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某退役军人事务局2019年工作总结及2020年工作目标范文

  在繁忙的工作中不知不觉又迎来了新的一年,2019年这一年是有意义的、有价值的、有收获的。以下是我能网小编为大家带来的关于某退役军人事务局2019年工作总结及2020年工作目标范文,以供大家参考!

  某退役军人事务局2019年工作总结及2020年工作目标范文

  xx地区退役军人事务局自组建以来,在地委行署的坚强领导下,在上级部门的支持和指导下,始终以坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述和重要批示指示精神,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。围绕“让退役军人和其他优抚对象成为全社会尊重的人、让军人成为全社会尊崇的职业”的工作目标,圆满完成了各项重点任务,全地区退役军人事务工作实现了良好开局。

  一、2019年工作总结   

      (一)聚焦社会稳定和长治久安总目标,打好反恐维稳组合拳。一是牢固树立维护稳定工作没有局外地区、没有局外单位、没有局外人的思想。严格落实单位、公交站点、福利机构等场所值班备勤制度,严格按照地委维稳值班备勤有关要求,切实做到人防、物防、技防“三到位”。二是着力开展“扫黑除恶”专项斗争,及时对上级部门交办、及群众举报等问题进行排查、化解,做到统筹有力,高位推进。将工作重点放在各级涉军群体稳控工作上,实行每日“零报告”制度,要求各县(市)退役军人事务部门每日定时上报信访事件摸排情况,每周四形成专题材料上报本地矛盾纠纷舆情信息,努力把矛盾化解抓早、抓小,化解在基层,提高退役军人群体满意率。截止目前,全地区退役军人事务系统共接待各类来访xx人/次,均有效化解。三是扎实开展“两个全覆盖”“民族团结一家亲”活动。认真落实各项工作任务,扎实推进扶贫帮困工作,以xx为重点,以教育引导群众、争取凝聚人心为目的,通过面对面宣传、心贴心交流,持续推进中央治疆方略和xx党委、地委决策部署落地见效,不断夯实地区社会稳定和长治久安的思想基础、群众基础、社会基础。四是以“平安单位”创建工作为载体,积极投入到“双创”工作中,完成平安单位及内部平安细胞创建工作,积极协调驻阿部队配合开展“双创”工作,指导各县(市)退役军人事务局深入开展各类矛盾纠纷排查,大力开展反邪教警示教育活动,认真落实消防安全责任制,引导退役军人群体积极配合相关部门做好宣传动员、自查提升和整改提高工作,推动全地区平安建设工作较好的落实。

  (二)抓好**主题教育,提振干事创业精气神。一是组织领导建立健全。第一时间召开**主题教育部署会,并结合实际制定主题教育活动实施方案,充分认识开展主题教育活动的重要性和必要性,明确了活动的总体要求、主要内容和步骤,提出了具体的组织领导措施,有条不紊地推进各项的工作;成立地区退役军人事务局**主题教育活动领导小组及办公室,统筹主题教育活动的开展,负责活动的组织实施,加强对活动开展情况的督促、检查与指导。二是规定篇目全覆盖。合理制定了主题教育学习计划,涵盖了中央和xx党委、地委确定的主题教育全部必学内容。局党组班子成员以上率下带头学,广大党员主动学,做到必学科目全覆盖、延伸解读有深度、精神要义入心脑。在机关领导干部深入自学的基础上,9月中旬、下旬、10月上旬,组织共计一周时间的县处级党员干部集中学习研讨;截止目前,共举行专题研讨会2场次,邀请指导组现场指导,班子成员分别针对自学和集中学习成果进行交流发言。三是边学边查边改抓落实。面对近期各项工作相互交织、前后衔接的实际,全局上下始终坚持认清形势,凝聚党心,强聚合力,辐射全局,将主题教育成果转化为做好工作、服务人民的强大动力和生动实践,结合提升群众满意度工作,认真检视问题,边学边查边改,积极回应人民群众的新要求、新期待。四是调查研究与中心工作有机结合。秉持“不搞无意义的调研、无实效的调研、工学脱节的调研”原则,班子成员直奔问题去一线,掌握问题在基层,解决问题在末稍,努力帮助基层破解瓶颈问题,改善工作方法。结合xx个调研重点,局党组立足实际,研究确定了“基层退役军人服务管理工作”“退役军人就业创业问题探索”两项调研课题, 每一项均由班子成员牵头负责,深入基层、深入一线,努力了解实情、发现问题、破解难题。

  (三)认真贯彻全面从严治党新要求,抓好党风廉政建设和基层党建工作责任制落实。地区退役军人事务局按照新机构、新起点、高标准、严要求贯彻执行党的十八大以来的各项规定和要求,恪守规矩、严守纪律,统筹推进全局各项工作正常开展。一是强化责任落实。为进一步落实党风廉政建设主体责任和监督责任,成立由党组书记任组长的党风廉政建设领导小组,将党风廉政责任进行分解,定期召开局党组会议专题研究、部署党风廉政建设工作。二是健全完善制度监管。制定完善的管理制度,对保密、财务管理、公车使用等制度进行细化,坚持刚性执行;修订完善党组议事规则,明确议事范围,加强责任监督,健全民主集中制;在全地区退役军人事务系统开展廉政风险点排查,确保干部职工“干净做事,踏实做人”。三是作风建设监督管理常态化。切实加强干部日常管理和监督,深入开展专题教育和专项整治,把廉政教育与政治学习、党课学习紧密结合,丰富学习形式,确保意识形态方向正确,使每个党员脑中有把“戒尺”,心中有盏“红绿灯”。五是同步推进支部建设。x月x日,中共xx地区退役军人事务局党支部正式成立。支部成立后,立即着手制定2019年工作计划,把规范化党支部创建纳入重要日程,明确责任到每名党员干部,建立权责一致、协调高效的运行责任体系。从严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、“5+X”主题党日活动等组织生活基本制度做起,全面提升基层党建制度化规范化水平。

  (四)落实习近平总书记指示批示精神,切实加强退役军人服务保障体系建设。一是高位推动。各级退役军人事务部门按照有机构、有编制、有人员、有经费、有保障的“五有”的要求,全地区的“两级中心两级站”全部在x月底挂牌成立,实现了以地、县服务中心为枢纽、乡村、社区服务站“全覆盖”的服务保障体系,使基层服务退役军人的服务保障水平全面提升。二是提升能力建设。依托各级服务中心搭建平台,为广大退役军人提供全方位的服务,并在围绕提升运行管理、深化服务内容等方面积极探索,不断完善建立与新时期社会发展相适应的服务保障体系,试组建xx地区拥军爱民筹备会,开展了军转干部培训接待、退役士兵专场招聘、红色传承教育等多场活动,以多种服务方式满足退役军人多样化需求。按照xx“能力提升年”的要求,组织服务中心全体干部每周开展一天业务知识学习,全员参加了xx事务厅举办的业务培训班和大讲堂活动,通过强化服务意识,改进工作作风,努力提升服务中心能力水平。三是健全服务规范。服务中心不断优化工作流程、运行机制,通过提供“一站式”、“窗口式”的综合服务,使服务工作更加规范、便捷、高效,更好发挥在退役军人群体中凝聚人心、增进认同、化解矛盾、促进和谐的作用。服务中心还充分利用网络和信息系统实现业务办理,让“数据信息多跑路,退役军人少跑腿”,有效提升服务中心的保障能力和水平。目前全地区共有地、县级退役军人服务中心x家,乡镇(街道)和村(社区)服务站xxx家。共核定全额编制xx个,现有专、兼职工作人员xxx人。

