2019年退役军人事务工作总结

2019年以来，退役军人事务工作在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，严格对照2019年政府工作报告主要目标和重点任务，积极适应新时代新常态，坚持以服务保障好退役军人为目标，狠抓工作落实，努力破解难题，有效应对挑战，各项工作任务全面落实。现将工作开展情况汇报如下:

一、工作开展情况

(一)强化组织领导，组织机构及时调整充实。

新年伊始，区委、区政府高度重视新机构组建工作，多次召开专题会议，认真研究部署，依据相关要求，及时调整充实了区级退役军人事务机构，为全力推进退役军人事务工作提供组织保障。调整充实了区双拥工作领导小组，并积极组织召开创建全省双拥模范区工作推进会、双拥工作表彰大会和军地问题协调解决会议。成立由区委主要领导任组长，区政府主要领导任常务副组长，27个区直部门为成员单位的区委退役军人事务工作领导小组，及时在区委常委会、区政府常务会议分别听取《关于加强新时代退役军人工作意见的我区贯彻落实意见》以及区政府常务会议《全区退役军人工作会议精神及退役军人服务工作汇报》和《区退役军人服务管理工作情况汇报》，并就年度退役军人事务工作做了安排部署。

(二)提高政治站位,服务体系建设按期完成。

按照省、市机构改革要求，挂牌成立了区退役军人事务局，配齐了班子成员，核定xx名行政编制，及时充实工作力量，解决办公场所，购置必要的办公设施，各项工作有序开展。xx月xx日挂牌成立了区退役军人服务中心(核定编制xx名),xx个乡(镇)退役军人服务站和xxx个村(社区)退役军人服务站相应建立，切实打通了服务退役军人和其他优抚对象“最后一公里”。至此，我区退役军人服务保障体系全部建设完成，有效保障了退役军人服务管理工作的顺利推进。

(三)精心组织谋划，社保接续工作稳步推进。

解决部分退役士兵社保接续工作，是充分体现党和政府对退役军人的关怀和关爱，是全力保障退役军人合法权益的重要举措。区委、区政府把解决部分退役士兵社会保险问题工作作为一项事关全局的重大政治任务，及时在全区范围内发布《关于开展部分退役士兵社会保险接续工作的通告》，对符合条件的退役士兵逐一进行申请登记。同时，对前期摸排出的符合政府安排条件的xxx名退役士兵逐人核查社保断缴情况，建立工作台账，为解决部分退役士兵社保接续工作的顺利开展奠定了基础。截止目前，已受理登记xx人，初审通过xxx人。

(四)强化责任担当，矛盾问题攻坚化解年活动扎实开展。

“退役军人矛盾问题攻坚化解年”活动是中央和省级退役军人事务部门安排部署的年度重点工作任务，我区作为省厅确定的重点区之一，及时制定《xx 区退役军人矛盾问题攻坚化解年活动实施方案》，统筹协调力量，强化责任担当,高标准高质量按期办结，确保顺利推进“矛盾问题攻坚化解年”活动。进一步充分发挥退役军人服务中心。站职能作用，全面排摸退役军人矛盾问题。健全完善“五定五包”和“五个一”稳控责任制，对xx名重点涉军人员由区级领导包案，乡镇和部门领导包抓、分管领导主抓，村(社区)派出所工作人员具体稳控，即时分析研判，采取有效措施，确保人员稳定。截止目前，来访登记xx件xx人次、上级部门交办xx件xx人次、网上系统受理xxx件，全部严格按照政策依法依规答复办结，办结率达100%。

(五)严格落实政策，拥军优属工作扎实推进。

一是军地密切协作，全省“双拥模范区"争创成功。xx月xx日，经过军地双方的共同努力，顺利通过了省级考核验收，并于xx月xx日被省上评为“双拥模范区”。二是始终坚持重要节点走访慰问制度。在春节、“八一”和烈士纪念日前夕，积极走访退役军人和其他优抚对象、部分困难企业军转干部和现役军人家庭，为他们送去党和政府的关怀关爱。三是及时足额发放优抚金。今年以来，及时发放xx名参军入伍大学生和进藏兵一次性奖励金xx万元，按时足额发放xx名2018年秋(冬)季自主就业退役士兵兵役优待补助金xx万元，为xx名优抚对象发放1-10月份抚恤和生活补助资金xx万元，为xx名重点优抚对象发放医疗救助资金xx万元,为xx名无军籍职工和xx名军休人员发放生活补助xx万元。四是扎实推进信息采集工作。以乡镇为单位，加大宣传力度，及时采集全区所有退役军人和现役军人家庭等基本信息，确保人员准、情况明。截止目前，共采集退役军人和现役军人家属xx人。五是妥善安置工作。严格落实《退役士兵安置条例》和省市文件精神，采取“阳光”安置原则，靠实工作责任，妥善安置2019年xx名符合政府安排工作条件的退役士兵，及时接转党组织关系和协调落户，积极开展党员主题教育活动和党组织生活。截止目前，正在与编办、人社对接，起草安置方案，及时召开安置会议，确保在11月底前将xx名转业士官全部安排到财政全额拨款单位。

