作为脱贫攻坚结对帮扶单位

　　作为脱贫攻坚结对帮扶单位

　　为充分发挥**警官职业学院和**职业技术学院在智力、人才、技术、资源方面的优势，推进结对帮扶，助力脱贫攻坚，促进**经济社会发展，加大脱贫攻坚力度，确保按期完成脱贫攻坚任务。根据中央《关于打赢脱贫攻坚战的决定》和省委、省政府的《实施意见》。结合**实际，制定如下工作方案：

　　一、结对办法 (一)帮扶对象：我县各学校及贫困生 (二)参与高校：**警官职业学院、**职业技术学院 (三)结对形式：发挥高校智力、人才、技术、资源优势，结对帮扶到薄弱学校，高校教师结对帮扶到农村教师，高校学生结对帮扶到贫困生。

　　二、目标任务 建立和完善结对高校对我县助力脱贫攻坚工作机制，发挥结对高校优势，与我县开展多领域、深层次，特别是教科层面的合作与帮扶。帮助我县开发优势资源，发展支柱产业，加快经济发展，提升教育教学质量，推进精准扶贫工作，确保我县如期脱贫。

　　三、帮扶措施 1、实施智力帮扶工程。充分发挥高校顶尖学术人才的作用，在我县产业规划、教育规划、社会管理等领域，提供战略咨询、专题研究、法律服务等形式的智力帮扶，为我县发展和脱贫致富出谋划策。

　　2、实施教育帮扶工程。充分发挥高校资源优势，开展多层次的教育和培训工作，提升我县学校的教育教学水平。 一是管理帮扶。结对学校管理层到我县学校调研指导，交流管理经验，输送办学理念，帮助被帮扶学校完善各项规章制度，提高其办学水平，树立良好的校风、教风和学风。二是教学帮扶。结对学校选派优秀教师到我县学校听课、观课，调研受援学校的教情和学情，有针对性地上示范课、优质课或举办讲座，传授新理念、新方法。我县学校选派教师到结对学校跟班观摩学习，切实提高教学水平。在**职教中心设立分校，开展适合提升教师素养及职业技能学历教育，并在幼儿教师能力提升和学生法律知识普及等方面开展专题培训辅导。三是资源帮扶。结对学校牵头开展教育科研和教学研究活动，通过网络平台实现资源共享，为我县学校特别是职业教育中心培养学生的专业技术能力，提供力所能及的试卷、学案、用书、课例等资料。同时，联合开展活动，加强交流。

　　四是文化帮扶。根据我县学校的实际情况，支援学校帮助其开发创建校园文化、主体文化，为我县学校的自主发展、特色发展培植基因。五是学生帮扶。开展“手拉手”活动，发动结对学校的共青团、学生会、志愿者服务协会等组织来我县深入基层学校开展“一对一”帮扶，把帮扶工作做到深处、做到实处。

　　3、实施人才帮扶工程。发挥高校人才优势，选派优秀干部、技术人员、专家到我县党政机关、企事业单位或者贫困村支援帮扶。选派青年干部、骨干教师和优秀大学生开展支教、支农、支医和扶贫工作。鼓励科技人员和在校大学生到我县就业创业。

　　4、实施科技帮扶工程。发挥高校科研、学科优势，运用先进科技促进我县传统产业改造升级。利用高校平台，引进促进区域经济发展的技术和项目，加强产学研合作，在我县建立科研实验站或工作室，开展技术咨询服务，加快先进实用技术成果在我县转化，存进产业转型升级，优化我县产业结构，带动贫困人口致富。

　　5、实施信息帮扶工程。发挥高校渠道多、信息量大面广的优势，帮助我县完善扶贫开发信息平台，提升和拓展信息功能平台，运用现代信息技术推进精准扶贫工作。提高农村信息化建设水平，组织农民手机和互联网培训，帮助农民运用互联网开展生产经营活动。搭建电商服务平台，实施电商扶贫，打造特色品牌。