  (五)新机构展现新作为,地区退役军人事务工作蓬勃发展。一是妥善解决部分退役士兵社会保险接续问题。全地区各级党委均成立了社保接续工作领导小组,并结合实际制定《关于解决部分退役士兵社会保险问题实施方案》,对做好退役士兵保险接续工作的基本原则、方法步骤、组织保障等环节作了明确部署和要求。及时组织业务人员赴xx参加培训,并积极与县(市)部门之间开展业务交流,确保部分退役士兵社会保险接续工作顺利开展;通过网络公告、发放宣传单等方式向社会发布《xx地区解决部分退役士兵社会保险接续工作的公告》,利用“全国退役军人和其他优抚对象信息采集系统”进行筛查,摸清底数;会同民政局、人社局、医保局、财政局召开2次联席会议,明确职责分工,实现“一门受理、协同办理”;在完善信息录入工作基础上,建立“一人一档”工作台账,做好退役士兵基本信息认定、断缴时间核查、费用计算补缴等工作,把每一个环节做精做细;在执行中严格统一政策标准,对符合条件的退役士兵及时纳入社保接续范围,对审查出不符合补缴标准的退役士兵及时给予政策解释,在操作中把握不准的由地区领导小组统一研究后答复,以严格审慎的操作确保社保接续工作平稳实施。通过初步核查,符合本次退役军人保险接续工作要求的退役士兵有xxxx人,根据基础数据预测所需资金约x亿元。二是退役士兵移交安置稳步推进。地区各级退役军人事务部门认真贯彻落实中央、xx退役士兵安置政策,结合地区实际情况,积极探索新时期退役士兵安置办法,全面推行以扶持就业为主,自主就业、安排工作等多种方式相结合的退役士兵安置制度。2018年共接收退役士兵xxx人,发放一次性安置费发放共计xxx万元;为帮助军转干部更好适应地方工作,提升能力素质,利用军转干部报到机会,为2019年接收的x名计划分配军转干部、xx名自主择业军转干部组织开展了适应性培训,为军转干部讲解相关政策,同时进行爱国主义教育和廉政教育,激励军转干部继续保持军队优良作风,再为家乡经济发展立新功。三是有序开展军休干部提标工作。为提高军休干部及遗属生活待遇,体现党和国家对军休干部的关爱,地区退役军人事务局及时下拨军休干部和遗属调资经费。按照每个军休干部身份、行政级别、入伍时间、离退休时间、军龄、退休费计发比例,xx名军休干部平均增加基本离退休费xxx元/人/月、生活补贴xxx元/人/月、物价补贴xxx元/人/月、年度定期增资金额xx元/人/月;xx名遗属提标xxx元/人/月。目前,增资经费已足额入拨至各军休服务管理单位,全地区军休干部及遗属已享受到调整后的新待遇。四是扎实落实各类重点优抚对象优待政策。退役军人事务局组建后,按照政策要求对全地区优抚数据进行梳理审查,扎实落实各项优抚政策。对各类重点优抚对象采用“四位一体”的支付方式,组织开展了优抚补贴资金“一卡通”管理使用专项整治工作,实现全程规范化管理;不断完善抚恤定补优抚对象医疗保障体系,按照等级加大对困难优抚对象临时补助力度,使优抚对象的医疗保障水平有了进一步提高。目前地区共有各类优抚对象共xxxx人,已拨付下发各类生活补助金共计xxxx万元、医疗补助金xx万元;倡导开展各种形式的拥军优属活动和社会帮扶活动,各社区、单位、志愿者经常深入优抚对象家中帮助解决生活困难。在春节、“八一”等重大节日期间,全地区各级党政领导及社会各界广泛开展驻阿部队和优抚对象慰问走访活动,截至目前,全地区在春节及“八一”共发放慰问资金xxx万元。五是着力打造退役军人就业创业升级版。利用退役士兵报到契机,掌握退役士兵个人基本情况、就业意向、技能培训要求、创业需求等信息,鼓励符合高考报名条件的退役军人报名参加开放教育、自学考试等学历教育;根据退役士兵个人意愿与xx地区旅游特色,与职业培训学校共同制定合适的技能培训项目,为退役军人提供一次免费技能培训,并帮助联系实训单位,确保培训效果。截止目前,共组织xx名退役士兵参加培训,支付培训费补助xx万元,协助退役军人办理创业贷款xxx余万元,帮助联系创业基地等营业场所xx余处;通过新闻媒体、培训座谈会加强退役军人思想政治和择业观念教育,鼓励他们继续保持发扬人民军队的光荣传统和优良作风,在社会主义现代化建设事业中再立新功、赢得全社会尊重,同时,大力宣传退役军人就业创业典型和全社会各界关心支持退役军人就业创业的先进事迹,帮助退役军人树立自信自强、积极向上的精神风貌;地区及各县市退役军人事务局联合人社局、工会举办x场退役军人专场招聘会,为有用工需求的企事业单位和退役军人搭建双向选择平台,通过为退役军人量身定制设置工作岗位,共吸引了xxx多名退役军人前来应聘求职,促成了xx名退役军人达成就业意向。六是信息采集工作顺利开展。地区退役军人事务部门将信息采集工作作为一项基础性、常态化的工作,组织业务人员在2018年信息采集的基础上,开展退役军人及其他优抚对象信息采集及数据比对工作,对录入资料不完整的退役军人及其他优抚对象,通过电话予以联系,利用微信等网络手段让采集对象将所缺资料予以传输,工作人员再上传到系统上报。通过采取这种措施,采集人员不需来回跑路,极大提高了服务水平。经对前期采集信息进行核查、修改、审核,全地区信息审核通过率得到大幅度提高。目前信息采集审核通过 xxxxx人。七是切实履行红色教育职能职责。在全社会营造铭记英烈、学习英烈精神的浓厚氛围,组织开展“传承·2019清明祭英烈”活动。除在烈士陵园进行祭扫仪式外,同时开展“网上祭英烈”活动,由各部门、单位、社区等开展网上向烈士鞠躬、点烛、献花、植树留言等;结合“不忘初心,牢记使命”主题教育月活动,认真履行爱国主义教育基地传承红色基因,开展红色教育活动作用,截止目前,地区烈士陵园共接待前来开展缅怀英烈,接受红色教育主题党日活动的单位xx个,共计xxxx余人。八是营造崇尚英烈良好社会风尚。xx地区将为烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌作为推进军人荣誉体系建设的重要举措,在做实做细信息采集工作的基础上,于x月xx日降重举行悬挂光荣牌启动仪式,地委、行署和军分区领导亲自带队上门悬挂光荣牌,各县市随后也全部启动,做到应挂尽挂。在悬挂光荣牌工作中各县市搜集、整理退役军人英雄事迹xx多则。各村、社区访惠聚工作队也将悬挂光荣牌列入周一升国旗主要内容,在“国旗下的宣讲”中大力弘扬拥军优属优良传统,营造“关心国防、热爱部队、尊崇军人、敬重英雄”的浓厚社会氛围。截止目前,累计完成悬挂光荣牌xxxxx人;为庆祝新中国成立70周年,增强中国特色社会主义伟大事业凝聚力和感召力,xx地区严格按照纪念章颁发程序和要求,结合本地实际和授奖人员分布情况,本着勤俭、高效的原则,为xx位中华人民共和国成立前参加革命工作的、健在的老战士老同志颁发建国70周年纪念章。九是规范退役军人工作机构政治文化环境建设。地区退役军人事务局按照中央、xx相关要求,在办公场所醒目位置悬挂习总书记关于组建退役军人事务机构的重要论述,以及总书记接见退役军人代表等图片;在退役军人服务中心设置了“十大英模”、老英雄张福清的模范事迹,使退役军人工作机构彰显出“军”的特色,也激励前来办事退役军人始终不忘军人初心、永葆军人本色,做到退伍不退色、退役不退志。十是做好伤残评定审核工作。按照《军人抚恤优待条例》《伤残抚恤管理办法》规定,严格审核程序,规范审核标准,目前审核上报符合条件的伤残人员xx名,目前正在等待xx退役军人事务厅批复。十一是不断开创双拥工作新局面。全地区各级党委、政府始终不遗余力地支持部队建设,深入开展国防教育与军民共建两项活动,打造爱国主义教育基地和国防教育基地xx余处。建设完成双拥展厅5个。截止目前,全地区共成立军地双方共建双拥机构xxx余个,专(兼)职工作人员xxx人,成立各类优待服务组织xxx余个。今年“八一”,全地区各级退役军人事务部门创新慰问方式,组织文工团,群体组织演出队纷纷走连队,进哨所,共为部队演出xx场次,深受边防一线部队官兵的欢迎;协调xx军分区在八一期间开放军史馆,邀请社会各界代表参观,了解中国人民解放军历史;xx县、xx县武装部在八一期间组织x批次少年儿童进军营参加夏令营;各县(市)开展为期一周的县委、政府班子领导“军事日”活动。通过形式多样的各类活动,部队与地方结下深厚情谊,与xx人民鱼水情深,与xx各级党员干部手足相亲。