(六)鼓励支持引导，就业创业工作快速发展。

一是健全完善工作机制。始终把退役军人就业创业工作作为一项政治任务摆上重要议事日程，强化组织领导，不断完善工作机制，保障工作经费，不断加大就业服务、教育培训、税费及贷款等优惠力度，鼓励并支持退役军人就业创业。二是落实政策全面落实。在妥善安置年度符合政府条件安排工作的退役军人的同时，按照“自愿报名、自选专业、免费培训”的原则，对自主就业退役士兵及时开展技能培训，全力提升退役士兵自主就业能力。今年以来，为xx名2019年秋(冬)季自主就业退役士兵积极开展免费技能培训。三是拓宽就业创业渠道。结合区直相关部门和高校扩招等机遇，通过公众号、微信、QQ、抖音等新媒体加大政策宣传力度，积极推荐自主就业报考相关岗位，提升就业能力。今年以来，会同公安、人社部门举办退役军人招聘会xx次，xx 名退役军人实现就业。并严格审核高校扩招报名表，积极引导xx名退役军人参加xx所高职扩招院校专业学习,不断提升学历水平。

(七)缅怀尊崇英烈，烈士褒扬纪念工作成效显著。

一是大力开展纪念活动。9月30日在xxx烈士陵园举行纪念日公祭活动，缅怀革命先烈的丰功伟绩，寄托对革命先烈的无限哀思，颂扬革命先烈的崇高精神，激发全区广大干部群众的爱国热情。二是积极走访慰问。国庆前夕，区级领导分别带队对xx名老复员军人、烈属和伤残军人进行走访慰问，送去了慰问金和党和政府的关心关怀。并不断大力弘扬英烈精神，积极营造尊崇英烈的浓厚社会氛围。三是按期颁发纪念章。xxx带领相关乡镇、部门负责人对符合条件的xx名退役军人入户颁发“庆祝中华人民共和国成立70周年”纪念章，充分体现尊崇英雄、彰显功绩的仪式感、庄重感。四是强化烈士纪念设施管理。今年以来，我局认真对现有xx处烈士纪念设施进行全面调研核查，准确掌握设施现状，完善资料数据库，并不断加强修缮投入力度，谋划完善弘扬英烈精神红色教育基地体系，着力推进烈士纪念设施精细化管理。

(八)加强思想教育，退役军人关爱关怀更加深入。

一是加强思想引导。充分发挥退役军人服务中心、站职能作用，积极走访慰问，深入基层做思想工作，对生活困难退役军人给予帮扶救助，全力解决他们的实际困难。同时，设立退役军人党组织关系“一站式”接转窗口，及时接转党组织关系，让退役军人充分享受党组织关怀。二是认真开展党建活动。xx月xx日，积极组织2019年度转业士官参加xx区庆祝中华人民共和国成立70周年“我和我的祖国”红色经典朗读和优秀歌曲合唱展演活动，用嘹亮清脆、高亢深情的歌声表达对党的满腔赤诚、对祖国的深沉爱意。三是有效做好涉军人员思想工作。区退役军人事务局对有外出祭扫动向的xx余名参战退役军人开展深入细致的思想教育工作，说服他们到区xxx烈士陵园进行祭扫活动，祭奠英烈，倾听英勇事迹，传承英烈精神。四是不断提升军人荣誉感。在xx隆重举行了为烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌启动仪式，并以乡镇、部门及村(社区)为主体，采取集中悬挂和上门悬挂的方式，全面完成了所有信息采集人员的光荣牌悬挂工作。积极开展为xx名立功受奖现役军人送喜报活动，大力营造“一人当兵、全家光荣”的浓厚氛围，全面提升军人的归属感和荣誉感。并积极推荐我区优秀退役军人，树立退役军人先进典型。

二、存在的问题和不足

自退役军人事务局成立以来，优抚安置政策有效落实,各项工作顺利推进，但还存在一些问题和不足，主要为:一是部分退役军人利益诉求过高，稳控难度大。个别督办信访事项中的诉求和部分其他利益诉求因没有政策依据而难以解决，加之社保接续过程中会出现已缴纳人员心理不平衡现象，且涉军上访属历史遗留问题，频繁上访增加了稳控工作压力。二是社保接续时间跨度长,人员核准难度较大。全面清理核查符合社保接续的退役军人，涉及人员较多、时间跨度较长、空间跨度较大和安置原始文件资料缺失，导致逐人核查难度增大，这些问题不同程度影响和制约着退役军人社保接续工作的有效落实。二是基层服务站基础薄弱,工作推进难度大。乡村两级退役军人服务站建立以来，基层服务工作人员力量不足，加之对优抚安置等政策学习不透彻，理解不到位，导致基层退役军人服务工作推进难度增大。

三、2020年工作打算

下一步，进一步健全完善退役军人服务保障体系，加强服务能力建设，严格落实各项优抚安置政策，高效推进社保接续工作，全面提升军民融合水平,切实加强人文关怀力度，稳步开展矛盾化解攻坚年活动和防范化解重大风险工作，用心用情用力做好退役军人服务保障工作。