2020年党建工作

　　2020年党建工作

　　2020年是决战决胜脱贫攻坚，全面建成小康社会收官之年，为充分发挥党组织的核心和先锋模范作用，不断提升脱贫攻坚服务保障能力，根据市直机关工委《2020年市直机关党的工作要点》(延市直工发〔2020〕6号)，结合工作实际，现就2020年支部党建工作安排如下：

　　一、2020年党建工作总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记关于机关党的建设重要论述精神，以政治建设为统领，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，建立和落实不忘初心、牢记使命制度，不断巩固和拓展主题教育成果，扎实推动机关党的各项建设高质量发展。紧紧围绕“服务中心、建设队伍”总任务，坚持目标导向、问题导向和结果导向，按照“四个不摘”和“村村过硬、户户过硬、全面过硬”的总体要求，切实增强决战决胜的使命感、责任感和紧迫感，一鼓作气、乘势而上，高质量地完成脱贫攻坚任务，确保如期全面建成小康社会。

　　二、坚持把党的政治建设摆在首位

　　1.坚决做到“两个维护”。深入贯彻落实习近平总书记关于推进中央和国家机关党的政治建设重要批示精神，旗帜鲜明讲政治，把做到“两个维护”作为首要任务，坚决贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》。坚决贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要批示指示和市委各项决策部署，做到不折不扣、落实落细落到位。

　　2.严明党的政治纪律和政治规矩。把学习和遵守党章作为基础性经常性工作来抓，作为党组(中心组)理论学习、党支部学习的重要内容，做到深学细照笃行。深入开展党的政治纪律和政治规矩学习教育，严格执行重大事项请示报告制度，引导全体党员干部始终做政治上的明白人、老实人。

　　3.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格落实“三会一课”、组织生活会、领导干部参加双重组织生活等制度。认真执行党员固定活动日制度，围绕重温入党誓词和党员过“政治生日”等方式开固定党日活动。加强党员日常教育和监督管理，引导党员干部严格遵纪守法、认真履职尽责。

　　三、持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

　　4.持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。坚持“学”“做”结合，持续学好用好《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等，坚持每周组织开展全体干部学习会，深入学习习近平总书记关于脱贫攻坚工作重要论述，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要批示指示精神。用好“学习强国”平台，在广大党员干部中开展“学用新思想、奋进新时代”学习竞赛活动，积极推荐青年干部参加“品经典.悦青春”读书分享活动，邀请延安市委党校、干部学院等专家、老师进机关深刻讲述新时代、新思想等重要内容，通过多种形式推动习近平新时代中国特色社会主义思想落地生根。

　　5.巩固拓展主题教育成果。把不忘初心、牢记使命作为加强机关党建的永恒课题和党员干部党性修养的终身课题，巩固拓展主题教育成果，探索完善制度机制。充分利用干部教育培训现场教学点、延安革命旧址等红色教育资源，继续上好初心、使命、忠诚、干净、担当“五堂”党课。持续深化整改主题教育时期排查检视出存在的各类问题，用好“问题墙+回音壁”制度，将检视整改问题经常化，全力推进脱贫攻坚“三排查三清零”百日行动，持续巩固脱贫攻坚成果。

　　6.坚持创新活动方式。一是继续深化“评星定级、追赶超越”和“亮比评”、“双争”活动，发挥先进典型的示范引领作用。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，坚持“抓两头、带中间”，弘扬先进、激励后进、鼓励中间，推动党员干部追赶超越的活动氛围。二是持续丰富和完善支部“党建五小事”活动。结合脱贫攻坚实际，认真组织开展思想理论学习、脱贫业务学习、纪律作风整顿、意识形态领域学习教育，引导党员干部努力培养积极良好的工作、学习习惯，激发党员干部内生动力。三是过好“政治生日”。支部将每位党员干部入党日期记录在册，以周为单位，在每周学习会上，组织过“政治生日”的党员干部重温入党誓词，忆初心、读感想、践承诺。