  二、存在的突出问题   
 
      退役军人事务局新组建后,各项工作的决心、力度都很大,让广大人民群众看到了我们的改革取向和精神状态,产生了一定的社会反响,但真正走进退役军人心中、帮难解困的工作起步维艰,与上级领导的要求和人民群众的期盼还存在一定差距。一是部门成立时间短,基础薄弱,各项制度体系还未建立健全,底数还不够清楚,信息化程度不高。二是人员紧张,尤其是乡村两级退役军人服务站工作人员均为兼职人员,不利于工作开展。三是工作人员多为“新手”,存在业务知识储备不足,理论知识和业务水平有待提高。四是有的政策落实不到位、不平衡,部分历史遗留问题没有得到有效解决,有个别退役军人未得到妥善安置,一些诉求未得到及时解决。

  三、2020年重点工作目标任务   

      (一)夯实管理保障基础,增强退役军人归属感。一是健全服务管理网络。加强各级退役军人事务部门建设,充实人员力量,突出“军”的特色,将各级退役军人事务部门建设成为退役军人的“娘家”。不断推进各级退役军人服务管理中心(站)建设全覆盖,厘清工作职责。二是精准掌握基础信息。健全退役军人信息采集动态更新机制,精准掌握每个退役军人个人、家庭情况和利益诉求,适应科学决策和精准服务需要,积极运用大数据等先进技术,对信息数据进行统计、比对、分析,全面摸清全地区退役军人工作底数,提高工作科学性、精准性。三是优化政策制度。贯彻落实国家、xx关于退役军人的有关法律法规和政策文件,完善服务体系制度建设。加强政策研究,积极回应退役军人合理合法诉求,从政策层面化解矛盾问题。强化政策统筹,充分结合实际,杜绝出现新的政策不落实、落实不到位问题,避免政策制度冒进。

  (二)健全教育管理机制,增强退役军人责任感。一是强化退役军人党员管理。落实全面从严治党要求,充分发挥基层党组织作用,强化退役军人党员教育管理。做好退役军人党员组织关系转接工作,逐一明确党组织关系归属,严格执行流动党员管理制度,确保每一名退役军人党员都纳入党组织有效管理。二是加强退役军人宣传教育。充分运用全媒体平台,创新宣传方式,增强宣传教育针对性和感染力,巩固提升退役军人听党话、跟党走、加油干的思想自觉。组织开展面向退役军人的专项普法宣传教育活动,教育引导广大退役军人尊法、学法、守法、用法。不断加强舆论引导,充分展示新时代退役军人工作的新成效,消除个别退役人员过高的不理性心理预期。培树正面典型,深入挖掘爱党爱国、爱岗敬业、勤劳致富、自强不息、无私奉献的退役军人先进典型,广泛开展“最美退役军人”遴选活动,建立“优秀退役军人典型”资源库,大力宣传张富清等“最美退役军人”先进事迹。三是发挥退役军人模范作用。引导退役军人自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者,积极参与基层政权建设、脱贫攻坚、抢险应急等急难险重工作,充分发挥退役军人忠诚于党、奉献人民的模范作用。倡导退役军人积极参与社会公益事业、提供志愿服务,充分展示退役军人服务社会、乐于助人的良好形象。鼓励优秀退役军人发挥传帮带作用,指导帮助新退役军人顺利实现事业转型、职业转身。

  (二)做好安置就业工作,增强退役军人获得感。一是不断提高安置质量。增强安置政策刚性,压实机关、事业单位、国有企业接收安置退役军人主体责任,优化接收结构比例。创新安置方式,简化安置流程,改进安置办法,加快当期安置工作进度。创新激励措施,积极鼓励和引导退役军人到乡镇街道等基层工作。二是推动实现更好就业。加强退役军人就业服务,对退役军人就业实行实名制管理,建立退役军人持续跟踪服务机制,促进就业供需信息有效对接,利用线上线下人力资源市场平台,定期组织退役军人专场招聘。三是大力支持自主创业。落实退役军人自主创业相关扶持政策,鼓励各类创业平台为退役军人创业提供服务,广泛征集适合退役军人的创业项目和方案,鼓励举办创业赛事活动。引导企业和社会组织积极扶持退役军人创业,鼓励社会资本设立退役军人创业基金,为退役军人创业提供投融资服务。四是积极开展教育培训。做好转业军官和符合政府安排工作条件的退役士兵适应性培训,开展退役军人创业意识和创业能力培训,不断提高针对性、实用性。支持退役军人接受学历教育,落实国家相关教育资助政策。鼓励退役士兵接受职业教育,鼓励社会力量参与退役军人教育培训。

  (三)提高优抚保障水平,增强退役军人幸福感。一是切实做好优待抚恤工作,做好参战参试等人员身份精准核查认定工作,同时不断健全社会优待体系,着力解决重点优抚对象医疗困难,完善优抚医疗保障办法和医疗救助政策,鼓励军队医疗机构提供免费、优惠、优待服务,建立完善退役金、抚恤金、优待金等标准正常增长机制。二是关爱生活困难退役军人。精准识别生活困难的退役军人和其他优抚对象家庭,建立困难家庭个性化帮扶机制,叠加各种普惠与优待政策措施,加大对遇到特殊困难的退役军人和其他优抚对象帮扶关爱工作力度,确保困难退役军人和其他优抚对象家庭生活水平稳步提升。

  (四)树牢尊崇褒扬导向,增强退役军人荣誉感。一是不断加强双拥工作。发扬拥军优属、拥政爱民光荣传统,广泛开展双拥共建活动,提高军供保障能力,扎实做好拥军优属各项工作,努力为部队搞好服务保障,大力支持国防和军队改革建设。支持开展社会化拥军活动,巩固和完善群众性、社会化的大拥军工作格局,让军人成为全社会尊崇的职业。二是切实加大褒扬力度。经常性开展走访慰问,持续做好立悬挂光荣牌等活动,创新活动开展方式,增强活动仪式感。建立邀请优秀退役军人和其他优抚对象代表参加重大活动工作机制,明确活动类型、邀请范围、工作流程,切实体现尊崇。三是大力弘扬英烈精神。落实英雄烈士祭扫制度和礼仪规范,坚持在清明、国庆、烈士纪念日等重要节日、纪念日开展纪念活动。加强英雄烈士纪念设施管理,将英雄烈士纪念设施建设和保护管理纳入地区退役军人事务工作发展规划。支持烈士纪念设施维修改造、优化展陈。加强英雄烈士文化研究,推动将英雄烈士载入地方志,加强对英雄烈士遗物、史料的收集、保护和陈列展示工作。营造崇尚英雄的浓厚氛围,将英雄烈士事迹和精神纳入国民教育内容,鼓励社会团体和家庭、个人开展致敬英雄烈士活动。切实做好英雄烈士姓名、肖像、名誉、荣誉保护工作。

  (五)切实维护合法权益,增强退役军人安全感。一是全力推进政策落实。认真做好退役军人就业安置、社保接续等工作,解决政策不落实或落实不到位造成的历史遗留问题。全面落实军队离退休干部、军队复员干部、军队转业干部和符合安置条件退役士兵有关政策。切实保障伤病残退役军人相关政策待遇落实到位。二是畅通依法维权渠道。拓宽退役军人信访渠道,搭建网上信访、电话信访和现场接访平台,引导退役军人依法逐级信访。加强信访件办理跟踪问效,推动依法及时就地解决信访事项,引导和帮助退役军人通过法律手段维护自身合法权益。三是着力维护合法权益。构建完善退役军人政策落实和权益保障工作推进机制,综合运用行政、法律等多种手段,维护广大退役军人和其他优抚对象合法权益。结合退役军人信息采集,排查各类历史遗留问题,逐人了解个人工作生活情况,精准梳理各类退役军人群体利益诉求,想方设法解决合理诉求。树立底线思维,积极防范化解涉军领域重大风险。坚持保障合法权益和打击违法犯罪两手都要硬、都要快,坚决防范规模性聚集,严防相关风险向政治安全领域传导,全力维护社会稳定和长治久安总目标。