　　6、实施文化扶贫工程。发挥高校文化优势，挖掘我县地域文化资源，对民间文化、民间艺术和传统技艺，用现代理念凝练升华，借助新型传播手段传承推广，打造我县文化品牌。开展文化惠民活动，丰富贫困群众文化生活，引导贫困群众树立信心。加强乡村文化中心建设，打造新农村传播知识、文化交流、科技推广的新平台。

　　7、实施民生帮扶工程。发挥高校资源广泛的优势，针对我县农村教育基础设施等社会事业发展滞后的问题，争取高校支持，帮助我县农村特别是基层学校完善交通、饮水等设施。**警察职业学院可对我县学校辅警进行培训，充实学校辅警设施设备，补齐学校短缺的消防器材(灭火器、应急灯)。同时，在各校开展法律知识讲座，预防中小学生违法犯罪和校园欺凌事件发生，并争取为全县各学校视频监控全覆盖。

　　8.实施志愿服务工程。组织动员帮扶学校共青团、学生会、志愿者组织等多方力量，开展社会实践、文化科技卫生“三下乡”和大学生志愿服务西部计划等活动，深入到我县开展基础教育、医疗卫生、农业科技和基层社会管理等志愿服务工作，建立健全大学生志愿服务长效机制，推进志愿服务活动常态化。

　　四、保障措施 1、成立队伍，加强领导。我县将成立脱贫攻坚领导小组，设立脱贫攻坚领导小组办公室，负责做好与高校的对接、配合、协调、联络、服务等工作，及时研究解决工作中存在的突出问题，全力支持和协助结对高校顺利开展帮扶工作。

　　2、密切配合，强化协作。开展高校结对帮扶贫困县助力脱贫攻坚是一项创新工作，涉及面广、工作量大。我县将加强与高校沟通，借助平台，积极引智、引技，引理念、引人才，助力**脱贫攻坚。

　　3、加强宣传，浓厚氛围。我县将积极宣传高校结对帮扶工作的重大意义、重要举措，树立典型、推广经验，广泛争取各级各界支持，营造高校帮扶我县工作的舆论氛围。

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　　湖州9月9日电(见习记者 施紫楠 通讯员 张泽民 施芳)“我们种植高山蔬菜，品质好，绿色无公害。”“你们思路是没问题的，但是时令蔬菜成熟时间很短，你们内销有困难，外销交通不便……”近日，四川省木里县项脚乡项脚村村委会异常热闹。

　　这里正在举行一场“特殊支部会议”，给他们答疑解惑的正是新上任的“第二书记”——浙江省长兴县李家巷镇李家巷村党总支书记潘建梁。

　　“第二书记”是长兴县以协作脱贫为目标，针对木里县结对村村级集体经济、村级组织建设的情况，设立的具有顾问性质的村干部。这也是两县开展双方对口合作的最新举措。

　　现场村干部、种植户、普通村民一个一个尖锐的问题抛给了“第二书记”。很多村民都驻足在会议室门外，透过窗户来看看他们的“第二书记”。

　　特殊支部会议刚结束，一同参会的长兴县水口乡龙山村书记林瑞高还没走出会议室门，就被村民胡云军拦了下来。“林书记，我听说你们长兴水口农家乐和民宿发展已经很完善了，能否去我的民宿帮我看看?”