　　四、扎实推进党支部标准化规范化建设

　　7.扎实开展“支部建设提升年”活动。认真贯彻落实《党支部工作条例(试行)》，以《延安市直机关党支部标准化规范化建设工作手册》为指导，扎实推进党支部标准化规范化建设，持续巩固提升“五星级支部”创建成果，着力锻造坚强战斗堡垒。通过深入推进“评星定级、追赶超越”、“双争”等活动，全面推动党支部整体质量提升。

　　8.抓好发展党员工作。坚持政治标准，严格发展程序，认真落实《陕西省发展党员工作规程》，切实抓好入党积极分子、发展对象和预备党员的教育、培训、管理工作，着力解决思想入党问题。严格执行“推优、公示、预审、票决、责任追究”五项制度，注重在机关年轻干部中培养和发展党员，坚持成熟一个发展一个，确保发展党员质量。

　　9.从严教育管理党员。认真贯彻落实党员教育管理工作条例，切实抓好党员的教育、管理、监督工作。综合运用“党建云平台”，推进党建管理“信息化”。督促和提醒党员自觉按时足额缴纳党费，切实做好党费收缴管理使用工作。加强离退休党员的日常管理。健全完善党内激励关怀帮扶制度，落实好谈心谈话制度，定期开展党员思想动态分析，有针对性地做好思想政治工作。阶段性开展党员进社区活动，关心关爱困难老党员、贫困群众，提升党建服务“人性化”。

　　五、深入加强党风廉政建设

　　10.强化党性党风党纪教育。在局系统内扎实开展冯振东案、祁玉江案“以案促改”工作，持续深化白惠昌、蔡永富案警示教育。党员干部针对冯振东案、祁玉江案和白惠昌、蔡永富案暴露出的突出问题和薄弱环节，深刻汲取教训，扎实开展自查自纠，以自我革命的勇气和担当，坚持刀刃向内、刮骨疗毒，彻底肃清流毒和影响，做到警钟长鸣、防微杜渐，确保思想上受洗礼，灵魂上受震撼、行为上立规范、工作上有促进。加强廉政准则、纪律处分条例等党内法规学习教育，邀请市农业农村局纪检组进机关讲纪律、强作风，切实强化党员干部红线底线意识，不断提高扶贫系统党员干部拒腐防变能力，确保廉洁从政从业，努力建设一支廉洁奉公、严于律己的扶贫干部队伍。

　　11.驰而不息改进机关工作作风。持之以恒严格落实中央八项规定精神及实施细则，驰而不息纠正“四风”，力戒形式主义、官僚主义。持续强化全局干部作风建设监督检查，重点通过加强对会风、文风、干部上下班考勤管理等方式，不断推进系统机关作风建设取得新成效。以作风促党风，将干部作风建设成果结合“三项机制”贯彻落实综合运用，切实解决个别干部慵、懒、散的问题，深化机关作风建设的同时充分调动干部干事创业的积极性、主动性。

　　六、切实推进意识形态工作

　　12.落实意识形态工作责任。加强党对意识形态工作的领导，强化对单位门户网站、“两微一端”等意识形态阵地的管理。积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导。继续弘扬和践行社会主义核心价值观，积极开展先进事迹“进机关、走基层”宣讲学习活动。坚持每月组织全局志愿服务队赴基层一线开展“扶贫帮困”志愿服务活动，积极配合抓好全国文明城市、卫生城市和新区为民服务中心全国文明机关创建工作。

　　13.丰富机关文体活动。加强机关活动阵地建设，及时更新“读书角”书目。以“品经典.悦青春”读书分享活动和“学用新思想、奋进新时代”学习竞赛活动为契机，结合支部“三会一课”，支部每月向全体党员干部推荐一本书，每月组织开展一次学习分享会，每季度综合学习水平、表达能力等方面评选1名学习标兵。每季度组织一次主题学习竞赛、演讲、征文等活动，并将优秀竞赛成果向市政府机关党委、市直机关工委推荐，活跃机关文化生活，努力建设“书香机关”。

　　七、夯实全面从严治党主体责任，推动新时代机关党的工作高质量发展

　　14.落实主体责任。坚持和加强党的全面领导，严格履行党组书记抓党建主体责任和领导班子成员“一岗双责”责任，认真抓好党组班子自身建设，不断强化党组织政治功能，努力形成政治素质高、工作作风硬、协作精神强、团结务实的领导团队。