  某退役军人事务局2019年工作总结及2020年工作目标范文

  光明区退役军人事务局于2018年12月4日开始筹备,于2019年3月15日正式挂牌成立。2019年,在区委区政府坚强领导下,在市退役军人事务局正确指导下,光明区退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领会党和国家组建退役军人管理保障机构的战略意图,牢牢把握“维护广大退役军人合法权益,推动军人成为全社会尊崇职业”的职责使命,以“基础建设年”作为全年工作主线,着力在建立制度、落实政策、营造氛围、维护稳定和提升能力等方面加强基层基础建设,在全市最先建成区、街道和社区三级退役军人服务保障机构,最早高标准核定区退役军人服务中心为六级事业单位,较好地完成了创建双拥模范区、军转干部安置和随军家属就业、维护退役军人稳定、优待抚恤等各项重点工作任务,有力地促进了各项工作高质量开好局、起好步,广大退役军人的获得感和满意度不断提升,广大群众对退役军人的尊崇感不断提升,全社会拥军的氛围不断提升。现将2019年工作总结和2020年工作计划报告如下。

  一、2019年工作总结

  (一)加强组织领导,明确责任分工,建立齐抓共管工作体系。一是建立健全组织领导架构。区委区政府高度重视退役军人工作,及时成立区委退役军人事务工作领导小组,调整区双拥工作领导小组。区委书记王宏彬同志主动挂帅担任双拥工作领导小组组长。在人员编制极为紧缺的情况下,核定区退役军人服务中心为六级事业单位,并将全区最后一个事业编制配给区退役军人服务中心。二是建立健全工作机制。召开区委退役军人工作领导小组会议和区双拥工作领导小组会议,建立议事协调机制,明确重点工作及各成员单位工作职责,迅速形成党委统一领导、党政军主要领导亲自抓、区分管领导具体抓、区退役军人事务局组织协调、有关各方分工负责、全社会积极参与的退役军人工作和双拥工作格局。三是着力加强军地沟通。区退役军人事务局主要领导第一时间走访区人武部和驻区部队,通报有关情况,听取意见建议,指定专门的沟通协调工作人员,建立军地协调工作机制。

  (二)提高政治站位,狠抓工作落实,建立服务保障体系。一是高质量建成三级服务保障体系。今年1月1日,习近平总书记就建立健全退役军人服务保障机构作出重要批示,“要加快建立健全退役军人服务保障体系建设,做到全覆盖,实现有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”。按照“全覆盖”和“五有”标准,区分管领导亲自协调场地、经费和工作人员,建成全市首个区退役军人服务中心,提前两周完成三级服务保障机构建设任务。同时,着力完善区退役军人服务中心功能,打造集行政服务、人员办公、学习培训、军人活动等多项功能服务于一体的“退役军人之家”。目前区退役军人服务中心已经接待退役军人350余人次,其他群众420余人次,其中健康自测服务、爱国电影展播、法律援助服务等深受好评。二是严格落实抚恤优待政策。2019年为重点优抚对象发放定期定量补助44.8万元,发放医疗保险专项经费3.8万元,发放医疗补助1.7万元,并组织开展疗养1次。接收退役士兵28名,严格按规定完成全市首例从军事院校因病退学的1名退役学员接收手续。发放2018年退役士兵一次性经济补助金431.7万元,发放2016年、2017年入伍义务兵家属优待金176.7万元。为辖区内152名义务兵家属提供免费体检。详细排查符合社会保险接续条件的退役士兵,主动联系并宣传有关政策,高质量完成退役士兵社会保险接续工作。三是大力促进退役军人就业创业。为35名驻深现役官兵提供电子商务技能培训,为28名退役士兵提供适应性培训和就业技能培训。联合区税务局开展光明区首届退役军人就业专场招聘会和创业税收优惠政策宣讲会,动员25家企业为100余名退役军人提供300个可选择的就业岗位,其中20余人现场达成就业意向。依托烙画艺术基地,打造具有光明特色的就业创业交流中心,为退役军人提供就业招聘和创业优惠政策的实时信息咨询,帮助30多名退役军人实现较高质量就业。四是严格落实军转安置工作任务。协调区委组织部共同做好16名军转干部接收安置工作。将当年转业的军转干部纳入区委巡察人才库,打造军转干部适应性锻炼平台,使军转干部通过参加专项巡察有效掌握地方有关政策法规,迅速转变角色、适应地方工作环境。协调区人力资源局、教育局、卫生健康局和区属企业共同做好9名随军家属安置工作,努力达成就业意愿,切实为现役军人解决后顾之忧。

  (三)广泛宣传发动,营造拥军氛围,建立双拥工作体系。一是广泛选树先进典型。开展寻找光明最美退役军人活动,通过层层筛选,评定5名爱国奉献、爱岗敬业、服务社会、创新创业、孝老爱亲等方面的“光明最美退役军人”,并举行光明区最美退役军人颁奖仪式暨欢送新兵仪式,激励新兵学习先进、报国奉献。圆满完成1277户家庭集中悬挂光荣牌工作任务,同时以悬挂光荣牌为契机深入挖掘退役军人故事,玉塘街道一对父子时隔20多年同在一个连队服役的故事一经报道,掀起了一股参军报国热潮。二是加强学生爱国崇军教育。发动10名退役军人组建“老兵讲师团”,重点深入学校开展“老兵讲故事”宣讲活动。区退役军人事务局主要负责人带头到学校讲授“没有一支强大的人民军队,便没有国家的长治久安”。共组织开展活动10次,在校学生及社区居民和企业职工等共2400余人参加。常态化组织开展欢迎退役士兵返乡、送立功喜报、欢送新兵入伍等拥军仪式,同时协调学校安排中小学生参加,并为参加活动的学生制作相册,让参加拥军仪式成为他们成长的记忆。三是深入开展双拥模范区创建。以促进深圳市创建全国双拥模范城、光明区创建广东省双拥模范区为目标,在全区营造“拥军优属、拥政爱民”的浓厚氛围。“八一”期间,慰问驻深和驻区部队并赠送慰问物资43万元,为优抚对象发放慰问金并赠送慰问品10万元。联合区文化广电旅游体育局推出3个系列12项精彩纷呈的拥军文体活动,惠及现役及退役军人2000多人。联合通信、银行等企业推出拥军优属卡活动,为现役军人和退役军人及其家属办理拥军优属卡500多张。各级各部门开展军转干部座谈会和为军转干部献花等致敬军人活动40多场,100余名军转干部参加。注重用好新闻媒体、政务网、微信公众号等线上工具,多层次、全方位宣传报道双拥工作。与文明城市创建宣传深度融合,在公交站台、社区公告栏等户外公共场所张贴宣传海报,利用LED电子屏幕进行双拥工作宣传。

