镇级河道由镇三套班子领导任河长，村级河道由村两委会组成人员担任河长，西团派出所长任河道警长。

　　3、加强巡查督办。明确了河长巡查制度，镇级河长每旬查、村级河长每周查，印制了《河长工作日志》并下发到各级河长手中，督促各级河长按时巡查河道，做好巡查记录，并将巡查结果及时上报镇河长制办公室，对巡查中发现以及群众举报的问题，通过“河长制工作联系单”，实行交办、督办、查办，确保事事有落实，件件有回音。

　　二、完善制度建设，强化督查考核。

　　1、河道公示全面覆盖。全镇68条区、镇、村级河道在显著位置安装河长制公示牌，公示牌上标明河道长度，起止位置，河长、河段长、警长姓名，河长职责，管理目标，举报电话。

　　2、管理制度严格落实。完善了河长制各项配套制度及工作细则，印发了《西团镇河长制考核管理办法》，为进一步搞好河长制工作提供切实可行的措施和保证，促进了河长制工作的程序化、规范化。

　　3、考核奖惩动真碰硬。镇河长办坚持开展每旬一巡查、每月一考核、每季一汇总，对每季度考核考核前五名的村进行奖励，并将全年考核结果与年终村组干部工资报酬挂钩。

　　三、强势推进工作，确保水质达标。

　　1、推进农村河道生态治理，落实长效管护。2019年度我镇农村河道生态治理工程共疏浚大沟1条，中沟3条，长11.92公里，总土方14.36万方，另提档升级河道4条。截止目前土方工程均已完工，植树、种草正在稳步推进。结合“森林村庄”建设要求，以提升农村水环境质量为目标，采取分区治理、工程措施与植物措施相结合的方式，因地制宜打造众心北排碱河等农村河道生态治理特色亮点工程。加强保洁队伍建设，按照“河畅、水清、岸绿、景美”的要求，继续加大组织力度，制定详细合理的考核办法，严格考核，落实各方责任，做到奖罚分明。

　　2、推进污水管网建设，确保“十必接”到位。西团镇2020-2018年度新建、疏通主管网4.5公里(三号路与山海大道交叉处，向南至西团泵站，由西团泵站沿新建路向东，经过文化站、西团大桥等沿线);

　　新建、疏通支管网约3.5公里(万家富小区，砖瓦厂，垃圾压缩站等沿线);

　　共计约8公里。2018年新建三号路与山海大道交叉处，向西至高速服务区污水管网，共计3.35公里。镇区内描花村、西灵村、九一村建有村庄微动力设施，运行正常。2019年计划在工业园区新增4km污水管网，改造原大龙集镇范围内0.8公里污水管网，新建改善农村居住环境污水管网1.2公里，截止目前改善农村居住环境污水管网已建成。

　　3、控减畜禽养殖污染，确保无污染入河。全镇现有畜禽养殖户101户，其中：生猪养殖户61户，肉禽养殖户20户，蛋禽养殖户20户。现有的生猪养殖户均按照“四到位”的要求长期督查、管理，确保无畜禽粪便污染河道。同时通过粪污还田、出售有机肥等形式，提高畜禽粪污资源化利用率。蛋禽养殖户全部与苏港和顺公司签订了粪便回收协议，由该公司定期上门回收。本镇禁养区范围内的畜禽养殖场进行了调查摸底，登记造册。截止目前生产马路河、老斗龙港的5户养殖户已经完成评估工作，6月底前拆除到位。

　　4、严格对照责任清单，切实整治河道问题。严格落实大丰区区级河道问题整改、骨干河道“三乱”专项整治、断面水质提升专项行动、清理整治违法设置鱼罾鱼簖网箱专项行动等通知精神，对照各项行动责任清单，区、镇、村三级河道同步推进，高标准完成河道整治任务。要求各村强化责任意识、任务意识、时间意识、长效意识，紧扣时间节点，实行属地管理，任务包干，落实管控措施。水利站、河长办等部门分工督查到村，一包到底，强势推进各项河道专项整治任务。截止目前我镇区级河道问题清单均已整改完毕，鱼罾鱼簖全部拆除，断面水质提升工作稳步推进。

　　2020年乡镇河长制工作推进情况汇报

　　自县委、县政府出台《关于全面推行河长制的意见实施方案》文件(仪委发【2020】12号)，全面部署实施河长制以来，XX镇高度重视，迅速落实工作责任，将河长制工作作为全镇重点工作，狠抓各项部署的强力推进，2020年度河长制工作成效明显，受到了群众赞扬、上级肯定。