　　15.创新工作方法。深入基层、调查研究，总结经验、发现典型，着力推动党建和脱贫攻坚中心工作深度融合。综合运用“延安党建云平台”，大力推行“互联网+党建”，不断提高工作质量和水平。

　　16.抓好自身建设。加强局领导班子和干部队伍建设，用好“三项机制”，激发党员干部干事创业活力，不断提高工作效率和服务水平;认真做好退休干部服务保障工作;加强对外交流与学习，努力把局支部打造成模范机关和党员之家。

　　2020年党建工作

　　一、深化认识，切实强化党建工作的责任意识

　　党的十八大以来，在以xxx为总书记的党中央坚强领导下，党和国家的事业发展呈现出一系列“新常态”，尤其是全面从严治党，党的建设开创新局面，党风政风呈现新气象。适应新常态，对全面加强党建工作提出了新要求，我们要深刻领会中央精神，进一步强化党建工作的责任意识。

　　(一)党建工作是贯彻落实全面从严治党的内在要求。xxx在教育实践活动总结大会上的重要讲话，明确提出了从严治党“八项要求”，对落实从严管党治党作出全面部署，特别强调机关党建要落实从严治党要求。省委XX书记多次强调，要深刻把握推进从严治党的着力重点，以更严的措施提升管党治党水平。XXX部门管理着土地和矿产资源，是一个敏感而高危的领域，党组织是各单位的“火车头”和“发动机”，是贯彻落实从严治党要求的主体，起着重要的导向作用。党组织在政治引领、组织发动、责任担当等方面的作用发挥好了，中央和省市委的各项部署就能顺利地延伸下去，就能在全社会实现与党委同心同向、同频共振。大家要充分认识党组织的职责所在，强化政治自觉、思想自觉和行动自觉，真正把从严治党放在心上、抓在手上。

　　(二)党建工作是解决当前自身突出问题的现实需要。通过“不忘初心、牢记使命”教育教育活动，各级领导班子和党员干部的“四风”突出问题得到有效解决，守初心担使命的意识明显增强，党心民心进一步凝聚。但也要看到，目前系统的党建工作还存在许多不容忽视的问题：一是认不清职责。有的党组织抓党建意识不强，对党组织“是什么、干什么、怎么干”的问题认识不清、把握不准，把方向、议大事、管全局的领导核心作用发挥得不够好。二是管不住思想。有的党组织忽视领导班子和党员干部思想政治建设，“三会一课”制度坚持不好，只管人头、不管人心，导致部分党员的先锋模范作用发挥不明显，甚至出现“吃拿卡要”、“收钱代办事”等问题。三是抓不住重点。有的党组织研究业务工作多，研究党建工作少，战斗堡垒作用发挥不够;有的党组织成员分工不明确，“一岗双责”执行出现偏差，党建工作和党风廉政建设责任制落实不够好。四是落不到实处。有的传达贯彻上级精神搞“上下一般粗”，没有抓实、抓细、抓常;有的以行政决策代替党组织决策。这些问题或现象，导致党组织领导核心作用弱化、虚化、淡化，既制约了党的领导，又影响了事业发展，务必要引起高度重视，切实加以解决。

　　(三)党建工作是推进我市XX事业发展的重要保证。党组织的执政能力和执政水平，影响和决定着工作的层次和水平。当前，我市XXXX工作正处在改革发展的攻坚期和关键期，落实市委市政府“稳增长、促转型、抓改革、惠民生”措施的每一项工作都是硬骨头。推动我市XXXX事业健康发展，关键在于各级党组织能否充分发挥领导核心作用，抓班子、带队伍，凝心聚力，形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态;关键在于各级党组织能否第一时间领会中央、省市委和省厅党委意图并做出积极响应，为中心任务的完成提供坚强的资源保障;关键在于各级党组织能否充分利用组织优势和植根群众的优势，把握舆论导向，给基层做出榜样，给群众做出表率，广泛形成共识，凝聚各方力量。各级党组织要深刻认识肩负的重要责任，坚持围绕中心、服务大局，始终保持良好的精神状态，真正做到守土有责、守土尽责。