  (四)深入摸底排查,加强关爱帮扶,建立权益维护体系。一是深入开展大走访。自筹备伊始,局主要负责同志和其他班子成员即开始带队走访退役军人,倾听诉求、了解困难、掌握情况,引导退役军人依法理性表达诉求。同时发动街道和社区按照普遍联系和全覆盖的原则对辖区退役军人开展大走访活动,已走访退役军人1300余人。及时帮助退役军人解决实际问题,聘请专业法律顾问,为转业士官等退役军人群体提供法律咨询服务30余次。帮助3名转业士官补缴社保,帮助7名退役军人在住房保障、子女入学、征地补偿等方面表达诉求,推动问题解决。二是全面清晰掌握工作底数。配强信息采集工作力量,高质量开展退役军人和其他优抚对象信息采集工作。建立全区退役军人数据库,将退役军人和其他优抚对象信息采集工作纳入常态化、动态化管理,及时修正信息。全区已采集信息的光明户籍退役军人1360人,非深户籍退役军人1400人,其中党员883人。三是全力配合做好稳控。加强与市退役军人事务局和区政法、公安、信访部门及各街道沟通,建立健全协调机制,第一时间掌握稳控信息。同时,安排专门工作力量,跟进每一位重点人员的稳定情况,加强与重点人员的密切联系,及时掌握思想动态、发现隐患苗头,确保第一时间介入调处。在新中国成立70周年特别防护期及其他重大时间节点,我区退役军人群体较为稳定。

  (五)加强政治建设,夯实工作基础,建立能力提升体系。一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,聚焦“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标,坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改问题等贯穿全过程。目前领导班子和班子成员检视问题10条,立行立改4条,其余正逐项抓好整改落实。同时,组织46名退役军人先后到井冈山和北京参加革命历史传统教育培训,激励退役军人永葆军人宗旨和本色,退役军人送来锦旗对党和政府组织他们接受革命教育表示感谢。二是加强廉政和作风建设。局支部书记坚决落实“一把手”党风廉政建设主体责任,做到以上率下、以身作则,主持召开局机关党风廉政建设工作会议1次,讲党风廉政专题党课1期,带头签订《深圳市公职人员廉洁自律承诺书》。按照区纪委监委部署推进“灭租”行动,对权力运行的每个关键环节、重要岗位、特殊节点进行全面的廉政风险排查,梳理出24项廉政风险点;加强风险点动态防控,针对出现的新情况新问题新风险,进行全流程梳理,制定36项廉政风险防控措施,及时堵住廉洁漏洞。同时深入开展廉政谈话提醒,加强对新入职人员廉政教育。此外,按照光明区“作风建设提升年”的工作要求,以创建学习型和服务型模范机关为目标,着力改进工作作风,建设过硬队伍。区退役军人事务局读书月活动方案作为基层机关读书月先进典型活动方案,被纳入深圳市第二十届读书月总体方案。三是加强履职能力建设。组织区、街道和社区三级服务保障机构工作人员参加省、市和区级业务培训共计120余人次。加强工作人员在双拥优抚、军转安置、退役军人党建、保密管理等方面业务培训,同时注重军队文化知识培训,厚植军人情怀,着力培养一支政治立场坚定、退役军人业务娴熟、具有军人工作情怀的工作队伍。四是加强工作力量建设。鼓励社会力量开展退役军人服务保障工作,区退役军人就业创业促进中心积极参与八一拥军慰问活动,并为入伍新兵和退役士兵赠送纪念品。引导退役军人开展自我服务,组建44人规模的退役军人志愿服务队,发动退役军人骨干对有困难的退役军人进行帮扶。五是加强安全生产管理。加强安全生产组织领导,成立安全生产工作领导小组,由局长、副局长分别担任组长和副组长。由办公室统筹全局安全生产工作,指定专人负责具体安全生产监督管理。认真开展干部职工安全生产教育,增强安全生产意识,树牢安全无小事的观念。切实加强局内部安全管理,对局办公场所和区退役军人服务中心开展安全隐患排查。在节假日等安全事故易发时间节点,加大巡查检查力度,始终把安全生产的弦绷紧。

  二、工作中存在的问题和困难

  经过2019年的基础建设,光明区退役军人工作的组织管理体系、工作运行体系、规章制度体系和工作力量体系初步建立,退役军人服务、管理和保障更加精准、规范和有效,全社会关心关爱退役军人的氛围更加浓厚。但距离上级的工作要求和广大退役军人的期待还有一定的差距,工作中还存在一些问题,主要表现在:一是服务举措影响力不强。尚未推出一些广大退役军人高度认可、社会影响力较大的服务举措,军人成为全社会尊崇的职业还不够深入人心。二是社会参与主动性不强,社会组织和市民群众积极主动参与开展拥军活动较少,尚未推出一些有效举措将社会力量充分调动起来。三是一些信访诉求难以短期内解决,部分退役军人诉求属于历史遗留问题,诉求政策性强、涉及部门广,一时难以解决,面临稳控压力。

  三、2020年工作计划

  2020年,光明区退役军人事务局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于做好退役军人工作的系列重要论述,认真落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,牢牢把握“不忘初心、牢记使命”主题教育要求,全面落实区委“营商环境提升年”“治理能力提升年”的工作部署,坚持为经济社会发展服务、为国防和军队建设服务的方针,适应全面深化改革新形势,衔接国防和军队改革新要求,以“质量提升年”作为工作主线,不断完善退役军人事务的组织管理体系、工作运行体系、规章制度体系和工作力量体系,全面提升退役军人思想政治、就业安置、服务保障、教育管理和权益维护等各项工作质量,推动光明退役军人服务保障工作迈上更高水平。2020年的总体工作思路是:围绕实现“让军人成为全社会尊崇职业”的目标,紧扣“团结引领广大退役军人为加快建设‘四城两区’、打造世界一流科学城和深圳北部中心努力奋斗”的中心任务,努力在党建引领、服务保障、拥军氛围、维权维稳、工作品牌和自身建设等6个方面全面提升工作质量(“1+1+6”)。具体为:

  (一)加强思想政治建设,党建引领全面提升

  1.继续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。深入贯彻落实主题教育的制度要求,继续认真对照检视问题,扭住为民服务解难题这个关键,坚持问题导向,梳理问题清单,实行销号管理,切实为退役军人解难事、办实事、做好事,不断增强广大退役军人的获得感、幸福感和荣誉感。

  2.加强退役军人党员教育管理。进一步严格退役军人党员管理,扎实做好党员组织关系转接,将退役军人流动党员和口袋党员找出来,纳入党组织生活,增强党员意识。组织退役军人党员开展参观古战场、重走长征路等革命历史传统教育,引领退役军人永葆军人本色。

  3.探索建立退役军人功能型党组织。充分依托三级退役军人服务保障机构,将全区退役军人按照辖区划片编队,建立退役军人功能型党组织,通过纳入严密的组织体系对退役军人进行管理,组织开展集体活动,引导退役军人自我管理、自我教育、自我服务。

  4.组织开展学习张富清先进事迹活动。在退役军人服务中心播放、悬挂、印发张富清同志先进事迹的视频、海报、材料,激励广大退役军人以张富清同志为榜样,淡泊名利、对党忠诚、勇于奉献、永葆本色,退役不褪色、奋进新时代,自觉做良好社会风尚的引领者。

  5.建立退役军人教育激励机制。依照上级制度规定将退役军人相关待遇保障与服役期间和退役后的现实表现挂钩,对被评为优秀士兵以及获得其他奖励的退役士兵在就业创业、帮扶救助和抚恤优待等方面优先考虑。对有违法行为的退役军人加强教育引导,对构成犯罪的依法移交有关部门处置。

  (二)聚焦问题精准施策,服务保障全面提升

  6.推动出台退役军人公共服务优待措施。联合区直有关部门及企业,推出文体、卫生、教育、金融和保险等相关服务,并用制度固化,在出行旅游、子女教育、看病治疗、小额贷款和购买保险等方面给予优先对待、优先办理、优先救助,畅通退役军人服务渠道,将尊崇导向落实到退役军人生产生活的各方面。

  7.引入更多社会力量为退役军人服务。建立服务退役军人的社会组织、志愿者团体,引入社会力量为退役军人养老、医疗、康复、心理疏导等提供帮扶。推动建立光明区退役军人帮扶救助慈善基金会,为因病因灾导致生活困难的退役军人提供帮扶。鼓励开展退役军人志愿服务活动,推动退役军人志愿服务纳入深圳市志愿服务项目。