　　胡云军是2016年开始做民宿的，能够接待30人左右同时就餐，6人住宿，但是客流不稳定，民宿的经营就一直处于不温不火的状态。

　　贷款加自筹总共投入了27万元，目前借的钱都还没还上，心里也很焦虑，听村里人说，村委会来了从长兴的“第二书记”，他便放下手头的活来“取经”。

　　随后，胡云君带着林瑞高参观了他的“蒙古人家”农家乐，以及周边的玉米地、核桃林、小涧滩等。

　　饭后，木楼里挤了满满当当的村干部和村民，黄色的灯光暖融融地亮在夜晚的大山里。

　　林瑞高坐在项脚村村干部和村民们中间。他结合白天的所看所思，在提升经营水平、丰富产品业态、优化产业联动、拓展网上营销等方面，谈了他的想法。

　　“你民宿硬件设施还可以，目前最关键的是软件方面还有待提升。我给你提供一下水口那边农家乐规范化管理的相关内容，你可以参考一下。”说完，林瑞高把农家乐管理办法发到了“长兴木里一家人”的微信群里。

　　“这真好，我压根就想不到这么细，也不会考虑这么多，非常有帮助。”看着手机里的文档，胡云军说话有点激动。

　　林瑞高告诉王海清，农家乐不止除了做餐饮、住宿，还可以组织游客周边旅游、出售农特产品，把几块都抓起来，收入就能上去。

　　围绕脱贫致富的话题，一群人在寨楼内越聊越兴奋，不知不觉夜已入深。

　　“第二书记”只是长兴帮扶木里脱贫协作的一个缩影，也只是开了个头。

　　“火车跑得快，全靠车头带，两地村书记可以充分交流沟通，互通有无、扬长避短，‘第二书记’是一条纽带，联系着木里和长兴，让两地村书记携起手来，一起全面打赢脱贫攻坚战。”项脚乡党委书记游昊在开场白中这么说。

　　据了解，长兴与木里县全方位的对口协作起于2015年，2018年起，长兴县委党校主动与木里县联系，举办了2期“扶贫协作”村书记班，先后对木里县20余位村主职干部进行了能力培训，探索出了一条跨地区实行地方协作、扶贫培训的好路子。

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　　近日，县住建局召开9月份结对帮扶周工作部署会议，连续3次召开全体职工结对帮扶政策培训会，累计参与300余人次，邀请县扶贫办、范里镇政府等人员参加，讲政策、明形势、亮家丑、找根源、献良策。该局负责人表示，一定要在结对帮扶周前把帮扶村的所有问题、帮扶工作存在的问题、9月底脱贫摘帽的所有薄弱环节和隐患问题找出来，扭住问题精准施策，逐个解决，清仓见底，整改清零。

　　一是抓住“一个精准”，提前行动全面核查。该局主要负责人利用晚上、周末时间先后3次主持召开班子会，结合反馈的柳泉村存在问题，举一反三，对所包扶的骨垛沟村、柏坡村等3个村逐村研判脱贫存在的问题，并成立3个入户核查组，由3个副职领导带队，自8月26日开始，利用一周时间，开展入户逐项核查，把问题找准吃透，共排查发现6大类，95项问题，为结对帮扶周工作开展打好基础。二是坚持“三个聚焦”，扭住关键严抓整改。聚焦问题导向，各工作队与村两委多次开会研判各村存在问题，将问题清单制表上墙，逐项逐户落实整改，结合各村实际问题印发入户核查单，将问题清单发放到每一个帮扶人员手中。帮扶人员对照清单，落实问题整改;聚焦帮扶成效再核准，解决账实不符、政策落实不到位等问题，达到开门迎检的目标;聚焦满意度提高，做好“四个一、四个带着”活动，提高群众获得感和认可度。“四个一”就是做好一次政策宣传，一次环境整治，一次农家饭，帮助解决一件力所能及的问题;“四个带着”就是：带着责任帮扶、带着问题帮扶、带着政策帮扶、带着感情帮扶。

　　三是强化督导检查，检验帮扶成效。该局一方面加强领导，班子成员分包3个贫困村，驻村督导帮扶工作和问题整改，并通过开展闭卷考试、随机抽户核实等方式，对帮扶成效不明显、问题整改不到位的人员，进行强化培训;另一方面组织督导组由分管副局长带队，对“结对帮扶周”干部到岗、工作开展情况、工作成效等开展督查，发现问题未整改或成效不明显的严格问责。