　　二、熟悉业务，切实履行党建工作的职能职责

　　党建工作质量不上去，最根本的是党组织和党务干部业务不熟悉。下面，我就党务工作的一些基本常识和大家作个交流，XX同志还要组织党建制度培训，希望大家积极配合，主动思考。

　　(一)组织机构设置。如果把中国共产党的组织设置比喻成一个“金字塔”，位于塔尖的是中国共产党中央委员会，是党的最高权力机构，由党的代表大会选举产生，中央委员会设常委。“塔尖”下面的依次是省(直辖市、自治区)、省辖市、县(区)、乡村和村(居)党的委员会。这里介绍一下党委、党组、党支部。党委：“党的委员会”的简称，由党员大会或党员代表大会选举产生，任期三至五年。一般设书记、副书记及委员，党委下设若干总支或支部。党组：党章规定，在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织或其他非党组织的领导机关中成立党组。党组设书记、副书记。党组不是一级党委，是上级党的委员会在非党组织中的派出机关。党组成员由批准成立党组的党的委员会指定，党组必须服从批准它成立的党的委员会的领导，代表上级党的委员会指导本机关和直属组织内党的工作。这是党组的特殊性质。党支部：“党的支部委员会”的简称。中国共产党的基层组织之一。党章规定：“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。

　　(二)党务工作概念。从概念上讲，我们把党的组织工作、宣传工作、纪律检查工作等各项内部的事务性和业务工作统称为党务工作。实际上，党务工作，就是围绕党的建设进行的一系列具体的党内管理活动。党的建设是指党保持和发展党的先进性、做到执政并长期执政而从事的一系列自我完善的活动，不仅包括党务工作，还包括党的思想建设、政治建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设等。

　　(三)党务工作原则。党务工作必须坚持四个原则。首先要坚持党性原则，必须从党和人民的最高利益出发来开展党务工作。其次要坚持服务原则，必须按照党章规定和组织要求，坚持为广大党员、基层组织服务，为党的领导和决策服务。第三要坚持准确原则，必须实事求是，在准确把握客观实际的基础上做好党员工作，真正把工作做到位。第四要坚持监督原则，一切党务工作的决定、指示，都要有检查监督，重在落实到位。

　　(四)党务工作方法。党务工作必须掌握五个基本工作方法。一是群众路线的工作方法。一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。二是调查研究的工作方法。通过一定的途径和方法，对领导对象和领导环境进行观察了解，以便获得领导所需的材料和信息，并以此指导整个领导工作的活动过程。三是把握全局的工作方法。要在全部工作和每一项工作的全过程中既要把握住整体又要照顾到各方，确保在全局的统领下各方协调发展。四是检查总结的工作方法。要对工作进行定期或经常性的检查，以检查和总结工作经验，发现和解决存在问题，推进工作不断前进。五是上下结合的工作方法。在部署工作、提出要求时，要把一般性的、面上的号召与发动，同个别性的、深入实地具体指导结合起来，简单的说就是吃透上级的、结合自己的，以达到轰轰烈烈又扎扎实实的工作效果。

　　三、牢记使命，充分发挥党建工作的保障功能

　　党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。各级党组织要严格按照《党章》规定，坚持依章施政、按章履职、照章尽责，管方向、管全局，抓大事、抓决策，充分发挥领导核心和主心骨作用。

　　(一)强化政治功能，坚决贯彻上级决策部署。政治属性是党组织的根本属性。坚决贯彻执行上级决策部署，是各级党组织的首要职责任务。我们之所以强调发挥党组织的政治功能，是因为近年来一些党组织的政治功能有开始弱化的倾向。比如，有的贯彻执行上级的决策部署打折扣、搞变通，甚至搞上有政策、下有对策;有的身为公仆，弱化宗旨，疏远群众，不为群众办实事;有的思想政治工作淡化了，不能发挥党组织的政治优势，对党员的教育管理失之于宽、失之于软;有的开展党组织活动不经常，与中心任务结合不紧密，推动发展和凝聚人心的作用发挥不力;有的党内生活不严肃、不认真，开展批评与自我批评不深刻。强化政治功能，关键是要以推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化为重点，抓好基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度和基本保障“五个基本”，做到全面进步、全面过硬，特别是要选优配强基层党组织领导班子，加强带头人、党员、党务工作者三支队伍建设，打造坚实基层骨干力量，不折不扣执行好上级的各项决策部署。