  8.依托三级服务保障机构开展拥军活动。完善三级服务保障机构职能,落实上级有关规范化建设要求,确保退役军人活动有场所、诉求有渠道、解困有平台,切实打造服务项目丰富、服务环境温馨、服务设施齐全的“退役军人之家”,努力营造“兵至如归”的浓厚氛围。组织退役军人开展丰富多彩的拥军活动。推动建立退役军人文体兴趣小组,丰富业余生活,加强沟通交流,

  9.着力提高军转干部和随军家属安置质量。严格贯彻落实妥善安置、合理使用、人尽其才、各得其所的原则,加强与区组织部门和人力资源部门沟通协调,确保安置政策落实到位。努力开发更多公益性岗位,尽力达成随军家属的就业愿望。加大与企业的协调力度,为随军家属创造更多高质量的就业岗位。

  10.加大就业创业帮扶力度。加强现役军人和退役军人职业技能培训力度,拓宽他们的就业渠道。加强退役军人适应性培训,引导退役军人及时转变角色,调整心理预期,适应社会变化和市场需求。同时督促党政部门和区属企业在招聘人员时依法落实退役军人优先的政策制度,并推动适当放宽对退役军人的学历和年龄要求。

  (三)树立典型扩大宣传,拥军氛围全面提升

  11.发动退役军人深入参与社会治理。组建退役军人志愿巡河队、扫黑除恶宣传队、垃圾分类志愿服务队、红十字应急救援服务队等志愿服务队伍,引导全区广大退役军人发扬自身长处,积极奉献社会,弘扬军人正能量,树立军人良好形象。

  12.围绕中心工作体现退役军人担当。鼓励退役军人在科学城建设、土地整备、文明城市创建、扫黑除恶等中心工作中勇于担当、攻坚克难,争做投身光明建设发展的表率、弘扬社会正气的表率、维护和谐稳定的表率。选树退役军人先进典型,把榜样的力量转化为广大退役军人投身光明建设发展的实际行动。

  13.常态化开展“老兵讲故事”活动。吸引老干部、老战士、烈士家属等更多退役军人及军属加入“老兵讲故事”讲师团,不断完善优化讲师力量。积极引导学生参与互动,开展“我为老兵做一件好事”“我为老兵制作一份礼物”等活动,在学生群体中厚植爱国拥军理念。

  14.加强退役军人工作宣传。加强退役军人工作宣传平台建设,积极往全国《双拥》杂志和深圳《战友》杂志等宣传平台报送我区退役军人工作情况。鼓励有文学爱好特长的退役军人创作主题文艺作品,举办退役军人文艺书法作品展,同时在报纸、微信、官网等线上多形式宣传,扩大覆盖面,增强宣传效果。

  (四)密切联系加强帮扶,维权维稳全面提升

  15.继续常态化深入开展“大走访”。组织区、街道和社区三级服务保障机构广泛开展大走访大调研大摸排活动,全面掌握我区退役军人现状,做到情况明、底数清、数字准。加大对重点人员走访力度,全面梳理排查隐患,全力做好稳控。加强工作人员培训,借助“大走访”平台,提高发现问题的能力。

  16.加强法律援助工作。聘请专业法律顾问为退役军人开展专题法律讲座,为退役军人答疑解惑,引导退役军人和其他优抚对象依法理性表达诉求。加大优抚安置法规制度宣传力度,及时传达上级有关制度规定,引导退役军人精准理解制度规定,树立正确的法律预期。在三级退役军人服务保障机构全面推行公益法律服务,增强维权工作力量。

  17.加强退役军人关爱帮扶。落实市领导关于开展结对帮扶的工作部署,加大沟通协调力度,为帮扶对象切实解决实际问题,争取帮扶对象的理解和信任。对于历史遗留问题要加强专题研究,积极争取上级出台支持政策,推动从根本上解决问题。

  18.做好网络舆情引导。顺应“互联网+”时代大势,加强网络舆论引导力量,为强军兴军营造良好网络舆论环境,牢牢把握舆论导向,坚决守护意识形态安全。

  (五)立足实际创新举措,工作品牌全面提升

  19.发挥光明产业优势支持退役军人就业创业。依托光明三大优势传统产业(钟表、模具、内衣)协会,成立退役军人就业创业协会,推动建设退役军人创业产业园,落实退役军人创业优惠政策。以优秀退役军人企业为基础,广泛吸收拥军企业参与,为有创业能力的退役军人提供免费技术指导、市场信息和创业经验分享服务等,做好辖区企业和退役军人间的就业桥梁,打通退役军人就业“最后一公里”。实行退役军人就业创业导师制,鼓励退役后成功创业的军创企业家、社会企业家、培训机构负责人和经济法律专家担任就业创业导师,充分发挥导师自身优势开展退役军人就业创业宣传、指导、帮扶工作。

  20.推动优待抚恤由生活解困型向褒扬激励型转变。建立健全优抚工作联络员队伍,以区为单位,形成区、街道、社区三级服务网络,通过建立优抚对象服务台账和个人困难档案,掌握熟悉辖区内优抚对象基本情况,大力宣传优抚政策。完善优待抚恤制度,按照上级有关优抚制度规定,根据贡献、立功及其他奖惩情况制定各类对象优待目录清单,在养老、医疗、住房、家属随迁安置、文化、交通、子女教育等方面,给予区别化优先优惠待遇。

  21.打造具有光明特色的拥军活动品牌。深入开展春节和“八一”拥军慰问活动,广泛发动群众,跟军属结对子,积极开展互动。开展形式多样的主题实践,打造“最美退役军人”车间、班组、工作室、校外辅导员等品牌,把榜样的力量转化为广大退役军人投身国家建设发展的实际行动。建设双拥主题公园,摆放军人雕塑、提供拓展训练场地,常态化播放军乐,在全社会大力营造尊崇军人、关心国防的良好风尚。

  (六)加大投入完善机制,基础建设全面提升

  22.加强工作队伍建设。推动在全市层面建立退役军人专干工作队伍,完善薪酬管理机制,建立定期培训、实践锻炼、岗位交流等培养方式,着力提高工作人员信访调处能力、矛盾化解能力、沟通协调能力、接待服务能力,同时加强关心关爱,营造成长成才、人尽其才的良好环境,努力建立一支适应新时代退役军人工作需要的高素质专业化退役军人专干工作队伍。

  23.推进信息化建设。建立区、街道和社区三级退役军人服务中心(站)信息化视频会议系统,确保三级服务保障机构实时沟通交流信息,及时掌握退役军人工作动态。同时,完善全区退役军人数据库,依托信息技术和大数据及时为有需要的退役军人提供便捷、精准服务,以信息化推进退役军人工作现代化。

  24.完善工作经费保障。指导街道和社区退役军人服务站精准做好年度预算,加强与市退役军人事务局沟通,将有关经费保障以文件的形式予以明确,为争取预算支持提供政策依据。严格落实上级各项经费标准,上级未明确的,在事权范围内结合实际情况,因地制宜制定本级标准,纳入年度预算予以保障。

  25.梳理完善规章制度。梳理汇总国家、省、市出台的退役军人相关法律法规及规范性文件,按照分类细致、条例清晰的原则进行汇编,为依法依规、科学规范开展退役军人工作提供依据。

  26.加强建立光明区革命烈士纪念园工作指导。按照革命烈士纪念设施建设有关管理规定,加强与区有关部门沟通,推动项目纳入区人大代表建议和政协委员提案,指导光明街道加快建设光明区革命烈士纪念园,传承光明红色基因,弘扬英烈革命精神,为光明发展建设提供强大精神动力。

  某退役军人事务局2019年工作总结及2020年工作目标范文

  德宏州退役军人事务

  2019年工作总结及2020年工作计划

  2019年是新中国成立70周年,也是全州退役军人事务系统组建到位、奠基起新之年,在州委、州政府的坚强领导下,在省退役军人事务厅和成员单位的关心支持帮助下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记“组建退役军人管理保障机构,维护军人军属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业”重要指示,按照“11236”工作思路,即:抓实一个引领(党建引领),突出“一个重点”(双拥工作),做好“两个保障”(扶持就业创业有保障、合法权益维护有保障),做到“三个清楚”(退役军人底数清楚、驻州部队情况清楚、涉军诉求矛盾清楚),落实“六个到位”(移交安置、待遇保障、社会氛围、思想政治、英烈褒扬、组织保障到位),凝心聚力、攻坚克难,忠实践行初心使命,各项工作取得较好成效,实现良好开局,广大退役军人和其他优抚对象获得感、幸福感、荣誉感不断增强。