　　一、2020年河长制工作开展情况

　　绿水河分别流经XX镇境内拱桥村、宾蓬村、XX村、火盆坝村、双河口、元滩村等6个村、35个社，是我镇农业生产的主要水源。

　　(一)狠抓防治监督，建立河长制工作体系。严格按照县上工作要求，常态化召开贯彻落实河长制、保护绿水河会议安排布置工作，在全镇范围内形成了齐抓共管、群防群治的良好格局。一是领导重视抓督导。认真执行两级河长巡查制，排出镇领导河道巡查表，由总河长余谦亲自带队进行巡查，重点督查河道两侧垃圾收集处理、农户生活污水排放及河流现状，全镇范围内做到了垃圾入池、全部清理、按时转运。二是部门重视抓督办。畜禽养殖污染是河长制重点防控和监查的对象。对现有XX、玉屏、元滩等3个具有一定规模的生猪、蛋鸡养殖专业场，由镇畜牧站站长周家明定期或不定期地对其进行严格的监督检查，特别是每个时段的废物处理、干湿分离、污水排放净化等情况。三是村上重视抓督查。参照总河长办下发的“河长巡查记录表”，印发到全镇相关部门、党委成员、各村(居)四职干部，要求镇党委领导班子成员，每周至少巡查一次，并就排查的问题向总河长汇报。村上四职干部每天开展一次巡查，并就发现的问题及时处理，形成了一级对一级负责、反应迅速的速查速报体系。

　　(二)落实工作举措，确保河长制落到实处。在日常巡查河道的基础上，镇河长办坚持以问题为导向、以根治污染为目标，要求及时处理每一件污染问题，抓一件落实一件。一是落实日常巡查，对镇村巡河记录发现的各类问题，列出整改时限，明确整改人员，跟踪整改效果，确保了河道日常问题及时查处;二是开展整治活动，对群众举报的一些零星偷排行为，及时组织畜牧站等部门开展现场办公，发放整改通知书，要求对象户必须限时完成整改，否则予以处罚;定期不定期组织镇村干部开展河道两侧清理专项活动，在保障安全的前提下维护好绿水河;定期不定期开展污水处理厂运行情况暗访督查，确保污水有效处理。三是开展专项治理，与水性好的群众陈中林签订《绿水河管护合同》，为其购买人身安全保险，配齐割草机等工具，由其对河道里的垃圾进行打捞，对河堤两旁的杂草及时进行清理，确保河面干净(无明显漂浮物)、河堤整洁无杂草、防洪堤完好无破损、人行道安全畅通无阻碍。

　　(三)狠抓宣传认识，加强河长制政策宣传。努力让保护绿水青山的概念深入人心，发动全镇群众广泛参与保护绿水河行动。一是利用镇上会议宣传。党委、政府领导把此项工作与“脱贫攻坚”工作放在同样重要的位置，同研究、同安排、同考核。全镇召开镇村干部参加的河长制专题会议10余次，就河长制工作做安排。在全镇召开的其他工作会议上，主要领导逢会必讲河长制，让河长制工作入脑入心。二是利用村上会议宣传。要求各村(居)召开群众会，大力宣传河长制，大力宣传环境保护，大力宣传群众要做到垃圾不乱扔，污水不直排、特别是病死畜禽决对不能扔到河里，为防止村上走过场，要求各村(居)必须及时上传相应的公示、会议图片。三是利用各种媒体宣传。为在全镇掀起保护河流、爱护河流、爱护生产、生活环境，在全社会形成良好的环境保护风尚，充分利用悬挂标语、制作了“爱护河流、造福XX镇”的警示牌，提醒群众“禁止乱扔垃圾、禁止污水直排、禁止乱扔病死禽畜、禁止下河游泳嬉戏”，强化环境保护意识。

　　二、存在的问题和困难

　　虽然我镇在全面推行河长制工作方面取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题和不足，主要表现在:一是群众环保意识亟待提高。虽然我镇采取多种措施深入群众加大河长制政策宣传，但仍有部分群众认为保护绿水河是政府部门的事，与己无关，群众关注、亲身参与河长制工作氛围还有待形成。二是联动机制仍需加大。以我镇为例，镇辖绿水河属河道中上游，一遇大雨便有很多来自上游的白色垃圾等漂浮物，河道上游与中游、中游与下游的联动整治机制仍未形成。三是基础设施投入不足。当前我镇虽已建有场镇污水处理管网、污水处理厂且运行良好，但由于部分群众自发临河建房，产生的生活污水因管网基础设施配套不足而未能进入处理。

　　三、下步工作打算

　　XX镇将进一步强化“河长制”工作的重要性，坚持在县河长办的统一领导下，以保护水资源、防治水污染、改善水环境为主要任务，以确保绿水河水质不断改善为主要目标，为早日实现绿水河“河畅、水清、岸绿、景美”作出应有贡献。

　　一是完善工作机制，促进工作有序开展。进一步健全河长制工作体制机制，对业绩突出、群众认可度高的河长进行表彰表扬，对不重视不落实河长职责的河长进行替换。发挥好河长制工作经费的作用，把钱用在刀刃上，切实解决一些群众关心、群众期盼的热点难点问题，以双河口社区至元滩村防洪堤为中心，扎实做好河道管理示范点的创建。

　　二是强化巡查督查，坚持落实好“河长制”。我镇将以强化落实“河长制”为工作重心，从突击治水向制度化治水推进，实现治水工作的常态化和长效性。定时组织日常巡查，定期召开工作例会，定期组织整治，水岸齐抓、标本兼治、治管并举，同时根据日常巡查中发现的急需解决的问题，不定期开展专项整治。

　　三是强化宣传教育，努力营造氛围。充分利用群众院坝会、广播会、社员会等，加强对治水护河工作的宣传，着力提高沿河居民的意识，努力引导群众关心、支持、参与、监督“河长制”工作的良好氛围。