　　(二)强化决策功能，理直气壮抓大事议大事。管方向、管大事，是党组织的重要任务，也是领导核心作用的具体体现。强化党组织管大事议大事抓大事的决策功能，重点要注意几个问题：一是明晰行权边界。党组织要正确履责行权，最要紧的就是划分好党的会议和行政会议的权力边界。当前，各级党组织要认真对照《党章》规定任务，结合各自实际，系统梳理和完善党的会议研究决定事项清单，做到照单履职、依单尽责。二是健全议事规则。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，进一步健全完善党组织议事规则和决策程序，严格实行集体议事决策制度，防止党的会议出现“一言堂”的现象，除特别紧急情况外，非经集体研究，个人或少数人无权决定重大问题。三是强化务实执行。对上级重大决策部署、关系群众切身利益的重大问题、影响改革发展稳定的重要工作，要加强对落实情况的监督检查，防止执行走样。在工作中遇到的重大问题、研究的重要事项，该形成文件向上级请示报告的必须及时请示报告，防止各自为政、各行其是。

　　(三)强化管理功能，从严从实管好干部队伍。干部管理权，是党组织的基本职权。要按照全面从严要求，从思想教育、作风建设、干部选任方面着力，切实解决干部管理失之于宽、失之于软的问题。一是思想教育要严。前期市局召开的党风廉政建设工作会议，明确指出了全系统领导班子和干部职工存在的5个方面突出问题，我也语重心长的和大家进行了交心谈心。各党组(支部)要结合开展政风行风建设专项整治行动，认真梳理本单位干部的思想状况，有针对性地开展思想政治教育工作，建立健全与干部常态化谈心谈话制度，做好思想引导、解疑释惑、提醒帮助等工作。二是纪律约束要严。好干部是“选”出来的，更是“管”出来的。纪律约束不力，管好干部就是一句空话。要健全和落实从严管理监督干部各项制度，以严的措施管理干部，以严的纪律约束干部，防止小毛病演化成大问题。要加强党风廉政建设，强化执纪监督问责，狠抓干部作风养成，切实做到在纪律制度执行上没有禁区、没有特区、没有盲区，使制度成为硬杠杠而不是橡皮筋，让党员干部习惯在严格约束下用权，习惯在求真务实中作为，习惯在清新风气中生活。三是干部选任要严。强化党组织在干部选任中的领导和把关作用，严格执行《干部任用条例》和省委“一个意见、五个办法”，进一步鲜明用人导向，强化程序意识、规矩意识，着力选拔有思想、有状态、有能力、有实绩的干部，坚决防止和克服选人用人上的不正之风。

　　(四)强化指导功能，全面加强基层党建工作。抓好基层党建是党组织的一项重要职责，一定要认真履职尽责，切实抓好基层党建工作。一是要增强党建意识。牢固树立抓好党建才是最大的政绩的思想，把基层党建工作夯实、抓好。特别是书记要进一步强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念，切实担负起抓好党建工作的政治责任，彻底改变以往抓党建工作务虚的错误观念，将抓党建放在各项工作的首位，明确主题，认真研究，突出重点，抓出成效。二是要明确党建任务。坚持问题导向，着力解决好当前党建工作中存在的突出问题。要把做好思想政治工作作为重要基础，切实解决好党员干部理想信念方面存在的问题。在加强基层党建工作中，书记要着力解决好党建工作不会抓、抓不好的问题;党员教育管理不到位的问题;基层党组织服务群众能力不强的问题。三是要落实好党建制度。一方面要解决好制度不完善的问题，一些旧制度文件应该及时按照有关要求进行清理，该废止的及时废止，没有规定的要结合实际制定新的制度。另一方面要解决制度执行不好的问题。比如，党员领导干部双重组织生活开展不经常的问题、“三会一课”形式单一等问题，都是今后重点要解决的。把制度都执行好了，各项工作也就有了保障。