  一、2019年的主要工作开展情况

  (一)抓实党建引领,坚定政治方向。始终坚持把党建工作贯穿于发展的全过程、各环节,以云南省“基层党建巩固年”“基层党建创新提质年”为契机,不断加强党的建设在退役军人事务工作中的引领作用。州委、州政府高度重视退役军人工作,州和各县(市)成立了由党政主要负责同志分别担任组长、第一副组长的退役军人事务工作领导小组,加强党对退役军人工作的集中统一领导,把退役军人工作作为“一把手工程”来抓,基本形成了“四级书记”一起抓的良好态势;坚持以党的政治建设为统领,从严履行管党治党主体责任,紧紧围绕新时代党的建设总要求,着力抓好基层党组织建设;深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;以作风效能为核心,加强党风廉政建设,坚持“四个亲自”,严格落实“三重一大”“一岗双责”“四个一”等制度,高质量开展“清除余麻约严重违纪违法问题恶劣影响,全面修复和重构德宏风清气正政治生态”民主生活会,坚决肃清秦光荣流毒影响、坚决肃清余麻约、王俊强对我州政治生态的影响,营造风清气正的政治生态;紧紧围绕中央、省、州战略部署,主动自我加压,动真用心用力,决战脱贫攻坚。

  (二)推进机构改革,完善体系建设。根据习近平总书记重要指示精神,严格贯彻落实党政机构改革和中央、省服务体系建设文件精神,按照“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”“全覆盖”的要求,全州退役军人事务机构和退役军人服务“两站两中心迅速建立,全州形成了横向到边、纵向到底、覆盖全员的退役军人服务体系,打通了服务退役军人的“最后一公里”。

  (三)加强思想政治工作,营造尊崇氛围。坚持退役军人思想政治引领,努力为做好退役军人工作注入正能量,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真组织张富清先进事迹和2019年度“最美退役军人”学习宣传活动,运用电视、广播、报刊、网络等媒体宣传报道退役军人典型事迹,营造学习先进、争当先进的良好氛围;认真组织“全国模范退役军人”“最美退役军人”和“云南省模范退役军人”推选活动,州扶贫办宣传科科长范旭红被表彰为全国模范退役军人,芒市人力资源和社会保障局被评为云南省退役军人工作模范单位,州纪委刀承贤、德宏职业学院陈伟被评为云南省模范退役军人,瑞丽市退役军人事务局邓继学被评为云南省退役军人工作模范个人;建立全州退役军人优抚目录清单,采集、登记退役军人和其他优抚对象信息数据,为退役军人和其他优抚对象家庭悬挂光荣牌;做好庆祝中华人民共和国成立70周年纪念章发放工作;设立政策宣传、工作动态、网上信访和双拥共建等工作专栏,宣传退役军人政策,依法依规解决信访问题;积极报送时事动态新闻,中央、省、州电视台采用视频新闻18条。在机场、汽车客运站、医院和银行等显著位置摆放(悬挂)“军人依法优先”标识,全力营造尊崇军人、尊崇退役军人的社会氛围。

  (四)坚持政策标准,高效完成移交安置。坚持把做好退役军人安置工作作为一项重要政治任务摆在突出位置,一年来,全州广泛开展“进军营、送政策、畅安置”活动,集中宣讲9场次,参加官兵1000余人次,帮助退役军人进一步熟悉安置政策、找准自身定位、端正择业观念;在双向选择和协调分配的基础上,加大沟通协调力度,深入涉及安置工作的县(市)主管部门、驻军部队、用人单位座谈交流、了解情况、推动工作,高标准完成安置工作。深入贯彻落实《关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见》,成立政府主导、退役军人事务部门牵头,人社、医保、财政、民政、公安、税务、国资委、审计、军分区等部门领导和工作人员组成的工作专班,截至2019年底,已排查相关信息2100余人次,基本确定符合接续条件670人,完成养老保险续保缴费3人,医疗保险续保缴费2人,成为全省实现实际缴费零突破的唯一州市。

  (五)深化技能培训,助推就业创业。针对退役军人就业难、就业领域较窄、就业率和就业岗位质量不高、就业创业培训滞后等问题,积极探索党委政府推动、政策措施促动、社会力量联动、搭建平台带动“四轮驱动”模式,推动退役军人就业创业工作创新发展。结合军地改革和编制体制调整,研究出台德宏州《新时代退役军人就业创业的实施方案》,按照“政府主导、城乡一体、自愿参加、自选专业、免费培训”的原则,积极创造就业培训条件,为稳定就业打牢基础,依托云南省军培中心、云南盈丰盛创业就业服务中心、芒市机动车驾驶员培训站等培训机构,组织自主择业军转干部到贵州参加个性化培训、组织退役士兵参加驾驶、厨师、焊工、工程机械操作等技能培训。积极组织退役军人参加云南省退役军人“建行杯”创业大赛,经初赛推选4人参加省级决赛,获得1个铜奖,3个优秀奖;全年组织退役军人专场招聘会6次,共设置了3000多个岗位,共吸引了1800余名退役军人到场求职,300余人被录用或签订就业意向;引导和鼓励有条件的退役士兵复工复学,全州退役士兵高职扩招5人,复学30人。把开展“裕农通退役军人创业服务站”建设工作作为贯彻落实中央、省关于促进退役军人就业创业的政策的具体举措。通过与州建设银行的沟通协商,认真审核把关,确定德宏弘健农业服务有限公司为我州首个 “裕农通”退役军人服务点,并于12月17日,在德宏弘健农业服务有限公司举行我州首个 “裕农通”退役军人服务点授牌仪式。积极做好退役军人税收优惠减免工作,与州税务局、财政局联发了《关于进一步扶持自主就业退役士兵创业就业相关税收政策文件的通知》,印发了《退役军人创业就业税收优惠政策摘编》小册子,积极倡导和营造全社会共同参与,促进退役军人就业创业的良好氛围。

  (六)落实优抚措施,推进“双拥”创建。建立健全双拥工作机制和组织领导体系,形成了齐抓共管的良好局面。主动深入驻地部队听取意见建议,帮助协调解决部队实际困难。春节前对全州重点优抚对象、退役军人困难群体、驻德宏部队进行走访慰问,共发放慰问金307.19万元。组织开展“八一”走边关慰问和“赞颂辉煌成就、军民同心共筑梦”主题宣传教育、庆祝新中国成立70周年和建军92周年党政军警民联欢晚会等活动;及时启动价格临时补贴与物价上涨挂钩联动机制,对享受国家抚恤补助的3690名优抚对象发放临时价格补贴41.34万元;大力开展“双拥”创建活动,芒市获得全国第九届、第十届“双拥模范城”称号,盈江、瑞丽获得省级第十届“双拥模范城”称号,芒市、盈江启动了新一轮争创国家级、省级双拥模范县(城)活动。

  (七)抓好褒扬纪念,传承英烈精神。州委、州政府高度重视烈士褒扬纪念工作,充分发挥烈士纪念设施的宣传教育阵地作用,组织开展以“传承·2019清明祭英烈”为主题、以实地祭扫和网上祭扫为主要形式的烈士祭扫纪念活动,按照“三分”“三好”工作要求,为参加祭扫人员提供“六个一”服务,做实做细各项保障工作,实现了安全有序、平稳、可控的工作目标,全州共接待祭扫人员16000余人次。严密组织9月30日国家烈士纪念日向人民英雄敬献花篮仪式活动,州县(市)委党委、人大、政府、政协班子成员、驻军部队领导、州县有关单位负责人、烈士家属代表、离退休干部代表、劳动模范、各地干部群众共3700余人参加仪式;开展“为烈士找亲人,为亲人找烈士”活动,联系到了1952年牺牲的刘兴棋烈士子女,实现了68年烈士亲人现场祭扫;扎实开展《烈士名录编撰》工作,广泛宣传,大力传播红色文化,在活动过程中,充分利用简报、政府门户网站、德宏团结报、新媒体等宣传渠道,广泛宣传报道,营造铭记英烈功勋、传承英烈精神的浓厚氛围。

  在肯定成绩的同时,当前退役军人工作仍面临不少困难和矛盾:一是全州退役军人事务系统组建时间不长,基础差、力量弱、任务重,职能职责还未完全理顺,工作机制还有待健全,各项工作离构建“三个体系”的目标要求还有不少差距;二是事业单位普遍存在经费投入不足、基础建设薄弱、站点布局不合理、服务保障能力较弱;三是工作基础还不牢固,有的机构虽然挂牌,但尚未实体运转,有的单位没有严格执行机构、服务体系建设的相关规定要求,人员力量还没配齐,能力素质还不能够完全适应工作需要,保障措施尚未到位,离有效发挥作用还有不小差距,这些都需要我们一步一个脚印扎扎实实加以解决。

  二、2020年的主要任务

  2020年是全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的交汇之年,也是深化国防和军队改革的收官之年。全州退役军人工作,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述和党的十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实全国、全省退役军人工作相关会议精神,以推进新时代退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化为主线,以建立健全组织管理体系、工作运行体系和政策制度体系为统揽,认真贯彻“11236”工作思路,坚持制定政策与推动落实齐抓,健全机构与发挥实效并重,破解难题与防控风险结合,深入开展“思想政治工作年”“基层基础基本建设年”活动,统筹协调谋划、突出工作重点,推动全州退役军人工作创新发展,为全州高质量跨越式发展、社会和谐稳定作出积极贡献。

  (一)着力加强自身建设,不断提高全州退役军人服务保障水平。2020年,全州退役军人事务部门要以开展“基层基础基本建设年”活动为契机,全面提高履职尽责能力,促进服务保障水平上层次。一是突出加强政治建设。要持续推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,把“不忘初心、牢记使命”主题教育成效转化为自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动,以党的政治建设为统领,推动党建和业务深度融合、相互促进,为退役军人事业持续健康发展提供根本保证。二是有效防控廉政风险。强化日常监督,系统梳理存在的廉政风险点,完善制度、加强管理。要持续推进反腐倡廉教育,增强党员干部自律意识。三是扎实推进体系建设。认真贯彻落实州委赵刚书记批示精神,加快推进退役军人服务中心(站)建设,把机构建实、把人员配齐配强,尽快实体运转,真正发挥作用;各级服务中心(站)要及时帮助退役军人解决困难、解疑释惑,以实际行动赢得他们的理解信任支持。各县市要加快推进涉退役军人事业单位转隶工作,确保在年底前完成转隶任务。四是加强干部队伍建设。加大培训力度,提升全系统工作水平。持续抓好作风建设,坚持初始即严、一严到底,说了就算、定了就办,培塑退役军人事务系统良好作风形象。

  (二)突出政策制度建设,为退役军人工作持续发展提供可靠制度保证。一是加强政策研究。深入贯彻落实十九届四中全会新部署新要求,围绕国家出台的法规制度,针对我州退役军人工作存在的重点难点问题进行专题调研,分析原因,找准症结,推动解决。二是落实政策法规。把贯彻落实中央《关于加强新时代退役军人工作的意见》精神摆在突出位置,制定出台我州实施意见并扎实推进,抓好政策解读和业务培训,细化具体措施并抓好贯彻落实。同时,抓好即将出台的《退役军人保障法》的学习贯彻落实。三是谋长远规划建设。加强调查研究,广泛征求意见,研究论证重大工作和重点任务,编制好“十四五”规划,确保全州退役军人事务领域第一个五年规划可操作、能落实、见成效。

  (三)加强思想政治引领,确保退役军人永葆“军”的本色。一是加强组织管理。深入开展“思想政治工作年”活动,严格退役军人党员管理,将享受相关荣誉和抚恤优待与现实表现挂起钩来,健全守信激励和失信惩戒措施,促进退役军人自觉遵规守纪。二是加强关心关爱。充分发挥各级退役军人服务中心、站点与退役军人和其他优抚对象接近、开展工作便利的优势,面对面了解情况、疏导思想、解决问题。健全春节、“八一”走访慰问制度,对退役军人和重点优抚对象积极主动地开展经常性走访,传递党和政府关怀,建立退役军人关爱基金,鼓励社会力量为退役军人提供服务保障。三是加强正向引领。深入开展向张富清、杜富国和“最美退役军人”“三个模范”“最美拥军人物”等先进典型学习宣传活动,发挥示范引领作用。

  (四)做好移交安置工作,积极支持深化国防和军队改革。一是高标准完成接收安置任务。开展“进军营、送政策、畅安置”政策宣讲活动,帮助退役军人认清安置形势、掌握安置政策、选准安置方式。认真梳理完善安置工作措施,改进移交安置工作,推进退役军人适应性培训、专业培训和军转干部进高校专项培训工作,提升综合能力。按照部队“两征两退”改革部署,配套做好移交安置工作。继续围绕省委、省政府“提速提质、既快又好”的要求,深入推进“阳光安置”,争取在全省率先完成年度军转安置任务。二是加快滞留部队人员移交接收。落实军休干部和伤病残人员3年移交工作,优化交接机制,确保稳妥有序推进。三是加强军休服务管理。严格落实军休服务管理规定,改善军休住房保障条件,不断优化军休服务管理方法,着力提升服务管理水平。做好自主择业军转干部、复员干部、自主就业士兵、无军籍职工移交安置和服务管理工作。

  (五)大力推进就业创业,激励广大退役军人积极投身现代化建设。一是充分发挥优势特长。推动《德宏州新时代退役军人就业创业实施方案》有效落实,对退役军人中的优秀党员,培养选拔进基层组织班子、选聘到党建指导员队伍之中,让他们在巩固基层政权、加强基层治理中展现才干。二是积极搭建平台。建立退役军人就业创业信息平台,促进岗位资源共享和供需有效对接。建好退役军人就业创业教育基地,拓展军创渠道,支持就业创业。三是加强就业创业扶持。探索政法、交通、消防等行业直招专招退役军人模式。加强与民营企业合作,积极吸纳退役军人就业。继续加大组织退役军人专场招聘会和创业大赛的力度,为退役军人就业创造便利条件。

  (六)加大拥军优抚力度,巩固发展军政军民团结良好局面。

  一是扎实推进双拥共建工作。抓好省双拥工作领导小组全体会议精神的贯彻落实,加强双拥模范创建活动,指导芒市、盈江创建第十一届全囯、省级双拥模范城(县)考核工作。认真落实《驻德宏部队营区周边环境整治创建美丽军营实施方案》,建立健全地方党委政府与驻地部队双方需求对接的“双清单”制度,服务建设美丽德宏大局。二是提升优抚保障水平。抓好《关于加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作的意见》贯彻落实。按照上级要求,做好部分优抚对象提标工作,换发伤残人员证件,继续推进银行、电信、保险等领域提供优先优惠服务,逐步向其他行业领域拓展。

  (七)加强褒扬纪念工作,推动在全社会形成崇尚英雄、缅怀先烈的良好风尚。一是完善英烈褒扬机制。健全烈士祭扫工作机制,规范烈士祭扫活动,进一步总结去年祭扫工作经验和做法,全力做好清明期间烈士祭扫服务保障和9.30烈士纪念活动,同各级各部门密切配合,有针对性地开展工作,确保纪念活动有新的进步。二是提升烈士纪念设施保护管理水平。落实《烈士纪念设施规划建设修缮管理维护总体工作方案》,组织实施烈士纪念设施提质改造工程,保持烈士纪念设施规范完好、庄严肃穆。三要大力弘扬英烈精神。打造退役军人红色教育基地,大力弘扬传承英烈精神,让退役军人在红色教育基地受到教育洗礼,继续发扬军队优良传统和良好作风。