　　四、明确任务，准确把握党建工作的年度重点

　　今年的党建工作要紧紧围绕贯彻落实党的十九届三中、四中全会精神和xxx关于从严治党的要求，按照省委、市委的决策部署，顺应新形势，适应新常态，推动党建工作服务改革发展中心、服务基层群众，为XXX事业发展提供强有力的思想和组织保障。

　　(一)着力加强政治业务学习，增强党员干部能力素质

　　一是要贯彻落实上级精神。深入开展党的政治纪律和政治规矩的学习教育，重点学习领会xxx系列讲话精神，始终把讲政治作为最基本和第一位要求。认真开展形势任务的学习教育，重点学习贯彻党的十九届三中和四中全会、省委X届X次全会和市委X届X次全会精神，准确把握“四个全面”等内容，做到吃透上级精神，明确工作重点和努力方向。

　　二是要大力加强业务建设。紧紧围绕解决工作中的实际问题，有针对性的学习深化改革、法治建设、党的建设等相关知识，学习掌握与本职岗位相关的政策法规知识，帮助党员干部掌握履行岗位职责必备的知识技能，不断提高各级党员干部服务发展、推动改革、化解矛盾、维护稳定的能力。

　　三是要切实坚定理想信念。深入开展理想信念教育、法治教育、革命传统教育、道德教育，引导党员干部做践行社会主义核心价值观的模范。积极主动了解和掌握党员干部职工的思想反映、意见建议和关切诉求，加强人文关怀和心理疏导，并及时向上级组织反馈，有针对性地做好党员群众的思想政治工作。

　　(二)着力落实从严治党要求，提高党建工作质量水平

　　一是严格落实党建工作责任。进一步明确和规范书记及其他领导成员抓党建工作的职责，落实书记负总责，分管领导分工负责，党员干部积极参与的工作制度体系。把党建工作与中心业务工作同谋划、同部署、同考核，着力解决好党组织在机构设置、人员编制、工作经费等方面的问题，为党组织开展工作创造良好的条件。

　　二是切实落实党建工作制度。制定下发《机关党建工作制度汇编》，切实落实发展党员制度、党员管理制度、党员汇报制度、民主评议党员等制度。科学设置党建目标考核内容，改进考核办法，注重日常考核，加强对发展党员、党费收缴、换届选举、党务公开等日常监督检查，总结典型经验，突出工作实效。

　　三是认真开展党内政治生活。认真落实“三会一课”制度，实行党内组织生活情况定期通报制度，督促党员领导干部带头参加双重组织生活，党员领导干部全年至少给所属党员上一次党课。深入推进党务公开，畅通党员参与党内事务、反馈意见等渠道，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，进一步增强党组织生活的严肃性、原则性。

　　(三)着力服务全市发展大局，激发党员干部队伍活力

　　一是深化党内创先争优。紧紧围绕全面深化改革、服务保障等重点工作，在党员干部中积极开展“党员先锋岗”、“党员示范岗”和“党员服务窗口”、“党员服务标兵”等创建活动，深化创先争优活动，凝聚党员干部思想共识，提高服务中心工作的能力，以一流的工作业绩当好XXXX工作的排头兵。

　　二是严肃发展党员工作。制定和落实发展党员工作计划，严格工作程序和纪律，提高党员发展质量。健全党内激励关怀帮扶机制，不断探讨新形势下发展党员工作的特色和规律，建立健全发展党员工作制度，坚持发展党员群众评价工作体系，增强党员队伍生机活力。

　　三是加强党务干部培训。采取集中培训、专题培训等形式，分期分批安排党务干部参加党建理论和业务培训，实行新任党组织负责人上岗培训、专(兼)职党务干部岗位培训等制度，充实完善党务干部知识结构，进一步提高党务干部履职能力和业务水平。

　　四是从严管理监督干部。突出“政德、为民、担当、实干、公论”先人用人导向，从严管理监督干部，多途径锻炼干部，多方式管理干部，多渠道监督干部。推进全覆盖干部谈心谈话制度，准确掌握干部思想脉搏，加强针对性的思想政治教育。认真落实干部提醒、函询、诫勉规定，及时发现，坚决纠治倾向性问题。完善干部考核评价制度，激励能干事、会干事、干成事的好干部脱颖而出。

　　(四)着力发挥廉政主体责任，深入推进党风廉政建设

　　一是全面落实廉政责任。进一步落实中央和省委、市委关于健全反腐败工作领导体制和工作的部署要求，充分发挥职能作用，推进落实“两个责任”，切实把党风廉政建设和反腐败工作融入党建工作，增强政治自觉和责任担当，按“一岗双责”的要求，严格执行党风廉政建设责任制，健全和完善责任追究办法。严格执行“一案双查”制度，严肃责任追究，确保各级党组织党风廉政建设责任制落到实处。

　　二是认真改进工作作风。教育引导党员干部严格执行中央和省、市委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定。深化正风肃纪，持续纠正“四风”问题，整治“庸懒散浮拖”，提升政风行风建设质量，通过查问题、提建议、抓问责等，对党员干部存在的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，督促各级党组织和党员认真尽职尽责，确保政令畅通。

　　三是加大案件查处力度。持续保持高压态势，以零容忍态度惩治腐败，重点查处问题线索反映集中、群众反映强烈的问题和干部，增强反腐败的震慑力。加大违纪案件查办力度，实施有效监督，完善沟通协调机制，形成监督合力。同志们，落实市委、市政府“稳增长”各项措施，推动XXX事业发展进步，是全系统各级党组织的职责所在、使命所在。希望大家进一步找准定位、坚定信心、扎实工作、尽职尽责，切实发挥好领导核心作用，以从严治党的新成效推动XX事业的新发展。

　　2020年党建工作

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习十六届六中全会精神，按照“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的社会主义和谐社会要求，以和谐理念指导教育工作，以教育发展促进和谐社会建设，紧紧围绕“和谐校园”建设这一主题，结合学校改革与发展实际，找准党建工作与教育改革发展的结合点，牢牢把握中心，为教育改革和发展提供坚强的思想、组织和作风保证。

　　二、主要工作

　　(一)理论学习

　　1、加强领导班子理论中心组建设。深化《理论学习中心组制度》，突出计划性，强化政策性，明确方向性。制定《中心组学习情况考评表》，加大检查力度，保障中心组在教育事业发展中的领航作用。

　　2、加强教师政治理论学习。改进学习方式，采取学习交流会、学习现场会等形式，选树学习标兵，推广学习经验，使政治理论学习逐步成为教师思想进步的发展需要。

　　3、加强对重大实践问题的研究和总结。实施课题招标，着眼于实际问题的研究，开展论文评选、出刊文集，及时总结鲜活经验和理论成果。

　　(二)组织工作

　　1、继续开展创建学习型党支部活动，提升广大党员干部终身学习的能力和团队精神。出台《关于开展“党建工作创优创新”评比活动的通知》，全力打造创建学习型党支部品牌，促进云龙教育的改革和发展。注重发现和培养典型，选树一批先进典型，培植亮点，以点带面。设立党建创优创新基金，定期开展创新成果交流评比。

　　2、开展新老城区支部共建活动，出台《新老城区党建共建活动的通知》，举办观摩会，推动全局党建工作和谐发展。组织党员与学困生“手拉手，大手助小手”活动，以实际行动体现党员先进性。

　　3、开展“发挥先进性、永葆先进性、体现先进性”、“永葆共产党员先进性，争当人民满意教师”活动，以优异成绩向建党86周年献礼。

　　4、进一步完善党建工作的目标考评体系，继续开展党支部目标百分考核，加大考核力度，注重将平时考核和年终考核相结合，使党建工作思路更明晰、要求更细化、考核更规范。

　　(三)干部工作

　　1、继续贯彻执行《云龙区文教体局党委“十一五”干部教育培训规划》。探索行之有效的考核方法，建立健全科学的考核标准和考核体系，逐步实现领导干部理理学习考核的科学化、制度化、规范化。建立干部个人学习档案，对领导干部的学习培训情况实行学分制，将干部的培训经历、学习表现和成果纳入干部管理、考核体系，激发干部终身学习的自我追求，不断增强学习的内在动力。

　　2、深化《关于进一步加强中小学校长队伍建设的意见》。实行学校干部竞争上岗，通过民主测评、民主推荐、民主评议、考察预告、差额考察、任前公示、试用期等制度，

　　做好知人识人工作，保障广大教师在选人用人上的知情权、参与权、选择权、监督权。

　　3、扎实推进后备干部队伍建设。在推荐“百名优秀人才资源库”的基础上，研究制定《学校后备干部管理办法》，对后备干部应具备的基本条件和要求、选拔程序、培养锻炼的方式方法、考察管理使用等作出具体规定，实行后备干部培养锻炼导师制、助理制和选拔管理的淘汰制、滚动制。

　　4、推行学校校长新一轮任期目标考评。坚持经常性考核与集中考核相结合，年内对班子成员进行一次民主测评和综合考察，执行干部考核回访制度，加大从严治教力度，加大违纪行为查处力度，进一步优化行风。

　　(四)宣传工作

　　1、全面加强学校思想政治工作。科学定位学校思想政治工作，处处体现以人为本，着眼建设的精神，用时代的要求引导人，用身边的榜样鼓舞人，用公正的评价激励人。

　　2、巩固深化文明单位创建成果。继续开展文明单位、文明处室、文明职工等精神文明创建活动，力争到“十一五”末期全局创建省级文明单位五个，局属单位创建市级文明单位达50%以上，创建区级文明单位达100%。不断增加精神文明建设的投入，重点加大对教职工教育和文明单位创建工作的投入，加强教育、宣传、活动等阵地建设，不断改善教职工工作和生活条件。

　　3、开展云龙教育校校行宣传活动。一是把全局教育工作思路、目标、任务和主要措施及时宣传出去，进一步统一全局广大干部教师的思想和行动。二是对积极推进素质教育、推进教育课程改革、提高办学整体水平的典型学校进行重点策划、深度报道，形成有利于提高全局教育教学整体水平的舆论环境。三是总结、宣传、推广全局教育工作的先进事迹、先进经验，不断推出代表不同层次、不同方面、各具特色的先进典型，及时有效地引导形成有利于促进教育改革与发展的良好氛围。

　　4、加强宣传队伍建设。举办通讯员培训班，并通过实践锻炼，努力建设一支具有坚定政治立场、广博文化知识、崇高职业精神、过硬工作本领的宣传思想工作队伍。大力倡导和形成学习研究之风，改革创新之风，求真务实之风，提高宣传报道能力。

　　(五)群团工作

　　以“五心”主题教育活动为载体，继续开展未成年人思想道德教育。团队以体验教育为基本途径，努力打造少先队活动品牌，引导少年儿童树立社会主义核心价值观，激励少年儿童为建设社会主义和谐社会做好准备、作出贡献。局关工委建立关爱热线，及时了解贫困生、学困生状况，帮助解决困难;各校关工委建立《知心信箱》、《关爱屋》，帮助学生解决心理障碍。积极筹措扶困助学资金，争取社会各方面支持，扩大扶困层面。

　　三、主要措施

　　以建设一流队伍、树立一流形象、创造一流业绩为重点，继续推进组工队伍建设。

　　1、选树亮点，推进组织工作创优创新。在打牢基础、整体推进的基础上，做到重点突破，形成特色。一是创新思想观念，培养和树立创新的理念，不断解放思想。二是创新工作机制，继续坚持《政工科内部工作制度》，创新例会制度、学习制度、调研制度，推进工作。

　　三是创新方法手段，善于借鉴现代管理科学、行为科学的成果，善于运用系统论、控制论、信息论等科学方法，善于借助现代网络技术、电子视频、电子政务等科技手段。

　　2、开展“五个三”自身建设工程。一是提高三种能力：知人善任的能力、整合组织资源的能力、抵制和纠正用人不风的能力。二是立足三个服务：服务发展、服务基层、服务党员干部。三是开展三项竞赛：赛学习、赛工作、赛作风。四是树立三种形象：公道正派的形象、开拓创新的形象、求真务实的形象。五是达到三方满意：领导满意、党员干部满意、人民群众满意。

　　今年是实施“十一五”规划的第二年，党建工作将进一步围绕中心、服务大局、突出重点、狠抓落实，推进党建工作创新、创优，为实施我局新一轮跨越式发展和教育工作“十一五”发展规划提供坚强的组织保证和人才支持。